Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-2702/2013 ~ М-1912/2013 от 04.03.2013

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 апреля 2013 года город Тюмень

Ленинский районный суд города Тюмени в составе председательствующего судьи Бахчевой Г.С.,

при секретаре Юмадеевой Д.Н.,

с участием истца,

представителя истца Мунтяну ФИО9 действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФГБУ «<данные изъяты>» Архиповой ФИО10 действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области» Луценко ФИО11 действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

третьего лица,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2702/2013 по иску Ефимова ФИО12 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области» об аннулировании записи в государственном кадастре недвижимости, о признании незаконной регистрацию права, о признании незаконной записи, об обязании внести изменения в государственный кадастр недвижимости, о взыскании судебных расходов,

Установил:

Истец обратился с иском в суд с требованиями аннулировать запись в государственном кадастре недвижимости о земельном участке по адресу <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м; признать незаконной регистрацию права общей долевой собственности на указанный земельный участок; признать незаконной внесенную запись в Единый государственный реестр прав на указанный земельный участок; обязать ответчика внести в государственный кадастр недвижимости запись о земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенной использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу <адрес>; взыскать с ответчиков в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 800 руб.

Исковые требования истец мотивирует тем, что согласно договору мены от ДД.ММ.ГГГГ истец приобрел в собственность одну вторую долю жилого дома по адресу <адрес> квартале №, состоящего из одного бревенчатого строения общеполезной площадью <данные изъяты> кв. м, в том числе жилой - <данные изъяты> кв. м, двух дровяников, предбанника, 2-х служб, навеса, сооружения, расположенных на земельном участке мерой <данные изъяты> кв. м. Из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес> зарегистрирован за правообладателем Тызиной ФИО13 на праве общей долевой собственности площадью <данные изъяты> кв. м, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Право собственности Тызиной ФИО14. на указанный земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м зарегистрировано на основании Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управой Ленинского АО Администрации г. Тюмени. Из собранных материалов следует, что по адресу <адрес> велись два хозяйства на две семьи, похозяйственных книг было две, похозяйственные книги велись с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, за каждой семьёй числился земельный участок с площадью <данные изъяты> кв. м, общая площадь участка на ДД.ММ.ГГГГ составляла <данные изъяты> кв. м. В соответствии с Технической инвентаризацией домовладений № от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка по адресу <адрес> составляет <данные изъяты> кв. м. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Бюро технической инвентаризации г. Тюмени общая площадь земельного участка по землеотводным документам по данным последней инвентаризации составляет <данные изъяты> кв. м. ДД.ММ.ГГГГ Тызина ФИО16. обратилась в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости. ДД.ММ.ГГГГ получено Решение о приостановлении осуществления кадастрового учета в связи с необходимостью предоставления межевого плана земельного участка. В соответствии с ч. 4 ст. 20 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» с заявлением об учете частей объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или лица, в пользу которых установлены или устанавливаются ограничения (обременения) вещных прав на такие объекты недвижимости. Согласно ч. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех её участников. При регистрации права общей долевой собственности ответчиками нарушено право второго участника общей долевой собственности, при приеме документов на регистрацию от одного участника, а также не правильно внесены сведения по площади земельного участка, что делает невозможным внесение изменений и установление действительной площади земельного участка.

В качестве третьего лица к участию в деле привлечена Тызина ФИО17.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что требования основано на невнесении изменений в характеристики земельного участка, а на постановку на учет земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м. Земельный участок зарегистрирован за Тызиной ФИО18 на праве общей долевой собственности площадь. <данные изъяты> кв.м. Истец является собственником земельного участка независимо от того, осуществлена ли регистрация права. Запись в государственном кадастре недвижимости о земельном участке площадью <данные изъяты> кв. м нарушает права истца как собственника, т.к. площадь земельного участка, занесенная в кадастровый учет, не соответствует фактической площади. При занесении записи ответчиком допущена ошибка. Истец не может зарегистрировать право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. Тызина предоставила в кадастровую палату выписку, в которой фигурировала площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м. Выписка неверная. Потом была предоставлена другая выписка с указанием другой площади.

Представитель ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, дополнительно суду пояснила, что истец обратился с ненадлежащими требованиями. Сведения о площади земельного участка <данные изъяты> кв. м внесены на основании заявления Тызиной с приложением выписки из похозяйственной книги о площади земельного участка <данные изъяты> кв. м. Решение кадастровой палаты поэтому законно. Учет изменений кроме как на основании межевого плана никак больше не производится. Внести изменения на основании другой выписки из похозяйственной книги невозможно.

Представитель ответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях, дополнительно суду пояснил, что какова доля на дом, такой же должна быть доля на земельный участок.

Третье лицо в судебном заседании суду пояснила, что покупала № соток земли, не оспаривает сведения о площади земельного участка <данные изъяты> кв. м потому, что ходить некому, сама ходить не может.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости на основании заявления представителя третьего лица Тызиной ФИО19 внесены сведения о ранее учтенном объекте недвижимости – земельном участке с адресным описанием: <адрес>, с разрешенным использованием- для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв. м, что подтверждается кадастровым делом объекта недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена запись регистрации № одной второй доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м по адресу <адрес> за третьим лицом Тызиной ФИО20 что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Полагая, что внесением сведений о земельном участке в государственный кадастр недвижимости, государственной регистрацией права нарушаются права истца, как участника общей долевой собственности на земельный участок по указанному адресу площадью <данные изъяты> кв. м (а не <данные изъяты> кв. м), истец обратился в суд с иском к ответчикам с требованиями аннулировать сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости; признать незаконной государственную регистрацию права третьего лица Тызиной ФИО21 и запись о правах третьего лица Тызиной ФИО22. на земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Истец является собственником одной второй доли в домовладении по адресу <адрес>, что подтверждается договором от ДД.ММ.ГГГГ. Площадь земельного участка, на котором располагается домовладение, в договоре указана <данные изъяты> кв. м. Третьему лицу Тызиной ФИО23 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежат по праву собственности также одна вторая доля в этом же домовладении, что подтверждается справкой о переходе права на объект № от ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ». Сведения о земельном участке по адресу <адрес>, на котором располагается домовладение, принадлежащее истцу и третьему лицу на праве общей долевой собственности, в том числе сведения о площади земельного участка в <данные изъяты> кв. м внесены в государственный кадастр недвижимости по заявлению представителя третьего лица Тызиной ФИО24. ДД.ММ.ГГГГ. При государственной регистрации права собственности третьего лица Тызиной ФИО25 на одну вторую долю в праве общей долевой собственности на земельный участок ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка, находящегося в общей долевой собственности истца и третьего лица, указана в размере <данные изъяты> кв. м. Право собственности истца на земельный участок, на котором расположен принадлежащая ему на праве собственности доля в домовладении, до настоящего времени в установленном законом порядке не зарегистрировано.

Пленум Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ в постановлении № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (п. 56) разъяснил, что к государственному регистратору возможно обратиться в суд с заявлением по правилам главы 25 ГПК РФ в случае, если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права. Судебный акт по таким делам является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость. Например, когда судебный акт принят по заявлению обеих сторон сделки об оспаривании отказа государственного регистратора совершить регистрационные действия.

Суд принял данное заявление к производству как исковое, поскольку в заявлении содержатся требования об аннулировании сведений в государственном кадастре недвижимости и об обязании внести сведения в государственный кадастр недвижимости, предъявленные к ответчику ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра». Требования истца суд разрешает в судебном заседании в порядке искового производства, нормы главы 25 ГПК РФ судом не применяются, а поэтому суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ст. 196 ч. 3 ГПК РФ).

Согласно исковому заявлению, по мнению истца, при регистрации права третьего лица Тызиной ФИО26 на долю в праве общей долевой собственности ответчик Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области нарушил права истца, тем, что принял документы на регистрацию от одного участника долевой собственности (от третьего лица Тызиной ФИО27 а также тем, что неправильно внес сведения о площади земельного участка.

Однако указанные истцом обстоятельства, как допущенные государственным регистратором при осуществлении государственной регистрации права, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству. Статьёй 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрен порядок государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного, подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства. Указанная норма не содержит требования об обязательном приеме документов от всех участников общей долевой собственности при государственной регистрации доли в праве общей долевой собственности одного участника долевой собственности; не содержит в качестве основания для отказа или приостановления государственной регистрации указанное обстоятельство. Представленные на государственную регистрацию одной второй доли третьего лица Тызиной ФИО28. в праве общей долевой собственности на земельный участок документы (кадастровый паспорт земельного участка, Выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ) содержат сведения о размере земельного участка <данные изъяты> кв. м. Таким образом, в действиях государственного регистратора нарушения при осуществлении государственной регистрации права третьего лица Тызиной ФИО29. не усматриваются.

Кроме этого, требования к ответчику Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области о признании незаконной регистрацию права третьего лица Тызиной ФИО30. на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок и соответствующей записи в ЕГРП влечет нарушение прав и законных интересов третьего лица Тызиной ФИО31. Несмотря на отсутствие со стороны третьего лица Тызиной ФИО32 возражений по исковым требованиям, на отсутствие спора между истцом и третьим лицом Тызиной ФИО33 о правах на земельный участок, без соответствующего заявления со стороны третьего лица Тызиной ФИО34 об оспаривании действий государственного регистратора удовлетворение требований истца невозможно.

Отсутствуют основания для удовлетворения требований истца к ответчику ФГПУ «Федеральная кадастровая палата – Росреестра» об аннулировании сведений (записи) в государственном кадастре недвижимости о земельном участке площадью <данные изъяты> кв. м, об обязании внести в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке с указанием площади <данные изъяты> кв. м.

Государственный кадастр недвижимости согласно ст. 1 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» является федеральным государственным информационным ресурсом. Учитывая, что государственный кадастр недвижимости в силу прямого указания закона является федеральным государственным информационным ресурсом, то государственные органы, осуществляющие его ведение, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе. Согласно ст. 1 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии настоящим федеральным законом недвижимом имуществе, иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений. Состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости, к которым относятся и земельные участки, определен в статье 7 указанного закона. При этом данные сведения подразделяются на сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости (предусмотрены п. 1, площадь к ним относится) и на дополнительные сведения об объекте недвижимости (предусмотрены п. 2). Действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных федеральным законом сведений о недвижимом имуществе, признаются государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (ст. 1 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

Согласно кадастровому паспорту спорный земельный участок был образован в ДД.ММ.ГГГГ, прошел государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ по заявке уполномоченного заявителем лица (представителя третьего лица Тызиной ФИО35 о постановке земельного участка на учет, о чем выдан кадастровый паспорт. Согласно кадастровому паспорту граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. При постановке на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ земельного участка заявитель никаких возражений по размеру земельного участка не заявлял. Требования о признании незаконным решение о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м, о прекращении права на одну вторую долю в праве общей долевой собственности третьего лица Тызиной ФИО36 на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м, в суд не заявлялись. Правовые основания для аннулирования сведений (записи) в государственном кадастре недвижимости о земельном участке по адресу <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м, отсутствуют.

В соответствии со ст. 4 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном порядке документов, если иное не установлено настоящим законом. Состав необходимых для кадастрового учета документов предусмотрен ст. 22 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Таким образом, для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке необходимо осуществлять кадастровый учет соответствующих сведений об объекте недвижимости, другого порядка кроме, как кадастровый учет таких сведений, не предусмотрено. Истец с заявлением о кадастровом учете земельного участка к ответчику ФГБУ «Федеральная кадастровая палата - Росреестра» не обращался, необходимые для кадастрового учета документа не предоставлял. ДД.ММ.ГГГГ третье лицо Тызина ФИО37. обратилась с заявлением о кадастровом учете изменений площади земельного участка. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик приостановил осуществление кадастрового учета изменений. Стороны не предоставили суду сведения о принятом по заявлению третьего лица Тызиной ФИО38 решении.

Поскольку, решение о постановке на кадастровый учет земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м в установленном законом порядке не признано недействительным; истцом не соблюден порядок обращения за осуществлением кадастрового земельного участка ни по форме, ни по содержанию, поэтому правовые основания для обязания ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата - Росреестра» внести сведения в государственный кадастр недвижимости о земельном участке по адресу <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м, отсутствуют.

Государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче искового заявления, с ответчиков взысканию не подлежит в силу ст. 98 ГПК РФ, поскольку решение состоялось не в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 1, 4, 7, 16, 22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», статьями 2, 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», статьями 98, 196, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд

Решил:

Ефимову ФИО39 в удовлетворении исковых требований к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области об аннулировании записи в государственном кадастре недвижимости о земельном участке по адресу <адрес> площадью <данные изъяты> квадратных метров, о признании незаконной регистрацию права общей долевой собственности на земельный участок по адресу <адрес> площадью <данные изъяты> квадратных метров, о признании незаконной записи в Единый государственный реестр прав на земельный участок по адресу горд <адрес> площадью <данные изъяты> квадратных метров, об обязании внести изменения в государственный кадастр недвижимости о земельном участке, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> квадратных метров по адресу <адрес>, о взыскании судебных расходов в сумме 800 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд города Тюмени в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Г.С. Бахчева

Мотивированное решение составлено 23 апреля 2013 года.