Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3887/2021 ~ М-3336/2021 от 31.05.2021

Копия

Дело №а-3887/2021

УИД 63RS0№-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июля 2021 года Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бакаевой Ю.В.,

при секретаре Мартынюк Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-3887/2021 по административному иску ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> Борзых А.П., старшему судебному приставу ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> Тимаев В.Г., УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> Борзых А.П., старшему судебному приставу ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> Казарян В.В., УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя. Просит суд признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> Борзых А.П., выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №, предусмотренных ст. 68 ФЗ № «Об исполнительном производстве». В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать начальника ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> отменить постановление об окончании исполнительного производства № для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ В случае утраты исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать УФССП России по <адрес> организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Привлечь судебного пристава-исполнителя Борзых А.П. к административной ответственности в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ.

В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> Борзых А.П. в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ № «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан о взыскании задолженности в размере 31596,26 руб. с должника Буренин В.Ю. в пользу взыскателя ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности».

Оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» не возвращен, копию постановления об окончании исполнительного производства ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» не получало, тем самым бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер и в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек.

С указанными действиями представитель ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» не согласен, поскольку они нарушают законные права и интересы взыскателя, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу действующего и неисполненного судебного акта.

Административный истец считает, что поскольку решение суда на сегодняшний день не исполнено, постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источника дохода.

Представитель административного истца ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик старший судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> Тимаев В.Г., привлеченный судом к участию в деле, не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, о причинах неявки не известил. Представил письменные возражения на иск, против удовлетворения административных исковых требований возражал.

В судебное заседание административный ответчик- судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> Борзых А.П., представитель административного ответчика УФССП России по <адрес> не явились, о дате и времени извещены надлежащим образом, о причинах неявки не известили.

В судебное заседание заинтересованное лицо Буренин В.Ю. не явился, о дате и времени извещался надлежащим образом, о причинах неявки не известил.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации установлено право каждого обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц. Порядок реализации данного права предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ).

Статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 указанного Федерального закона).

Как следует из статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч.1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием) в порядке административного судопроизводства.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ.

Из письменных пояснений административного ответчика старшего судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> Тимаев В.Г. следует, что при проверке базы АИС ФССП России установлено, что согласно данным ПК «ОСП АИС ФССП России» исполнительный документ: судебный приказ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ., о взыскании с Буренин В.Ю. задолженности в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» на принудительном исполнении в Отделении судебных приставов <адрес> отсутствуют.

Проверка проведена с 2011 года, поскольку ПК «ОСП АИС ФССП России» внедрен в действие с указанного периода времени. Данные до 2011 года отсутствуют.

Административный истец не представил суду доказательств, подтверждающих факт возбуждения и прекращения исполнительного производства № в отношении должника Буренин В.Ю.

На официальном сайте УФССП России отсутствует информация об исполнительном производстве № в отношении Буренин В.Ю.

В соответствии с ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», ст. 2 п. 1.6 ФЗ № от 12.03.2014г., информация об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю хранится на официальном сайте ФССП России три года.

В соответствии с п.3 ст. 6.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» общедоступными являются следующие сведения, содержащиеся в банке данных: дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; вид исполнительного документа, его номер, наименование органа, выдавшего исполнительный документ; дата возбуждения исполнительного производства; номер исполнительного производства; наименование должника (для граждан - фамилия, имя, отчество (при его наличии), дата рождения, место рождения; для организаций - наименование и адрес, указанный в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес); требование, содержащееся в исполнительном документе, за исключением требования, содержащегося в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта, текст которого в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит размещению в сети «Интернет», и данных о взыскателе; сумма непогашенной задолженности по исполнительному документу; наименование и адрес подразделения судебных приставов, в котором возбуждено (ведется) исполнительное производство; данные об объявлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка (для ребенка - фамилия, имя, отчество (при его наличии) и год рождения); сведения о возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона, или об окончании исполнительного производства по основаниям, предусмотренным пунктами 6 и 7 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 34-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О судебных приставах» и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, являются общедоступными до дня окончания или прекращения исполнительного производства, за исключением данных об объявлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка, которые являются общедоступными до обнаружения указанных лиц или имущества, а также сведений о возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона, или об окончании исполнительного производства по основаниям, предусмотренным пунктами 6 и 7 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, которые являются общедоступными в течение трех лет со дня окончания исполнительного производства, а также сведений о возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона, или об окончании исполнительного производства по основаниям, предусмотренным пунктами 6 и 7 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, которые являются общедоступными в течение трех лет со дня окончания исполнительного производства»;

Из сведений, указанных в административном исковом заявлении, следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного мировым судьей № по <адрес> Республики Башкортостан было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Буренин В.Ю., в пользу взыскателя ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности», предмет исполнения- взыскание задолженности в размере 31596,26 руб.

Также, административному истцу известно, о том, что ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> Борзых А.П. вынесено постановление об окончании исполнительного производства №.

Из вышеуказанных норм закона следует, что до ДД.ММ.ГГГГ. сведения о прекращении исполнительного производства являлись общедоступными и стали известны административному истцу.

В соответствии с ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из вышеизложенного следует, что с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» могло обратить в суд до 11.06.2018г., однако с данным административным исковым заявлением административный истец обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ., т.е. по истечении срока установленного ч.3 ст. 219 КАС РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административные исковые требования ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административных исковых требований ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> Борзых А.П., старшему судебному приставу ОСП <адрес> УФССП России по Самарской Тимаев В.Г., УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Председательствующий: (подпись) Ю.В.Бакаева

Копия верна:

Судья: Ю.В. Бакаева

Секретарь:                 Мартынюк Е.В.

Подлинный документ подшит в материалы административного дела №а-3887/2021 УИД 63RS0№-38 Промышленного районного суда <адрес>.