Решение по делу № 2-208/2012 (2-3017/2011;) ~ М-3016/2011 от 14.12.2011

Гр. дело № 2-208/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воркута Республики Коми                                                                 19 января 2012 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Пластинина И.В.;

при секретаре Зайцевой Я.О.,

с участием:

истицы Х.Ю.А.;

ответчика Ф.З.П.;

третьих лиц Х.Н.В. и Х.О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Х.Ю.А. к Администрации муниципального образования городского округа «Воркута», Министерству архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми и Ф.З.П. о признании членом семьи Ф.З.П. для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата,

УСТАНОВИЛ:

Х.Ю.А. обратилась в суд к Ф.З.П., Администрации муниципального образования городского округа «Воркута», Министерству архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми о признании её членом семьи Ф.З.П. для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата.

В обоснование своих требований указала, что Ф.З.П. включена в список на получение государственного жилищного сертификата для приобретения жилья за счет средств Федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Ф.З.П. получено уведомление о включении её в предварительный список получателей жилищной субсидии. Для этого необходимо в течение одного месяца после даты получения данного уведомления представить в отдел по учету и распределению жилой площади администрацией МО ГО «Воркута» заявление с документами, в числе которых должны быть документы, подтверждающие признание членами семьи заявителя иных лиц, указанных им в качестве таковых. В данном случае она должна быть признана членом семьи Ф.З.П., считает, что данное обстоятельство подтверждается тем, что они проживают совместно как члены семьи и ведут общее хозяйство с Ф.З.П.

В судебном заседании истица настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований.

Ответчик Ф.З.П. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, считает их подлежащими удовлетворению, так как она вместе со своей дочерью Х.О.А., внуком Х.Н.В. и женой внука Х.Ю.А. ведут совместное хозяйство.

Представители ответчиков Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми и Администрации МО ГО «Воркута», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили, ходатайств об отложении дела не заявляли.

Третье лицо Х.Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме. Суду пояснил, что он со своей матерью Х.О.А., женой Х.Ю.А. и бабушкой Ф.З.П. вместе проживают и ведут совместное хозяйство.

Определением судьи от 15 декабря 2011 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Х.О.А.

Третье лицо Х.О.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме. Суду пояснила, что она со своей матерью Ф.З.П., сыном Х.Н.В., невесткой Х.Ю.А. вместе проживают и ведут совместное хозяйство.

Суд на основании статьи 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми и Администрации МО ГО «Воркута».

Свидетель Б.Г.А., допрошенная в судебном заседании, показала, что третье лицо Х.О.А. - её подруга, знакомы около 20 лет. Х.О.А. со своим сыном Х.Н.В. проживают на Шахтёрской набережной. Около двух лет назад к ним переехала Ф.З.П., в связи с необходимостью в постороннем уходе за Ф.З.П. Также около двух лет назад к ним переехала Х.Ю.А. - жена Х.Н.В. Все они ведут совместное хозяйство.

Свидетель Т.Н.А., допрошенная в судебном заседании, показала, что истица Х.Ю.А. - её подруга, знакомы около 4 лет. Раньше Х.Ю.А. проживала со своими родителями, а около двух лет назад переехала в квартиру своего будущего мужа Х.Н.В. В данной квартире, помимо Х.Н.В. проживает мать Х.Н.В. - Х.О.А. и бабушка Х.Н.В. - Ф.З.П., которые ведут совместное хозяйство.

Выслушав объяснение сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно свидетельству о рождении ..., у ответчика Ф.З.П. имеется дочь - Ф.О.А..

Из справки ... следует, что Ф.О.А. ... заключила брак с Х.В.В.. После заключения брака ей присвоена фамилия Х.

Из свидетельства о рождении ... следует, что у Х.О.А. ... родился сын Х.Н.В..

Следовательно, Х.Н.В. приходится ответчику Ф.З.П. внуком.

Согласно свидетельству о заключении брака ..., Х.Н.В. и Д.Ю.А. заключили брак .... После заключения брака жене присвоена фамилия Х..

Согласно договору найма жилого помещения в домах муниципального и ведомственного жилищного фонда ..., нанимателем квартиры ..., является Х.О.А.

Из паспортов и справки о составе семьи ..., следует, что по вышеуказанному адресу проживают: Х.О.А., Х.Н.В., Ф.З.П. и Х.Ю.А.

Согласно справке серии ..., у Ф.З.П. первая группа инвалидности.

Постановлением Правительства РФ от 17.09.2001 г. № 675 утверждена Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002 - 2010 годы, в состав которой входит подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством». В рамках реализации вышеуказанной подпрограммы осуществляется обеспечение жилыми помещениями граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

В соответствии со статьями 1, 5 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» № 125-ФЗ от 25.10.2002 года, установлено, что жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Право на получение жилищных субсидий имеют также инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых составляет менее 15 календарных лет.

Для граждан, выезжающих из городов, поселков, с полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с решениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации и по согласованию с Правительством Российской Федерации, стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и время прибытия в указанные районы и местности не учитываются.

Размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на получение жилищных субсидий, определяется исходя из:

состава семьи, выезжающей или выехавшей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;

социальной нормы площади жилья в размере 33 квадратных метров общей площади жилья для одиноких граждан, 42 квадратных метров общей площади жилья на семью из двух человек и, если семья состоит из трех и более человек, 18 квадратных метров общей площади жилья на каждого члена семьи;

средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в регионе вселения. Средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья в регионах вселения определяется ежеквартально федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;

норматива предоставления жилищных субсидий в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии с п. 17 п.п. «а» Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы жилище на 2002-2010 года», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 г. N153, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера субсидии в случае признания их в судебном порядке членами его семьи - для граждан, указанных в подпунктах "а"-"е" пункта 5 настоящих Правил, и граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.10.2007 N 681).

В соответствии с п. 44 Правил для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет следующие документы:

а) заявление (рапорт) по форме согласно приложению N5;

б) документы, удостоверяющие личность гражданина - участника подпрограммы и членов его семьи;

в) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета;

г) документы, подтверждающие родственные отношения гражданина - участника подпрограммы и лиц, указанных им в качестве членов семьи;

д) документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина - участника подпрограммы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи;

е) копия документа, подтверждающего право на получение дополнительной площади жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации);

ж) обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения по форме согласно приложению № 6 (в 2 экземплярах), за исключением случаев, когда гражданин предъявит документ, подтверждающий отсутствие у него жилого помещения для постоянного проживания;

з) справка квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилья по последнему месту военной службы (службы) - для не имеющих жилых помещений для постоянного проживания граждан - участников подпрограммы, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 5 настоящих Правил.

В соответствии со статьёй 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Анализируя все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает доказанным то обстоятельство, что жена внука Х.Н.В. - Х.Ю.А. является членом семьи ответчика Ф.З.П., так как они зарегистрированы в одной квартире как члены семьи, совместно проживают и ведут общее хозяйство.

Данное обстоятельство подтверждено собранными по делу доказательствами, как письменными, так и показаниями свидетелей, которые последовательны, непротиворечивы, согласуются друг с другом.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

признать Х.Ю.А., ..., членом семьи Ф.З.П., ..., для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий судья           И.В.Пластинин