Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-119/2015 от 06.04.2015

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

07.05. 2015 года                                                                                         г. Самара

Судья Кировского районного суда г. Самары Мокеев А.В.

с участием представителя ООО «РосЭкойл» по доверенности Дождевой А.А., а также представителя Государственной инспекции труда по Самарской области Лютиковой С.И., рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении 12-120/2015, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношение ООО «РосЭкойл»,

УСТАНОВИЛ:

25.03.2015 года вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении ООО «РосЭкойл». Данным постановлением ООО «РосЭкойлс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП.

Установлено, что 13 марта 2015 года Государственной инспекцией труда в Самарской области в ООО «РосЭкойл» проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой начальником отдела Лютиковой С.И. было установлено следующее: заработная плата за декабрь 2014 года и январь 2014 года в ООО «РосЭкойл» выплачена реже, чем каждые полмесяца, а именно-за декабрь 2014 года 25 декабря и 14 января, за январь 2014 года - 22 января и 09 февраля 2015 г.

В описательно-мотивировочной части постановления указано, что действия ООО «РосЭкойл» подлежат квалификации по ч.3 ст. 5.27 КоАП РФ.

В своей жалобе представитель ООО «РосЭкойл», а также в судебном заседании представитель организации по доверенности поясняет, что 13 марта 2015 года Государственной инспекцией труда в Самарской области в ООО «РосЭкойл» проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой начальником отдела Лютиковой С.И. было установлено следующее: заработная плата за декабрь 2014 года и январь 2014 года в ООО «РосЭкойл» выплачена реже, чем каждые полмесяца, а именно-за декабрь 2014 года 25 декабря и 14 января, за январь 2014 года - 22 января и 09 февраля, в трудовых договорах с работниками Л.В.М., Д.Е.А., С.А.П. отсутствуют обязательные условия, установленные ст. 57 ТК РФ, а именно - отсутствует описание условий труда на рабочем месте. По результатам проверки государственным инспектором труда Лютиковой СИ. было составлено два протокола об административном правонарушении - №№ от 13.03.2015 г. и №№ от 13.03.2015 г.. На основании указанных протоколов 25 марта 2015 года начальником отдела Лютиковой СИ. в отношении ООО «РосЭкойл» вынесено два постановления: постановление о назначении административного наказания №№ от 25.03.2015 г. согласно которому ООО «РосЭкойл» было признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 5.27 КоАП в связи с чем Обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 65 000 (Шестьдесят пять тысяч) руб. и постановление о назначении административного наказания №7-104-15-ОБ/355/14/6 от 25.03.2015 г. согласно которому ООО «РосЭкойл» было признано в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 5.27 КоАП, в связи с чем назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 (Сорок пять тысяч) руб. По результатам одной проверки с квалификацией выявленных нарушений по одному составу - ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ к ООО «РосЭкойл» государственным инспектором применена двойная ответственность, при этом назначенные начальником отдела Лютиковой СИ. штрафные санкции по постановлению о назначении административного наказания №№ от 25.03.2015 года превышают максимально установленный законом предел (от 30 до 50 тысяч рублей). Согласно ст. 24.5 КоАП РФ обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении является наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела

Представитель ООО «РосЭкойл» в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Представитель государственной инспекции труда в судебном заседании просила оставить жалобу без удовлетворения, а постановление без изменения, добавив, что при вынесении постановления была допущена ошибка - опечатка, в резолютивной части постановления указано, что ООО «РосЭкойл» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, тогда как фактически данной организацией совершено правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 5.27 КоАП РФ. В связи с данной ошибкой вынесено отдельное постановление об уточнении резолютивной части постановления о назначении административного наказания.

Исследовав материалы административного дела, суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а само дело возвращению на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Так, согласно постановлению по делу об административном правонарушении ООО «РосЭкойл» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 65000 рублей. При этом санкция ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа максимальный размер которого составляет 50000 рублей.

Ошибка, допущенная в резолютивной части относительно квалификации совершенного деяния, а также вида и размера наказания, не может считаться опечаткой и соответственно не может устраняться определением об исправлении опечатки. В связи с этим судом вынесено отдельное постановление об отмене определения от 25.03.2015 об исправлении опечатки в постановлении № 7-104-15-ОБ/355/14/7.

С учетом того, что санкция ч.3 ст.5.27 КоАП РФ предусматривает более тяжкое наказание по сравнению с ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, суд не может переквалифицировать действия на ч.3 ст. 5.27 КоАП РФ, поскольку данная переквалификация ухудшила бы положение ООО «РосЭкойл».

Принимая во внимание, что сроки давности привлечения к административной ответственности ООО «РосЭкойл» не истекли, дело подлежит направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

        ░░░░░░░░░░░░░ №№ ░░ 25.03.2015 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 5.27 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                       ░.░. ░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░                  ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░

07.05. 2015 ░░░░                                                                                         ░. ░░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.

░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 12-120/2015, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 5.27 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░»,

░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 5.27 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 65000 ░░░░░░.

25.03.2015 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 25.03.2015 ░░░░ № №

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 5.27 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░.3 ░░. 5.27 ░░░░ ░░.

░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 30.7 ░░░░ ░░, ░░░░░

░░░░░:

░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 25.03.2015 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                       ░.░. ░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░                  ░.░. ░░░░░░