Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1209/2010 ~ М-377/2010 от 04.02.2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГг. <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Игожевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Портнова В. А. о признании незаконным решения органа местного самоуправления,

У С Т А Н О В И Л:

Портнов В.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения органа местного самоуправления, указав, что с 30.10.1968г. по 02.06.1994г. он проходил военную службу в качестве военнослужащего в вооруженных силах Советской Армии, а затем в Армии России, календарный стаж составляет 24 года, что подтверждается Выпиской из приказа Командующего ПриВО № от 15.03.1994г. Заявитель был уволен в запас.

Постановлением Администрации <адрес> № от июля 1994г. заявитель был поставлен в очередь как нуждающийся в улучшении жилищных условий, составом семьи 3 человека.

Распоряжением главы администрации <адрес> №-р от 02.08.2004г. были внесены изменения в состав семьи Портнова В.А., исключены жена и дочь, состав семьи постановлено считать 1 человек.

Из письма Департамента управления имуществом городского округа Самары от 09.11.2009г. № следует, что заявитель в списке очередников на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий в <адрес> не состоит.

Ранее из ответов следовало, что заявитель был включен в состав участников подпрограммы.

Ссылаясь на то, что основанием для исключения заявителя из списков послужило предоставление справки Казанской КЭЧ о сдаче жилья, не зарегистрированной в книге выдачи справок, однако такую справку заявитель предоставлять не должен, Портнов В.А. просил суд признать Постановление главы городского округа Самары № от 04.09.2007г. недействительным и обязать Департамент управления имуществом городского округа Самары восстановить Портнова В.А. в списках в качестве нуждающегося в получении государственного жилищного сертификата.

В судбеном заседании Портнов В.А. поддержал требования по изложенным в заявлении основаниям, указал, что трехмесячный срок обращения в суд за защитой нарушенных прав не пропустил, так как последний ответ из Департамента управления имуществом городского округа Самары получил 09.11.2009г.

Представитель Департамента управления имуществом городского округа Самары Рузанова О.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований заявителя, указала на пропуск заявителем трехмесячного срока на обращение в суд.

Представитель Администрации городского округа Самары Максимова О.В., действующая на основании доверенности, также возражала против удовлетворения требований заявителя.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, полагает, что требования заявителей не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Портнов В.А. являясь майором, согласно выписке из приказа командующего войсками Краснознаменного Приволжского военного округа от 15.03.1994г. № был уволен из Вооруженных сил в запас.

На основании удостоверения, выданного Портнову В.А., от 19.04.1994г. №/ок, заявитель уволен с действительной военной службы 02.06.1994г. в связи с организационно-штатным мероприятиям и имеет право на установленные льготы.

Выслуга лет Портнова В.А. в Вооруженных силах в календарном исчислении составляет 24 года.

Портнов В.А. после увольнения из Вооруженных сил прибыл на постоянное место жительства в <адрес> и обратился с заявлением в отдел учета и распределения жилой площади администрации <адрес>.

Постановлением Администрации <адрес> в 1994г. заявитель был поставлен в очередь как нуждающийся в улучшении жилищных условий, составом семьи 3 человека.

Распоряжением главы администрации <адрес> №-р от 02.08.2004г. были внесены изменения в состав семьи Портнова В.А., исключены жена и дочь, состав семьи постановлено считать 1 человек.

Согласно постановлению Главы городского <адрес> от 04.09.2007г. № Портнов В.А. был снят с учета в качестве нуждающихся в жилой площади в связи с выявлением в предоставленных документах сведений, не соответствующих действительности.

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

К действиям, которые могут быть оспорены, относятся любые юридические факты, возникающие в результате деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, не оформленные в виде правовых актов и затрагивающие права и свободы заявителя.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности

Согласно ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Согласно ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Из материалов дела, а именно из обращения Портнова В.А. к президенту РФ следует, что о постановлении главы городского округа Самары № от 04.09.2007г. ему было известно в 2007г.

В последующем в ответе администрации городского округа <адрес> от 30.01.2008г., ответе Департамента управления имуществом городского округа <адрес> от 03.07.2009г., 18.08.2009г. и 09.11.2009г. Портнов В.А. также извещается о снятии с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Таким образом, Портнов В.А. обратился в суд с пропуском установленного законом трехмесячного срока на защиту своих прав, в связи с чем, требования Портнова В.А. удовлетворению не подлежат.

Доводы заявителя о том, что до обращения в суд он использовал иные возможности защиты своих прав, а именно вел переписку с органами местного самоуправления, и при получении окончательного отказа в ноябре 2009г. обратился в суд, не могут быть приняты во внимание.

Согласно ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод, а Портнову В.А. об оспариваемом постановлении стало известно в 2007г.

Иных ходатайств о восстановлении срока на защиту нарушенного права с указанием уважительности причин пропуска срока суду не заявлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Портнова В. А. отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 дней.

Решение принято в окончательной форме 26.02.2010г.

Судья Е.А.Борисова