Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-114/2019 от 20.03.2019

Дело №5-114/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Ульяновск                                     12 апреля 2019 года

    Судья Засвияжского районного суда г.Ульяновска Леонтьева И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 КоАП РФ, в отношении юридического лица – местной мусульманской религиозной организации «Баракят» Засвияжского района г.Ульяновска централизованной религиозной организации «Центральное Духовное Управление мусульман Ульяновской области», ОГРН 1037301681526 от 4 апреля 2003 года, ИНН 7327022703, зарегистрированного и расположенного по адресу: г.Ульяновск, ул.Горина, д.18,

У С Т А Н О В И Л А:

юридическое лицо – местная мусульманская религиозная организация «Баракят» Засвияжского района г.Ульяновска централизованной религиозной организации «Центральное Духовное Управление мусульман Ульяновской области» (далее по тексту - местная мусульманская религиозная организация «Баракят»), совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.29 КоАП РФ, выразившееся в хранении в целях массового распространения экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

На основании исследованных материалов дела установлено, что 22 января 2019 года в 16 часов 10 минут сотрудниками УФСБ России по Ульяновской области на основании статьи 7 Федерального закона №144-ФЗ от 5 июля 1995 года «Об оперативно-розыскной деятельности» была проведена проверка местной мусульманской религиозной организации «Баракят», расположенной по адресу г.Ульяновск, ул.Горина, д.18, в ходе которой в молельной комнате, предназначенной для осуществления обрядов богослужения и церемоний проведения религиозных занятий, на книжном стеллаже обнаружено и изъято хранившееся в общедоступном месте печатное издание, включенное с 5 декабря 2018 года в федеральный список экстремистских материалов Министерства Юстиции Российской Федерации за №4645 – книга <данные изъяты>, признанная экстремистским материалом на основании решения Артемовского городского суда Свердловской области от 30 июня 2014 года.

В судебное заседание законный представитель и защитник юридического лица, а также должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, ходатайств и заявлений об отложении рассмотрения дела от них не поступало, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со статьей 20.29 КоАП РФ массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 29) каждому гарантируется свобода мысли и слова. Между тем реализация данных конституционно-правовых гарантий обусловлена рядом ограничений, не допускающих пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрещающих пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (часть 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 статьи 10 вышеназванного Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно статье 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Решением решения Артемовского городского суда Свердловской области от 30 июня. 06.2014 года книга <данные изъяты>, признана экстремистским информационным материалом, поскольку, как указано в решении суда, эта надпись возбуждает религиозную вражду и пропагандирует превосходство одной религии по отношению к другой.

Из материалов дела также следует, что книга <данные изъяты> включена в Федеральный список Министерства юстиции Российской Федерации экстремистских материалов под № с 5 декабря 2018 года. Данный список размещен в сети Интернет на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации.

Таким образом, то обстоятельство, что книга <данные изъяты> носит экстремистский характер, является общеизвестным и доказыванию вновь не подлежит.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в ходе оперативно-розыскной деятельности УФСБ России по Ульяновской области 22 января 2019 года выявлен и задокументирован факт хранения местной мусульманской религиозной организации «Баракят», расположенной по адресу г.Ульяновск, ул.Горина, д.18, в молельной комнате, предназначенной для осуществления обрядов богослужения и церемоний проведения религиозных занятий, на книжном стеллаже, в общедоступном месте печатного издания, включенное с 5 декабря 2018 года в федеральный список экстремистских материалов Министерства Юстиции Российской Федерации за № – книги <данные изъяты> признанной экстремистским материалом на основании решения Артемовского городского суда Свердловской области от 30 июня 2014 года.

Поскольку указанная книга хранилась местной мусульманской религиозной организацией «Баракят» в молельной комнате, предназначенной для осуществления обрядов богослужения и церемоний проведения религиозных занятий, на книжном стеллаже, в общедоступном неопределенному кругу лиц месте, и, согласно письменным объяснениям ФИО2 (председателя мечети) и ФИО3 (имама), принадлежит указанной религиозной организации и свободно предоставлялась неограниченному кругу лиц, посещавших указанную религиозную организацию, доказан факт хранения данной книги именно с целью массового распространения.

Вина юридического лица в инкриминируемом правонарушении подтверждается: письменными объяснениями ФИО2 и ФИО3; протоколом осмотра места происшествия от 22 января 2019 года с фототаблицей к нему, подтверждающим факт и обстоятельства обнаружения правонарушения; регистрационными и учредительными документами местной мусульманской религиозной организации «Баракят», подтверждающими факт государственной регистрации указанного юридического лица.

Представленные доказательства являются допустимыми и достаточными для признания юридического лица – местной мусульманской религиозной организации «Баракят» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП РФ.

Исходя из характера и общественной опасности совершенного правонарушения, посягающего на общественную безопасность, оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным, суд не усматривает.

С учетом изложенного и обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить местной мусульманской религиозной организации «Баракят» Засвияжского района г.Ульяновска централизованной религиозной организации «Центральное Духовное Управление мусульман Ульяновской области наказание в виде административного штрафа с конфискацией экстремистского материала - книги <данные изъяты>

В соответствии с положениями частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Исходя из изложенного, учитывая те обстоятельства, что книга не так давно была включена в федеральный список экстремистских материалов Министерства Юстиции Российской Федерации, хранилась в общедоступном месте в одном экземпляре, данные обстоятельства необходимо признать исключительными и, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, отсутствие существенных негативных последствий административного правонарушения, считаю, что с учетом конкретных обстоятельств дела, возможно назначить наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи 20.29 КоАП РФ.

В соответствии с положениями статьей 32.4 КоАП РФ исполнение наказания в части конфискации экстремистского материала - книги <данные изъяты> подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

        П О С Т А Н О В И Л А:

признать юридическое лицо – местную мусульманскую религиозную организацию «Баракят» Засвияжского района города Ульяновска централизованной религиозной организации «Центральное Духовное Управление мусульман Ульяновской области» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа с применением положений части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей с конфискацией книги <данные изъяты>

Штраф уплатить через УФК по Ульяновской области (получатель УМВД России по Ульяновской области) ИНН 7303013280, КПП 732501001, счет 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банк России по Ульяновской области, КБК 18811690040046000140, ОКАТО 73701000, БИК 047308001, УИН 18880373190342317465.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Исполнение постановления в части конфискации печатного издания – книги <данные изъяты>» подлежит исполнению УФССП России по Ульяновской области.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                     И.А. Леонтьева