Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-657/2015 ~ М-565/2015 от 27.03.2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 апреля 2015 г. с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Фаттаховой Т.В.,

при секретаре Трофимовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-657/2015 по иску ФИО1 к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периода работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании отказа в назначении трудовой пенсии незаконным,

УСТАНОВИЛ:

В Красноярский районный суд <адрес> обратилась ФИО1 с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании решения комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части : включения в календарном порядке периодов работы в качестве операционной медсестры оперблока Красноярской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязании ГУ-УПФР в м.<адрес> включить в подсчет специального, медицинского стажа периоды работы в льготном порядке (1 год работы как 1 год 6 месяцев): в качестве операционной медсестры оперблока Красноярской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ГУ УПФР в м.<адрес> назначить ей досрочную трудовую пенсию с 13.02.2015г - с момента обращения за пенсией.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях ».

В назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.201Зг № 400-ФЗ «О страховых пенсиях » ей было отказано решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием требуемого специального медицинского стажа в сельской местности и поселках городского типа -25 лет. Подтверждено документами специального стажа-24 года 7 месяцев 24 дня. Протоколом заседания комиссии от 15ДД.ММ.ГГГГ. № и решением суда от ДД.ММ.ГГГГ. в подсчет специального медицинского стажа включено 23года 11 месяцев 8 дней.

Период работы в качестве операционной сестры оперблока Красноярской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. включен в подсчет специального стажа в календарном порядке на основании записи в трудовой книжке, справки № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно штатному расписанию за 2014г-2015г операционный блок является отдельным структурным подразделением Красноярской ЦРБ, наличие стационарных коек не указано.

С данными доводами Пенсионного фонда в отказе в назначении пенсии истица не согласна.

В судебном заседании истец свои исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Представитель Управления пенсионного фонда РФ в <адрес>- по доверенности ФИО3 в судебном заседании просила в иске отказать, так как решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ. № вынесено правомерно на основании действующего пенсионного законодательства.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Из материалов дела следует, что решением комиссии ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноярский № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п..20 п.1 ст.27 Федерального Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 25 лет в сельской местности и поселках городского типа.

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № было решено следующее:

Включить в подсчет специального медицинского стажа периоды работы в сельской местности с учетом решения комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № и решения суда от 09.10.2014г. 23 года 11 месяцев 8 дней.

Включить в подсчет специального медицинского стажа периоды работы в сельской местности с учетом Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № 781:

в календарном порядке период работы в качестве операционной сестры оперблока Красноярской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по 12.02.2015г.

Подтверждено документами специального медицинского стажа работы в сельской местности с учетом Постановления Конституционного суда №2-П - 24 года 7 месяцев 24 дня.

Досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 20 Федерального Закона №173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации » трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 вышеуказанного закона, лица, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах.

Постановлением правительства Российской Федерации № от 29.10. 2002 г. утверждены « правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 20п.1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

В соответствии с п.3 названных Правил, предусмотрено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ N 11-П от ДД.ММ.ГГГГ года, указанная пенсия назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях независимо от форм собственности.

В соответствии с п.5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В соответствии с «Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии но старости, как год и 6 месяцев» от ДД.ММ.ГГГГ № право на льготный порядок исчисления периодов работы 1 год за 1 год 6 месяцев имеют операционные медицинские сестры отделений хирургического профиля стационаров.

Согласно разъяснению Пленума Верховного суда РФ в Постановлении от 20.12.2005г. № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (п.1 ст. 27 и п.п. 7-13 п.1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)

Судом установлено, что во все указанные периоды истец фактически работала в должности операционной медицинской сестры отделения хирургического профиля и данная должность отнесена к среднему медицинскому персоналу, а Красноярская ЦРБ расположена в сельской местности.

Согласно справке <адрес>ной больницы (л.д. 19) в структуру данной больницы с 2014 года по 2015 год входил в качестве подразделения операционный блок, в штатном расписании которого имеется операционная медсестра. Справка была выдана на основании штатного расписания Красноярской ЦРБ за 2014-2015 года.

Данные обстоятельства также подтверждаются и трудовой книжкой истца, в соответствии с которой она была первоначально принята на работу в должности медсестры хирургического отделения, затем переведена на должность операционной медсестры в оперблок.

Льготный характер работ в Красноярской ЦРБ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается справкой № от 12.02.2015г, а так же индивидуальными сведениями с кодом «хирургия».

Согласно ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с тем, что должность истца прямо предусмотрена Списком 781 от 29.10.20002г. отделение-оперблок так же прямо предусмотрено в «Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и 6месяцев» от 29.10.2002г №781, период работы истца в Красноярской ЦРБ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в подсчет специального стажа в льготном порядке -1 год работы как 1 год 6 месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ « №173-ФЗ от 17.12. 2001 г., ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать решение комиссии ГУ УПФР в м.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части включения в календарном порядке периодов работы в качестве операционной медсестры оперблока Красноярской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Включить в подсчет специального, медицинского стажа периоды работы в льготном порядке (1 год работы как 1 год 6 месяца): качестве операционной медсестры оперблока Красноярской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. с момента обращения за пенсией.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в апелляционном порядке. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Фаттахова Т.В.