Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-11549/2011 ~ М-11503/2011 от 22.11.2011

Дело № 2-11549/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда « 26 » декабря 2011 г.

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Кондрашихина В.Н.,

при секретаре Красиковой Л.Н.,

с участием представителя истца Парамонова А.С.,

представителя Департамента развития муниципальных образований Вологодской области Давыдченковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Парамонова И. С. к администрации г.Вологды, Департамента развития муниципальных образований Вологодской области об отмене постановления и включение в очередь, предоставление жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Парамонов обратился в суд с иском к ответчикам, мотивируя тем, что он относится к категории из числа детей, оставшихся без попечения родителей, его родители лишены в отношении него родительских прав. Постановлением Главы города от ДД.ММ.ГГГГ он определён в детское учреждение, за ним закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Право на указанное жилое помещение имеют ещё восемь человек. Постановлением администрации г.Вологды от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как представлены документы, которые не подтверждают право состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Считает постановление незаконным. Просит отменить постановление Главы города Вологды № от ДД.ММ.ГГГГ и поставить его в очередь детей-сирот. Обязать Департамент развития муниципальных образований Вологодской области предоставить ему вне очереди жилое помещение, отвечающее всем нормам действующего законодательства.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, просили удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель администрации г.Вологды в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 Закон Вологодской области от 17.07.2006 N 1471-ОЗ "О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области", к категориям граждан, нуждающихся в жилых помещениях, которым могут быть предоставлены жилые помещения жилищного фонда области по договорам социального найма, относятся:

1) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и иных организациях, при прекращении опеки (попечительства), в том числе по окончании пребывания их в приемной семье, а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы:

а) в случаях отсутствия закрепленного жилого помещения или жилого помещения, принадлежащего им на праве собственности;

б) в случае, если имеющееся закрепленное жилое помещение или жилое помещение, принадлежащее им на праве собственности, при вселении лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, будет меньше установленной органом местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством учетной нормы;

в) в случае признания закрепленного за ними жилого помещения непригодным для проживания;

г) в случае утраты закрепленного за ними жилого помещения в результате пожара, стихийного бедствия;

д) в случае, если при вселении в закрепленное за ними жилое помещение они будут вынуждены проживать в одном жилом помещении с родителями, лишенными в отношении их родительских прав, и отсутствует возможность обмена жилого помещения;

е) в случае, если лицо, подлежащее вселению в закрепленное за ним жилое помещение по договору социального найма, находилось под опекой (попечительством) в семье, в том числе в приемной семье, а также в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, десять и более лет;

Законом Вологодской области от 02.02.2011 N 2463-ОЗ "О приостановлении действия некоторых положений закона области "О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области", действие подпунктов «б»-«е» пункта 1 части 1 статьи 3 указанного закона приостановлено до 1 января 2012 года.

Согласно ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по соци­альной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родите­лей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие за­крепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Судом установлено, что за Парамоновым И.С. закреплено жилое помещение, в котором на общей площади 48,7 кв.м. зарегистрировано 11 человек. Парамонов И.С. имеет в собственности 1/10 указанного жилого помещения.

Суд с учётом приведённых законоположений, считает, постановление Администрации г. Вологды от 29 сентября 2011 года № 5724 об отказе во включении Парамонова И.С. в список детей-сирот является законным и отмене не подлежит, поскольку действие Закона Вологодской области от 02.02.2011 N 2463-ОЗ "О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области", в части применения подпунктов «б»-«е» пункта 1 части 1 статьи 3 приостановлено до 1 января 2012 года, а ст. 8 Закона ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», определяет возможность предоставления жилься только тогда, когда дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеют закрепленного за ними жилого помещения.

Согласно ч.2 ст. 6 Закон Вологодской области от 17.07.2006 N 1471-ОЗ "О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области", вне очереди жилые помещения жилищного фонда области по договорам социального найма предоставляются состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда области, предоставляемых по договорам социального найма:

1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

а) по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа;

б) при прекращении опеки (попечительства);

в) по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, перечень которых установлен Правительством Российской Федерации.

Исходя из приведённой нормы закона следует, что постановка на учет в установленном порядке является обязательным условием для предоставления жилых помещений по договорам социального найма. Соответственно, Парамонов И.С. должен не только иметь статус лица из числа детей-сирот, но и быть нуждающимся, а его нуждаемость как лица из числа детей-сирот не установлена.

Суд, на основании выше установленных фактов и приведённых норм закона, считает, что в исковых требования Парамонову И.С. следует отказать в полном объёме.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать в полном объёме в иске Парамонову И. С. к Администрации г.Вологды, об отмене постановления Главы города Вологды № от ДД.ММ.ГГГГ и Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области о предоставлении вне очереди жилого помещения, отвечающее всем нормам действующего законодательства.

Решение суда может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 суток с момента его принятия судом в окончательной форме.

Судья В.Н. Кондрашихин

Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2011 года.