Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-713/2023 ~ М-1-697/2023 от 21.11.2023

Дело №2-1-713/2023

УИД 73RS0008-01-2023-000941-86

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 декабря 2023 г.           г.Инза Ульяновской области, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В.,

с участием ст.помощника Инзенского межрайонного прокурора Зайцева О.В.,

при секретаре Марфиной В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального учреждения Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Инзенский район» к Бакановой Ю.С. о признании утратившей право пользования муниципальным жилым помещением,

у с т а н о в и л :

Муниципальное учреждение Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Инзенский район» (далее – МУ КУМИЗО МО «Инзенский район») обратилось в суд с исковым заявлением к Бакановой Ю.С. о признании утратившей право пользования муниципальным жилым помещением.

В обоснование иска указано, что согласно выписке из реестра муниципального имущества от 02.11.2023 в реестре муниципального имущества муниципального образования «Инзенское городское поселение» числится квартира, расположенная по адресу: ....

На основании договора социального найма жилого помещения №... от 22.04.2014 указанная квартира предоставлена в бессрочное владение и пользование Бакановой Ю.С.

Согласно справке, выданной МБУ «Благоустройство» от 02.11.2023 №..., в спорном жилом помещении зарегистрирована Баканова Ю.С.

По сведениям ООО «РИЦ-Регион» от 02.11.2023 по лицевому счету жилого помещения по адресу: ..., имеется задолженность по услуге «наем жилья» в размере 2183 руб. 37 коп.

В связи с имеющейся задолженностью 23.10.2023 комиссией проведено обследование жилого помещения, которым установлено, что в квартире №... дверь закрыта, доступ ограничен. В рамках обследования была опрошена старшая по дому Д.Т.М., со слов которой в квартире №... никто не проживает около 8-10 лет.

Ссылаясь на ст.83 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), просит суд:

-признать Баканову Ю.С. утратившей право на жилое помещение, расположенное по адресу: ...;

-обязать ответчика передать наймодателю жилое помещение по акту приема- передачи;

-обязать ответчика передать наймодателю ключи от жилого помещения.

Представитель истца – КУМИЗО МО «Инзенский район» Давыдов А.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования и доводы искового заявления поддержал в полном объеме.

Ответчик Баканова Ю.С. в судебное заседание не явилась, предоставила отзыв, в котором с исковыми требованиями не согласилась по следующим основаниям.

За ней действительно числилась задолженность по оплате за наем жилья в размере 2183 руб. 37 коп. задолженность по оплате за наем жилья и коммунальные услуги оплачены 22.11.2023 и 24.11.2023. Просрочка оплаты не может служить основанием для предъявления требования о расторжении договора социального найма. Об обследовании квартиры ее не уведомляли. У нее в собственности жилья не имеется. В предоставленной комнате она проживает постоянно, но иногда отсутствует несколько дней в связи с нахождением в доме у сожителя.

Просит в удовлетворении иска отказать, дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель третьего лица - муниципального учреждения администрация муниципального образования «Инзенский район», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, мнение прокурора, полагавшего, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Муниципальной собственностью в соответствии с ч.1 ст.215 ГК РФ является имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч.1 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с договором социального найма данного жилого помещения и требованиями жилищного законодательства.

В соответствии со ст.83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда нанимателя жилого помещения и членов его семьи в другое место жительства.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества от 02.11.2023 квартира, расположенная по адресу: ..., находится в муниципальной собственности (л.д.7).

01.04.2013 решением Совета депутатов МО «Инзенское городское поселение» внесены изменения в Устав МО «Инзенское городское поселение», согласно которым статья 34 Устава изложена в следующей редакции «Администрация поселения не образуется. Полномочия Администрации поселения в полном объеме исполняет Администрация муниципального образования «Инзенский район». Таким образом, в настоящее время администрации МО «Инзенский район» переданы полномочия владения, пользования, распоряжения муниципальной собственностью поселения; содержания и использования муниципального жилищного фонда.

Согласно Положению МУ КУМИЗО МО «Инзенский район» является исполнительным органом администрации МО «Инзенский район» и наделяется полномочиями приватизации, управления и распоряжения муниципальной собственностью.

В силу п.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Квартира, расположенная по адресу: ..., находится в муниципальной собственности МО «Инзенское городское поселение», передана на основании договора социального найма от 22.04.2014 года Бакановой Ю.С. (л.д.11-13).

Из справки МБУ «Благоустройство» усматривается, что в спорной квартире зарегистрирована ответчица Баканова Ю.С. с 06.05.2014 по настоящее время.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч.1 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с договором социального найма данного жилого помещения и требованиями жилищного законодательства.

Частью 3 ст.83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.32 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Согласно ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

При этом в соответствии со ст.68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством. По правилам ст.67 ЖК РФ одной из обязанностей нанимателя является своевременная оплата за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 3 ст.83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Обращаясь с настоящим иском, истец ссылается на акт, согласно которому в квартире №... дверь закрыта, доступ ограничен (л.д.9), и справку о начислениях и оплате по лицевому счету, согласно которой у Бакановой Ю.С. имеется задолженность по услуге «наем жилья» в размере 2183 руб. 37 коп. (л.д.14).

Допрошенные в судебном заседании по ходатайству стороны истца в качестве свидетелей работники управляющей компании К.В.Г. и С.А.А. пояснили, что о факте отсутствия по месту жительства ответчицы им известно только со слов старшей по дому.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что отсутствие ответчицы Бакановой Ю.С. в спорном жилом помещении носило временный характер. Как указала ответчица Баканова Ю.С., в предоставленной комнате она проживает постоянно, но иногда отсутствует несколько дней в связи с нахождением в доме у сожителя.

Из представленных фотоматериалов усматривается, что в квартире, расположенной по адресу: ..., имеется необходимая мебель (диван, кресла, стол), бытовая техника. В квартире порядок.

Согласно представленным ответчицей Бакановой Ю.С. кассовым чекам ООО «РИЦ-Регион», она 22.11.2023 и 24.11.2023 произвела погашение задолженности по оплате за наем жилого помещения в размере 2186 руб. 23 коп. и 830 руб. 41 коп. (л.д.45).

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что отсутствие ответчицы в спорном жилом помещении носило временный характер. При этом ответчик произвел погашение задолженности по оплате за жилое помещение, в подтверждение чего представил квитанции по оплате жилого помещения, в квартире имеются вещи ответчицы. Указанное свидетельствует, что ответчик Баканова Ю.С. не утратила интерес к спорному жилому помещению.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований муниципального учреждения Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Инзенский район» к Бакановой Ю.С. о признании утратившей право пользования муниципальным жилым помещением отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.    

Судья:

Решение в окончательной

форме изготовлено 19.12.2023