Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-341/2015 ~ М-88/2015 от 21.01.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«02» марта 2015 года Красноглинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Гиниятуллиной Л.К.,

при секретаре Акининой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-341/15 по исковому заявлению Романова АА, Романовой ВЮ, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Романовой ДД к Департаменту управления имуществом г.о.Самара, Государственному бюджетному учреждению Самарской области «Солнечнополянский пансионат милосердия для инвалидов (психоневрологический интернат)» о признании права собственности на жилое помещение – квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Романов А.А. и Романова В.Ю., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Романовой Д.Д., обратились в суд с заявлением к Департаменту управления имуществом г.о.Самара, Государственному бюджетному учреждению Самарской области «Солнечнополянский пансионат милосердия для инвалидов (психоневрологический интернат)» о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, указав в исковом заявлении, что Романова В.Ю. зарегистрирована и проживает со своей семьей по вышеуказанному адресу с <дата> года, несет бремя содержания квартиры, своевременно оплачивает коммунальные услуги. Кроме нее в квартире зарегистрирован ее сын Романов А.А., <дата> года рождения, и дочь Романова Д.Д., <дата> года рождения. Они занимают две комнаты в трехкомнатной квартире. Указанную квартиру получили родители Романовой В.Ю., которых уже нет в живых. Брат истицы Романовой В.Ю. – ЛВЮ был выписан из данного жилого помещения постоянно в пансионат для ветеранов труда, где он проживает по настоящее время. С того времени в лицевой счет он не включен. Он не является членом семьи Романовой В.Ю.. По медицинским показаниям ему рекомендовано проживание в пансионате, так как он нуждается в постоянном уходе. С целью приватизации занимаемого жилого помещения истица Романова В.Ю. обратилась с заявлением в Государственное бюджетное учреждение Самарской области «Солнечнополянский пансионат милосердия для инвалидов (психоневрологический интернат)» и просила выдать доверенность на приватизацию жилья на имя недееспособного ЛВЮ. Однако <дата> она получила отказ, мотивированный тем, что ею не представлены ордер или договор социального найма жилого помещения, акт приема передачи жилого помещения, договор о безвозмездной передаче жилья в собственность граждан (или иные правоустанавливающие документы на жилое помещение). Предоставить такие документы у нее нет возможности по причине их отсутствия. Истцы считают, что данный отказ нарушает их права на приватизацию квартиры. Другой жилой площади у них не имеется. Ранее в приватизации они не участвовали. Просят суд признать за ними право собственности на 57/234 доли за каждым, что соответствует площади 28,60 кв.м. в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 55,60 кв.м., жилой площадью 39,20 кв.м., общей площадью с учетом прочей площади с коэффициентом 56,4 кв.м., подсобной площадью 16,4 кв.м., в порядке приватизации.

Определением от <дата> к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Терещенко Т.В. и Терещенко И.И..

В судебном заседании представитель истцов – Попова Н.П., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и просила удовлетворить в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным в описательной части решения.

В судебном заседании представитель ответчика - Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Солнечнополянский пансионат милосердия для инвалидов (психоневрологический интернат)» Сатудинов А.А., действующий на основании доверенности, не возражал против удовлетворения заявленных истцами требований, не возражал против приватизации спорного жилого помещения без включения ЛВЮ. в состав собственников, пояснил, что брат истицы Романовой В.Ю. – ЛВЮ зарегистрирован и постоянно проживает в пансионате. У него психическое расстройство, и он не может проживать самостоятельно.

Представитель ответчика - Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому возражает против удовлетворения заявленных исковых требований, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Росреестра по Самарской области, а также третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Терещенко Т.В. и Терещенко И.И. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела не заявляли, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив и проверив материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования Романова А.А. и Романовой В.Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Романовой Д.Д., обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закона) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из лицевого счета № следует, что спорная квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, является коммунальной. Нанимателем двух комнат общей площадью 55,60 кв.м., жилой площадью 28,60 кв.м. в трехкомнатной квартире является Романова ВЮ, на имя которой открыт лицевой счет.

Согласно справке № от <дата>., выданной службой по учету потребителей ЖКУ №, в указанной квартире зарегистрированы и проживают: Романова ВЮ с <дата> года, ее сын – Романов АА с <дата> года, дочь – Романова ДД с <дата> года. Брат Романовой В.Ю. – ЛВЮ выписан в пансионат для ветеранов труда <дата> года. Соседями истцов по коммунальной квартире являются Терещенко Т.В. и Терещенко И.И., которые занимают одну комнату жилой площадью 10,60 кв.м..

Решением Жигулевского городского суда Самарской области от <дата> ЛВЮ, <дата> года рождения, признан недееспособным вследствие психического расстройства.

Как следует, из справки Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Солнечнополянский пансионат милосердия для инвалидов (психоневрологический интернат)» № от <дата> года, ЛВЮ, <дата> года рождения, находится на полном государственном обеспечении в данном учреждении и прописан по адресу: <адрес> <дата> по настоящее время. Опекуном является пансионат.

ЛВЮ страдает тяжелым психическим расстройством в форме деменции травматического происхождения. В пансионате он сложен в адаптации, периодически уходит за пределы территории, объяснить свое поведение не может. В силу своего нарастающего слабоумия ЛВЮ не может понимать значение своих действий, соответственно проживать самостоятельно, оплачивать коммунальные услуги и прочие, что подтверждается справкой Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Солнечнополянский пансионат милосердия для инвалидов (психоневрологический интернат)» № от <дата> года.

Согласно данным Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» площади указанной квартиры составляют: жилая площадь - 39,20 кв.м., общая площадь – 55,60 кв.м., площадь с учетом прочей (с коэффициентом) 56,40 кв.м..

Как следует из технического заключения от 13.12.2012г., подготовленного Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», Романова В.Ю., Романов А.А. и Романова Д.Д. занимают комнаты №№ 67,68 площадью 28,60 кв.м.. Доля каждого истца, соответствующая занимаемой площади, составляет 57/234.

Ранее право на приватизацию истцы не использовали, что подтверждается материалами дела.

В соответствии со ст. 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с п. 3.1 Постановления Самарской Губернской Думы от 30.05.2002 г. № 154 «О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью г. Самары» все объекты муниципальной собственности подлежат учету в реестре муниципальной собственности г. Самары.

В силу ст. 47 Устава г.о. Самары от 10.07.2006 г. № 294 Департамент управления имуществом г.о. Самара осуществляет полномочия по управлению и распоряжению имуществом г.о. Самара, осуществляет учет муниципального имущества и ведет его реестр.

Как следует из сообщения Департамента управления имуществом г.о.Самара от <дата>. №, объект недвижимого имущества квартира <адрес> находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества г.о.Самара от <дата>. №. В муниципальную собственность данная квартира принята от ФГУП «1253 Центральная ремонтная база радиолакационного вооружения Министерства обороны РФ», включена в реестр муниципального имущества <дата>. за № на основании Постановления Главы <адрес> № от <дата>.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином реестре прав.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона РФ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможны при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.

В силу ст. 6 Федерального закона РФ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Правоустанавливающий документ – Постановление Главы г. Самары от <дата> № на указанный объект недвижимого имущества издан после вступления в силу вышеуказанного закона, регистрация права собственности муниципального образования г.о. Самара должна предшествовать регистрации права собственности лица передающего указанное помещение в муниципальную собственность.

Однако не проведение государственной регистрации права и перехода права в муниципальную собственность не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживающих в данном доме, в том числе, и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В силу ст. 18 Федерального закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений.

В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной приватизации жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Каких-либо сведений о том, что квартира по адресу: <адрес>, относится к категории помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», суду не представлено.

Оценив в совокупности установленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что истцы занимают две комнаты в спорной квартире на условиях социального найма, право на приватизацию не использовали, следовательно, в соответствии с законом, имеют право приобрести их в собственность.

При этом права ЛВЮ невключением его в состав собственников жилья при приватизации спорных комнат ничем не нарушаются, поскольку членом семьи истицы Романовой В.Ю. он не является, выписан из спорного жилого помещения <дата> и постоянно зарегистрирован и проживает в Государственном бюджетном учреждении Самарской области «Солнечнополянский пансионат милосердия для инвалидов (психоневрологический интернат)» по адресу: <адрес>, находится на полном государственном обеспечении в данном учреждении. Опекун ЛВЮ - Государственное бюджетное учреждение Самарской области «Солнечнополянский пансионат милосердия для инвалидов (психоневрологический интернат)» не возражает против приватизации спорного жилого помещения без включения ЛВЮ в состав собственников жилья.

В соответствии с п.2 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» регистрация права собственности, возникшего до введения в действие Закона, может быть проведена без оплаты для лица, право которого регистрируется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Романова АА, Романовой ВЮ, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Романовой ДД, - удовлетворить.

Признать за Романовым АА, Романовой ВЮ, Романовой ДД право собственности в порядке приватизации на 57/234 доли жилого помещения за каждым, что соответствует площади 28,60 кв.м. в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 55,60 кв.м. жилой площадью 39,20 кв.м., общей площадью с учетом прочей площади с коэффициентом 56,4 кв.м., подсобной площадью 16,4 кв.м..

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г.Самары в течении 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения, т.е. с 07.03.2015 года.

Судья Гиниятуллина Л.К.