Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1233/2018 ~ М-975/2018 от 09.04.2018

                                                              Р Е Ш Е Н И Е                                      Дело №2-1233/2018

Именем Российской Федерации

г. Минусинск                                      9 августа 2018 года

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи              Шкарина Д.В.,

при секретаре                                         Витютневой П.С.,

с участием прокурора                          Глуховеровой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отдела имущественных отношений администрации Минусинского района к Козлову И.Я., Козловой Т.И., Козлову А.И. о взыскании задолженности, выселении с предоставлением другого жилого помещения, и о признании утратившими право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

истец обратилась в Минусинский городской суд с иском к Козлову И.Я., Козловой Т.И., Козлову А.И. о взыскании задолженности, выселении с предоставлением другого жилого помещения, и о признании утратившими право пользования жилым помещением. Свои требования мотивировав тем, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением имущественных отношений <адрес> и Козловой М.С., имеющей следующий состав семьи: Козлов И.Я. – сын, Козлова Т.И. – невестка,    Козлов А.И. – внук, заключен договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда №. Согласно справке о смерти №, от ДД.ММ.ГГГГ. имеется запись акта о смерти Козловой М.С.. Согласно условиям договора социального найма Наймодатель предоставил Нанимателю в пользование жилое помещение, общей площадью 64,0 кв.м., по адресу: <адрес> В соответствии с п. 4.3.1 договора социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ. наниматель обязуется ежемесячно производить оплату жилья в размере 106 рублей 20 копеек не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем. За период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. образовалась задолженность в сумме 3 823 рубля 20 копеек. Период неоплаты составляет более 36 месяцев. На территории Минусинского района действуют две организации, оказывающие коммунальные услуги - МУП «ЖКХ» Минусинского района и МУП «Коммунальщик». За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. задолженность перед МУП «ЖКХ» Минусинского района составляет 4 142 рубля 59 копеек. Период неоплаты составляет 11 месяцев. На ДД.ММ.ГГГГ. задолженность по оплате коммунальных услуг перед МУП «Коммунальщик» составляет 27 496 рублей 75 копеек. Период неоплаты составляет 7 месяцев. Отделом имущественных отношений администрации Минусинского района ДД.ММ.ГГГГ. Козлову И.Я., Козловой Т.И., Козлову А.И. направлено претензионное письмо с указанием суммы задолженности по всем услугам, и установлен срок для её погашения. Согласно почтовому уведомлению письмо получено адресатом. По истечении срока, данного для погашения задолженности обязательства не выполнены. В соответствии с пунктом 2.2.1 договора социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда № от 05.06.2007г. наймодатель вправе выселить в судебном порядке нанимателя и членов его семьи из занимаемого им жилого помещения, если оплата жилья не производиться более 6 месяцев. В администрации Минусинского района ведется список граждан и семей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования по Минусинскому району. На сегодняшний день она составляет 40 человек. Многие имеют состав семьи 3 и более человек, и они нуждаются в жилых помещениях общей площадью 54 кв.м. и более. На сегодняшний день администрации Минусинского района необходимо принять меры для предотвращения ущемления прав граждан, нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма, в связи, с чем необходимо выселить ответчиков Козлова И.Я. и Козлова А.И. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 64 кв.м. с предоставлением жилого помещения общей площадью 42,6 кв.м. по адресу: <адрес> и заключить договор социального найма по жилого помещения по данному адресу. Также необходимо признать ответчиков Козлова И.Я., Козлову Т.И. и Козлова А.И. утратившими право пользования жилым помещением (снять с регистрационного учета), находящимся по адресу: <адрес> и взыскать с них задолженность за оплату жилья по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 3 823 рубля 20 копеек (л.д. 3-4).

ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора были привлечены: МУП «ЖКХ» Минусинского района и МУП «Коммунальщик» (л.д. 64).

Представитель истица по доверенности Жулина С.А. (л.д. 6) в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Кроме того, суду пояснила, что в настоящее время задолженность по жилищно-коммунальным услугам, за жилое помещение не оплачена. Отделом имущественных отношений администрации Минусинского района были проведены обследования жилых помещений по адресу: <адрес>, и <адрес>. В ходе которых было установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> пригодно для проживания, а также то, что действиями и бездействиями ответчиков допущена порча жилого помещения по адресу: <адрес> которое находится в муниципальной собственности.

В судебном заседании ответчик Козлов И.Я. исковые требования отдела имущественных отношений администрации Минусинского района не признал, суду пояснил, что после смерти его матери Козловой М.С. в период времени с весны до ДД.ММ.ГГГГ он выезжал из Минусинского района на заработки. Когда он вернулся в спорное жилое помещение в ДД.ММ.ГГГГ там уже было обрезано отопление и горячие водоснабжение, а в декабре 2017 года отключили электроэнергию, в связи, с чем данном жилом помещении было невозможно проживать. Задолженность по жилищно-коммунальным услугам у него образовалось в связи с тем, что предприниматель, у которого он работал не официально с весны до ДД.ММ.ГГГГ с ним не рассчитался. О том, что необходимо оплачивать по договору социального найма ежемесячно 106 рублей 20 копеек ему было не известно, и квитанции на оплату ему ни кто не присылал. В настоящее время он написал заявление о реструктуризации долга, с ежемесячной оплатой по 5000 рублей, а также полностью погасил долг перед МУП «ЖКХ» Минусинского района за коммунальный ресурс в размере 4 142 рубля 59 копеек. Также, в настоящее время он готов оплатить задолженность по договору социального найма в размере 3 823 рубля 20 копеек, однако до настоящего времени администрация Минусинского района не может ему предоставить номер счета и реквизиты для оплаты. Козлова Т.И. не проживает в спорном жилом помещении с 2010 года, их брак официально не расторгнут, однако она живет с другим мужчиной в его доме, имущества её в спорной квартире никакого нет. Его сын Козлов А.И. не проживает с ДД.ММ.ГГГГ., так как у него родился маленький ребенок и он с женой переехал жить к своей тёще, потому, что у неё лучше условия для новорожденного. Он не может с сыном проживать в п. Жерлык, так как он находится далеко от с. Тесь, а все его родственники похоронены в с. Тесь. Также, в с. Тесь проживают все его знакомые, родня, и он с сыном работает в этом селе. Кроме того, он в настоящее время устроился на работу, и намерен произвести в доме ремонт, провести водопровод, полностью погасить задолженность за жилищно-коммунальные услуги и приватизировать данное жилое помещение.

В судебное заседание ответчики Козлова Т.И. и Козлов А.И. не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены, причины неявки суду не сообщили.

Представитель третьих лиц МУП «ЖКХ» Минусинского района и МУП «Коммунальщик» по доверенности Глушкова А.В. (л.д. 70-71) в судебном заседании пояснила, что специалистом абонентского отдела каждый месяц доставляются квитанции по месту жительства должников, либо лично в руки, а также в почтовый ящик. ДД.ММ.ГГГГ. Козловым И.Я. погашена задолженность за холодное водоснабжение в размере 4142 рубля 59 копеек перед МУП «ЖКХ».

     Выслушав стороны, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования отдела имущественных отношений администрации Минусинского района только в части солидарного взыскания с ответчиков Козлова И.Я. и Козлова А.И. задолженности по оплате жилья в размере 3 823 рубля 20 копеек и признании Козловой Т.И. утратившей право пользования жилым помещением, находящемся по адресу: Красноярский край, Минусинский район, с. Тесь, ул. Норильская, 9-2, а также исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу п. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пунктом 4 указанной нормы предусмотрено, что расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае, в том числе: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

В силу п. 3 ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, может производиться в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управление имущественных отношений Минусинского района заключило с Козловой М.С., имеющей состав семьи: Козлова И.Я. – сына, Козловой Т.И. - невестки, Козлова А.И. – внука, договор № социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда, согласно которому нанимателю предоставлено для проживания жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д. 11-13).

Согласно п. 4.3.1 вышеуказанного договора наниматель обязуется ежемесячно производить оплату жилья в размере 106 рублей 20 копеек не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Пунктом 2.2.1 предусмотрено, что наймодатель вправе выселить в судебном порядке нанимателя и членов его семьи из занимаемого им жилого помещения, если оплата жилья не производиться более 6 месяцев.

Из справки о смерти № от 12.10.2017г. следует, что Козлова М.С., 24<данные изъяты> умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана актовая запись о смерти за № (л.д. 14).

Согласно выписке из финансового лицевого счета № (л.д. 15) и адресных справок отдела адресно-справочной работы ГУ МВД России по <адрес> ответчики Козлов И.Я., Козлова Т.И., Козлов А.И. зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д.. 38-39).

Из положения об отделе имущественных отношений администрации Минусинского района, утвержденного решением Минусинского районного Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. за №-рс (л.д. 7-9), следует, что в рамках выполнения возложенных на отдел задач, последний осуществляет функции арендодателя муниципального имущества (п. 3.5).

Согласно ответа МУП «Коммунальщик» и оборотно-сальдовой ведомости за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. задоженность по предоставленным коммунальным ресурсам по квартире расположенной по адресу: <адрес> составляет 27 496 рублей 75 копеек (л.д. 17, 21, 24), что не оспаривается ответчиками.

ДД.ММ.ГГГГ отделом имущественных отношений администрации Минусинского района в адрес ответчиков была направленна претензия, в которой Козлову И.Я., Козловой Т.И., Козлову А.И. было предложено в течение десяти дней с момента получения данного письма погасить образовавшуюся задолженность по жилищно- коммунальным услугам в общей сумме 35 462 рубля 54 копейки (л.д. 27), которая была получена ответчиками 20.02.2018г. (л.д. 28).

Из приходно кассового ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в МУП «ЖКХ» Минусинского района за коммунальные ресурсы через Козлову М.С. <адрес> внесено 4 142 рубля 59 копеек (л.д. 127).

В результате анализа представленных доказательств, в их совокупности суд установил, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> предоставленное ответчикам по договору № социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ. находиться в удовлетворительном состоянии, однако в нём отключена электроэнергия, отопление и водоснабжение, что подтверждается актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ. и фототаблицей (л.д. 94-126). При этом ответчик Козлова Т.И. с 2010 года не проживет в спорном жилом помещении, не ведет общего совместного хозяйства с Козловым И.Я. и её вещей в <адрес> не имеется, а у ответчиков Козлова И.Я. и Козлова А.И. на момент рассмотрения дела имеется задолженность за оплату жилья по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 3 823 рубля 20 копеек, а также имеется задолженность перед МУП «Коммунальщик» <адрес> за теплоэнергию в размере 21 669 рублей 26 копеек и горячее водоснабжение в размере 5 827 рублей 49 копеек за период времени с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 17, 43).

Разрешая требования истца о признании ответчиков Козлова И.Я., Козлову Т.И. и Козлова А.И. утратившими право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>, суд считает их подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Учитывая, что ответчик Козлова Т.И. более семи лет назад добровольно покинула спорное жилое помещение, ведет самостоятельно хозяйство, жилищно-коммунальные услуги с момента добровольного выселения не оплачивала, исковые требования отдела имущественных отношений администрации Минусинского района в части признания Козловой Т.И. утратившей право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

В удовлетворении же исковых требований в части ответчиков Козлова И.Я. и Козлова А.И. суд считает необходимым отказать, так как последние выехали из спорного жилого помещения вынужденно, в связи с тем, что в доме отключили отопление, электроэнергию, и в нем требуется ремонт, однако они намеренны восстановить водо-теплоснабжение, электроэнергию и произвести ремонт в квартире.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчиков Козлова И.Я., Козловой Т.И. и Козлова А.И. задолженности за оплату жилья по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. за период времени с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 3 823 рубля 20 копеек, суд считает их подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно п. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Учитывая, что п. 4.3.1 договора № социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. установлена плата за жилое помещение в размере 106 рублей 20 копеек в месяц, которая ответчиками не оплачивалась в период времени с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в связи, с чем образовалась задолженность в размере 3 823 рубля 20 копеек (106.20 руб. х 36 мес.), а также то, что ответчик Козлова Т.И. не проживает в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ (до образования задолженности), суд считает необходимым взыскать в пользу отдела имущественных отношений администрации Минусинского района с Козлова И.Я. и Козлова А.И. в солидарном порядке 3 823 рубля 20 копеек.

Разрешая требования истца о выселении ответчиков Козлова И.Я. и Козлова А.И. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с предоставлением другого жилого помещения, суд находит их преждевременными не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании абз. 2 п. 2 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа.

В силу абз. 4 п. 2 ст. 687 ГК РФ по решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения.

На основании ст. 90 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (ст. 90 и ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Учитывая, что предлагаемое истцом жилое помещение куда необходимо вселить по договору социального найма ответчиков Козлова И.Я. и Козлова А.И. в нарушение требований Закона находится в другом населенном пункте, в <адрес>, суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований отдела имущественных отношений администрации Минусинского района в этой части.

Кроме того, суд приходит к выводу, что требования о выселении явно несоразмерны сумме долга ответчиков по оплате жилья, а длительное невнесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги ответчиками было вызвано стечением тяжелых семейных обстоятельств, а именно: смертью члена семьи Козловой М.С. и рождением у Козлова А.И. малолетнего ребенка, то есть уважительными причинами. В ходе рассмотрения дела Козловым И.Я. были предоставлены доказательства о полном погашении задолженности по оплате коммунальных услуг в виде холодного водоснабжения перед МУП «ЖКХ» и возможностью погашения задолженности по оплате жилья по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. за период времени с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 823 рубля 20 копеек, что свидетельствует, о том, что наниматели стараются выполнить обязанность по оплате за предоставленное жилье и коммунальные ресурсы.

    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

взыскать в пользу Отдела имущественных отношений администрации Минусинского района с Козлова И.Я., <данные изъяты> и Козлова А.И. , родившегося <данные изъяты> в солидарном порядке задолженность за оплату жилья по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. за период времени с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 3 823 рубля 20 копеек.

Козлову Т.И., <данные изъяты>, признать утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>2.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного, месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированный текст решения изготовлен 5 сентября 2018 года