Судья: Валова Н.А. дело № 33-7408/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Хугаева А.Г.,
судей Клубничкиной А.В., Магоня Е.Г.,
при секретаре Алехиной О.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 25 апреля 2018 года по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по иску Карповой А. В., Матросовой С. Н., Ермиловой Е. Н., Тихоновой О. В., Трофимовой И. Е. к СНТ «Карамышево» о признании права собственности,
заслушав доклад судьи Клубничкиной А.В.,
объяснения представителя Департамента городского имущества г. Москвы – Абрамова Н.Н., представителя Карповой А.В., Матросовой С.Н., Ермиловой Е.Н., Тихоновой О.В., Трофимовой И.Н. – Волковой В.Н.,
УСТАНОВИЛА:
Карпова А.В., Матросова С.Н., Ермилова Е.Н., Тихонова О.В., Трофимова И.Н. обратились в суд с иском к СНТ «Карамышево» о признании права собственности на земельные участки, в котором просили признать за Карповой А.В. право собственности на земельный участок № 5 площадью 780 кв.м, признать за Матросовой С.В. право собственности на земельный участок № 57 площадью 773 кв.м, признать за Ермиловой Е.Н. право собственности на земельный участок № 11 площадью 750 кв.м, признать за Тихоновой О.В. право собственности на земельный участок № 162 площадью 780 кв.м, признать за Трофимовой И.Н. право собственности на земельный участок № 191 площадью 807 кв. В обоснование заявленных требований указали, что указанные земельные участки расположены в СНТ «Карамышево» в районе д. Карамышево Дмитровского района Московской области, были выделены им в собственность решением общего собрания садоводов СНТ «Карамышево» 08.05.2016 г., они фактически владеют данными земельными участками с момента создания садоводческого товарищества.
Представитель СНТ «Карамышево» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ранее представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, решение оставил на усмотрение суда.
Представитель третьего лица администрации Дмитровского муниципального района в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрение дела в его отсутствие, возражений по иску не имеет.
Решением Дмитровского городского суда Московской области от 20 октября 2016 года исковые требования удовлетворены.
От лица, не привлеченного к участию в деле - Департамента городского имущества г. Москвы поступила апелляционная жалоба, в которой указано, что решение суда постановлено с нарушением норм материального и процессуального права. Ссылается на то, что земельный участок, на котором расположено СНТ «Карамышево», ранее находился в собственности ГУП Развития Московского региона, а с 30.11.2012 г. зарегистрирован в собственности г. Москвы, между тем, в департамент по вопросу оформления права собственности до обращения в суд с иском истцы не обращались. В связи с изложенным, решение суда полагает подлежащим отмене с вынесение решения об отказе в иске.
В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
Согласно ч. 5 ст. 330 ГПК РФ при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.
В связи с тем, что дело рассмотрено без привлечения к участию в деле Департамента городского имущества г. Москвы, определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 04 апреля 2018 года постановлено перейти к рассмотрению гражданского дела по иску Карповой А. В., Матросовой С. Н., Ермиловой Е. Н., Тихоновой О. В., Трофимовой И. Е. к СНТ «Карамышево» о признании права собственности на земельные участки по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.
Рассматривая дело по правилам производства в суде первой инстанции, исследовав материалы дела, выслушав представителя истцов, представителя Департамента городского имущества г. Москвы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ.
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие ЗК РФ" если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Из положений п. 2.7 ст. 3 указанного Закона следует, что до 31.12.2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.
Пунктами 1, 3, 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установлено, что предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
Таким образом, исходя из смысла указанных положений закона гражданин, обладающий садовым земельным участком, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность соответствующий земельный участок, если земельный участок в целом был предоставлен данному некоммерческому объединению граждан, и объединение было создано до вступления в силу Федерального закона РФ от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", независимо от подтверждения факта предоставления указанному гражданину соответствующего земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.
Как следует из материалов дела, на основании Постановления за № 925 от 13 июня 1995 года Администрацией Дмитровского муниципального района было принято решение о разрешении использовать ТОО «Раменье» земельный участок площадью 30,00 га под индивидуальное жилищное строительство в районе д. Карамышево и д. Раменье Зареченского сельского округа.
01 августа 1995 году между ТОО «Раменье» и Специализированным управлением по развитию коллективного садоводства (СУРКС) Департамента развития Московского региона был заключен договор купли-продажи указанного земельного участка.
Постановлением № 475 от 27.03.1997 г. администрации Дмитровского района по результатам рассмотрения заявки Государственного унитарного предприятия развития Московского региона по договору купли-продажи от 01.08.1995 года № 1436, приобретшего земельный участок площадью 30,00 га, целевое использование ИЖС, было принято решение об изменении использования земельного участка с ИЖС на коллективное садоводство. (л.д. 173).
Постановлением № 1256 от 27 июля 1998 года Администрацией Дмитровского муниципального района был утвержден проект планировки и застройки коллективного сада площадью 30,00 га. (л.д. 174)
Протоколом № 1 от 07.08.1997 г. был утвержден устав ССК «Карамышево».
Постановлением № 255 от 19.02.1998 г. Администрации Дмитровского муниципального района в соответствии с ГК РФ, ФЗ РФ «О сельскохозяйственной кооперации» и на основании письменного обращения учредителей садоводческого сельскохозяйственного кооператива «Карамышево» был зарегистрирован ССК «Карамышево».
05.03.1998 г. ССК «Карамышево» получило свидетельство о государственной регистрации юридического лица № «2360».
Протоколом № 26 от 31.07.2010 г. были внесены изменения в Устав о реорганизации ССК «Карамышево» в СНТ «Карамышево».
Истцы являются членами указанного СНТ «Карамышево» (л.д. 21-35; 55-68; 95-99; 119-132; 152-155): Ермилова Е.Н. с 2003 г.; Тихонова О.В. с 1998 г.; Трофимова И.Е. с 1997 г.; Карпова А.В. с 1998 г.; Матросова С.Н. с 1999 г.
Согласно выписке из решения от <данные изъяты> общего собрания членов СНТ «Карамышево» Карповой А.В. был выделен для приобретения в собственность земельный участок № 5 площадью 780 кв.м, Матросовой С.Н. был выделен для приобретения в собственность земельный участок № 57 площадью 773 кв.м, Ермиловой Е.Н. был выделен для приобретения в собственность земельный участок № 11 площадью 750 кв.м, Тихоновой О.В. был выделен для приобретения в собственность земельный участок № 162 площадью 780 кв.м, Трофимовой И.Е. был выделен для приобретения в собственность земельный участок № 191 площадью 807 к.м.
С момента выделения земельных участков истцы пользуются ими, оплачивают необходимые платежи.
Как следует из материалов дела, занимаемые истцами участки расположены в границах СНТ «Карамышево».
Из представленных в материалы дела документов, а именно выписок из ЕГРН, следует, что спорные земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет, на них зарегистрировано право собственности.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что СНТ «Карамышево» было создано до принятия Федерального закона от 15.04.1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Истцы являются является пользователями земельных участков, составляющих территорию СНТ «Карамышево», длительный период времени используя спорные земельные участки по назначению; являясь членами СНТ, оплачивают необходимые членские взносы.
Запреты на предоставление данных земельных участков в собственность отсутствуют.
Доказательств, опровергающих данные выводы, суду апелляционной инстанции не представлено.
Представленные в дело выписки из ЕГРН в отношении спорных земельных участков содержат указание на общую площадь каждого земельного участка, описание его местоположения, что позволяет определить на местности границы данных земельных участков.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Карповой А.В., Матросовой С.Н., Ермиловой Е.Н., Тихоновой О.В., Трофимовой И.Н.
Руководствуясь ст.ст. 193, 328-330 ГПК РФ судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Дмитровского городского суда Московской области от 20 октября 2016 года отменить.
Исковые требования Карповой А. В., Матросовой С. Н., Ермиловой Е. Н., Тихоновой О. В., Трофимовой И. Е. к СНТ «Карамышево» о признании права собственности на земельные участки удовлетворить.
Признать за Карповой А. В. право собственности на земельный участок № 5 площадью 780 кв.м., за Матросовой С. Н. право собственности на земельный участок № 57 площадью 773 кв.м., за Ермиловой Е. Н. право собственности на земельный участок № 11 площадью 750 кв.м., за Тихоновой О. В. право собственности на земельный участок № 162 площадью 780 кв.м., за Трофимовой И. Е. право собственности на земельный участок № 191 площадью 807 к.м., расположенные в СНТ «Карамышево» в районе д. <данные изъяты>.
Председательствующий
Судьи