№ 2-115/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 января 2011 г. г. Олонец
Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе
председательствующего судьи И.В. Черняевой,
при секретаре С.Ю. Михайловой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тиначевой Ольги Эмильевны к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Олонец Республики Карелия о возложении обязанности произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
Тиначевой О.Э. назначена трудовая пенсия по старости. 28 июня 2010 года она обратилась в Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в гор. Олонец РК (далее по тексту решения ГУ УПФ) с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с ФЗ № 312 от 01.12.2007 г. «О внесении изменений в ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно письму ГУ УПФ РФ в гор. Олонце РК от 02 июля 2010 года № 1.1-22/4554 поскольку документов, подтверждающих работу в условиях Крайнего Севера, Тиначевой О.Э. не представлено, то ГУ УПФ не имеет возможности принять решение о перерасчете или об отказе в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии. Истица просила пересчитать размер базовой части трудовой пенсии по старости по тем основаниям, что в период работы в Верхнеолонецком лесопункте в должности мастера прочих производств в июле 1987 г. была направлена в служебную командировку в гор. Мурманск. Тиначева О.Э. предъявила иск к ГУ УПФ о возложении обязанности произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании истица иск поддержала. Пояснила, что в 1982 г. была принята на работу в Верхнеолонецкий лесопункт Олонецкого леспромхоза, осенью предприятие изготавливало осиновые клепки для бочек. В июле 1987 г. она вместе с браковщиком Верхнеолонецкого лесопункта выезжала в командировку в гор. Мурманск с целью отбора брака в клепках. Был забракован целый вагон продукции, которую надо было перебрать для продажи по приемлемой цене. В командировке находились около трех дней, ночевали в гостинице. За давностью лет документов, подтверждающих направление в командировку, не сохранилось.
Представитель ГУ УПФ РФ в гор. Олонец РК Пантелеев А.В., действующий на основании доверенности, иск не признал. Пояснил, что истице может быть пересчитан фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости на основании ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Однако представленными в УПФ документами не подтверждается, что в указанный в заявлении период истица работала в условиях Крайнего Севера.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика Пантелеева А.В., свидетелей Ф., М. исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
Судом установлено, что Тиначева О.Э. является получателем трудовой пенсии по старости.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с изменениями, внесенными ФЗ № 312 - ФЗ от 01.12.2007 года «О внесении изменений в Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и ФЗ от 27.12.2009 N 378-ФЗ, лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Пенсионный фонд Российской Федерации информационным письмом № ЛЧ - 25 - 17/7975 от 22.08.2008 года разъяснил, что в соответствии с ФЗ от 01.12.2007 года № 312 - ФЗ повышенные размеры базовой части трудовой пенсии по старости устанавливаются лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 лет в местностях, приравненных к ним, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин. При этом лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, согласно положениям ФЗ от 01.12.2007 года № 312 - ФЗ при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышенного размера базовой части трудовой пенсии каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера. В рамках ФЗ от 01.12.2007 года для определения количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в указанном выше порядке основным условием является наличие стажа работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к ним, независимо от ее продолжительности. Требуемая продолжительность страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях должна быть подтверждена документально.
В соответствии с трудовым законодательством работодатель наделен правом поручать работнику временное выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, вне места постоянной работы за пределами организации работодателя. При этом понятие служебной командировки, аналогичное определению, данному в пункте 1 Инструкции от 07.04.1988 года № 62 «О служебных командировках в пределах СССР», утвержденной Минфином СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС, закреплено положениями статьи 166 Трудового Кодекса РФ, согласно которым служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Если работник командирован для выполнения возложенных на него трудовым договором обязанностей в другую организацию, в силу положения статьи 189 Трудового кодекса РФ и в соответствии с пунктом 8 Инструкции он обязан подчиниться режиму труда и отдыха тех объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые он командирован и где им выполняются трудовые обязанности. Работа, выполняемая в период командировки в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях, может быть включена в подсчет «северного» стажа с учетом фактически отработанных календарных дней, что также должно быть подтверждено документально.
Юридически значимыми обстоятельствами для исчисления повышенного размера базовой части пенсии как для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в данном случае является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях, - местности, находящейся в районе Крайнего Севера, независимо от продолжительности осуществления таких обязанностей в данной местности.
Свидетель Ф. пояснил, что в 1985 г. был принят на работу в Верхнеолонецкий лесопункт. Подтвердил, что в июле 1987 г. истица вместе с браковщиком лесопункта Р. выезжала в командировку в гор. Мурманск с целью отбора брака осиновой клепки. В командировке они находились около трех дней. По возвращении из командировки было проведено собрание, в ходе которого было сообщено, что истица выезжала в командировку по рекламации клепок.
Свидетель М. пояснила, что работала в Верхнеолонецком лесопункте в должности станочницы. Подтвердила, что в июле 1987 г. Тиначева О.Э. вместе с браковщицей Р. выезжала в командировку в гор. Мурманск, где она исполняла свои непосредственные должностные обязанности, а именно проводила отбор брака осиновой клепки, изготовлением которой занимался тарный цех. В командировке находилась около трех дней.
Всеми свидетелями представлены копии трудовых книжек.
Согласно представленным документам сведений о направлении Тиначевой О.Э. в командировки в районы Крайнего Севера в архивах не сохранилось
Совокупностью исследованных доказательств подтверждается, что Тиначева О.Э. в июле 1987 г. выезжала в командировку г. Мурманск с целью отбора брака в осиновых клепках, где более полного рабочего дня работала в условиях Крайнего Севера.
Статьей 20 ч. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» определено, что перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии).
Тиначева О.Э. впервые обратилась с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в УПФ 28 июня 2010 года. Право на увеличение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии с 01 июля 2010 г. у Тиначевой О.Э. имеется. С учетом данного обстоятельства надлежит подтвердить право Тиначевой О.Э. на увеличение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии с 01 июля 2010 г.
Также взысканию с ответчика в пользу истца подлежат расходы по оплате государственной пошлины 200 рублей.
Руководствуясь ст. ст.194,198, ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в гор. Олонец Республики Карелия произвести Тиначевой Ольге Эмильевне перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с 01 июля 2010 г.
Взыскать с Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в гор. Олонец РК в пользу Тиначевой Ольги Эмильевны возврат государственной пошлины 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней через Олонецкий районный суд Республики Карелия.
Судья: /подпись/ И.В. Черняева
Копия верна: судья: И.В. Черняева