Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-406/2019 ~ М-47/2019 от 21.01.2019

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

с.Ермаковское 06 марта 2019 года

Ермаковский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Петуховой В.Н.,

при секретаре Ивановой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хыдыровой Галины Алексеевны к МБДОУ «Григорьевский детский сад» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Хыдырова Г.А. обратилась в суд с иском, в котором просит взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату за период с марта – по август 2018 года в размере 19821,43 рубля.

Свои требования мотивирует тем, что она (Хыдырова Г.А.) состоит с ответчиком в трудовых отношениях в должности <данные изъяты> Считает, что оплата по окладу должна быть определена в размере не менее МРОТ, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за работу в особых климатических условиях. Истец, ссылаясь на то, что работодателем указанные правила при начислении заработной платы не соблюдаются, что нарушает её трудовые права, просит взыскать недоначисленную заработную плату за период с марта по август 2018 года в сумме 19821 рубль 43 копейки.

Истец Хыдырова Г.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, в приложенной к исковому заявлению расписке о согласии извещения смс- сообщением о времени и месте судебного заседания, указала рассмотреть без ее участия, что судом расценивается, как ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Представитель ответчика «Григорьевский детский сад» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, заведующая Сарбаева Т.В. просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддержала, о чём представила заявление.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, Управления образования администрации Ермаковского района, МКУ «Централизованная бухгалтерия по ведению учета в сфере образования», Администрации Ермаковского района Красноярского края, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

С учетом изложенного, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

В силу ч.1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно указанной норме закона, тарифная ставка - это фиксированный размер заработной платы работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

При этом, оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ).

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009 г. N 1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. N 1557-О-О, от 25 февраля 2010 г. N 162-О-О и от 25 февраля 2013 г. N 327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П, из которого следует, что положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации не предполагают включения в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) районных коэффициентов и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края», установлен коэффициент в размере – 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11.09.1995г. в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30% надбавка к заработной плате.

Данное постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории Ермаковского района Красноярского края.

Согласно ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно ст. ст. 2 и 3 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда, установленный статьей 1 настоящего Федерального закона, вводится организациями, финансируемыми из бюджетных источников, - за счет средств соответствующих бюджетов, внебюджетных средств. Минимальный размер оплаты труда применяется для регулирования оплаты труда.

В соответствии со ст. 1 указанного Закона установлен минимальный размер оплаты труда с 01.07.2017 года – 7 800 рублей, с 01.01.2018 года – 9 489 рублей, с 01.05.2018 года – 11 163 рубля в месяц.

Исходя из анализа приведенного законодательства, действующего в спорный период, суд приходит к выводу, что трудовое законодательство допускает установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а именно с 01.01.2018 года – 9489 рублей, с 01.05.2018 года – 11 163 рубля, при этом, районный коэффициент и процентная надбавка за особые климатические условия должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Таким образом, заработная плата работника в месяц, в том числе с учетом стимулирующих и компенсационных выплат, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего норму труда, исходя из установленного Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» размера МРОТ с начислением на него соответствующего районного коэффициента – 30 % и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях – 30 %, не может быть ниже: с 01.01.2018 года 9489х1,3х1,3= 15 182,40 рубля; с 01.05.2018 года 11163х1,3х1,3= 17860,80 рублей.

В судебном заседании установлено, что Хыдырова Г.А. в спорный период состояла в трудовых отношениях с МБДОУ «Григорьевский детский сад», расположенным в Ермаковском районе Красноярского края.

Согласно трудовому договору № от 18.10.2016 года и дополнительных соглашений к нему, заключенными между истцом и ответчиком, Хыдырова Г.А. была принята на работу в качестве <данные изъяты> с окладом в размере 3 623 рубля в месяц, с нагрузкой в размере 0,5 ставки, на постоянной основе, с установленной продолжительностью рабочего времени - 18 часов в неделю, с установленным режимом работы определенным правилами внутреннего трудового распорядка.

В соответствии с расчетными листками, а также расчетом, предоставленным МКУ «Централизованная бухгалтерия по ведению учета в сфере образования» заработная плата истца за полные отработанные рабочие дни в месяце состоит из оклада, районного коэффициента, северной надбавки (надбавка за особые климатические условия), доплаты до минимальной заработной платы, иных доплат.

Из представленных бухгалтерских документов видно, что размер начисленной истцу заработной платы в спорный период ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, на который в последующем подлежали начислению районный коэффициент и надбавка за особые климатические условия.

Таким образом, суд полагает, что ответчиком были нарушены трудовые права истца при выплате заработной платы в оспариваемом периоде.

Из представленных расчетных листков, табелей учета использования рабочего времени, следует, что размер начисленной и выплаченной истцу заработной платы, принимая во внимание нормы рабочего времени и выполнение трудовых обязанностей, исходя из установленной трудовым договором ставки, и фактически отработанного периода рабочего времени, в спорный период, она ниже минимального размера оплаты труда, в том числе с учетом начисленного районного коэффициента и надбавки за особые климатические условия, исходя из чего суд приходит к выводу, о том, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за работу в должности <данные изъяты> в соответствии со следующим расчетом:

- за март 2018 года в сумме 2 083,20 рублей (9489 руб. х 30% районный коэффициент х 30% надбавка за работу в особых климатических условиях) х 0,5 ставки /20 норму рабочих дней месяца х 20 отработанных в месяце дней – 5 508 рубля начисленной заработной платы),

- за апрель 2019 года в сумме 2 083,20 рублей (9489 руб. х 30% районный коэффициент х 30% надбавка за работу в особых климатических условиях) х 0,5 ставки /21 рабочий день месяца х 21 отработанных в месяце дней – 5 508 рублей начисленной заработной платы),

- за май 2018 года в сумме 3 348,9 рублей (11163 руб. х 30% районный коэффициент х 30% надбавка за работу в особых климатических условиях) х 0,5 ставки /20 норму рабочих дней месяца х 20 отработанных в месяце дней – 5 581,5 рублей начисленной заработной платы).

- за июнь 2018 года в сумме 3 348,90 рублей (11163 руб. х 30% районный коэффициент х 30% надбавка за работу в особых климатических условиях) х 0,5 ставки /20 норму рабочих дней месяца х 20 отработанных в месяце дней –5581,5 рубля начисленной заработной платы).

- за июль 2018 года в сумме 3 348,9 рубля (11163 руб. х 30% районный коэффициент х 30% надбавка за работу в особых климатических условиях) х 0,5 ставки /22 рабочих дней месяца х 22 отработанных в месяце дней – 5581,50 рублей начисленной заработной платы).

- за август 2018 года в сумме 0 рублей, поскольку истица в этом месяце не работала (находилась в отпуске).

При этом расчет, представленный истцом, суд не принимает во внимание, поскольку он является не верным, поскольку истица, в качестве <данные изъяты> работала в спорный период на 0,5 ставки.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования истца к МБДОУ «Григорьевский детский» о взыскании недоначисленной заработной платы подлежат частичному удовлетворению за период с марта по август 2018 года включительно в сумме14 213 рублей 10 копеек.

В связи с удовлетворением исковых требований, в соответствии с требованиями ст.103 ГПК РФ и ст.333.19 НК РФ, с учетом п. 6 ст. 52 НК РФ, которым предусмотрено, что сумма государственной пошлины исчисляется в полных рублях: сумма менее 50 копеек отбрасывается, а сумма 50 копеек и более округляется до полного рубля, следовательно, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 569 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Хыдыровой Галины Алексеевны удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Григорьевский детский сад» в пользу Хыдыровой Галины Алексеевны недоначисленную заработную плату за период с марта по август 2018 года включительно в сумме 14213 рублей 10 копеек.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Григорьевский детский сад» 569 рублей государственной пошлины в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ермаковский районный суд.

Председательствующий В.Н. Петухова

Мотивированное решение составлено 11 марта 2019 года.