Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1826/2020 ~ М-744/2020 от 06.03.2020

Дело № 2-1826/2020

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ

54RS0030-01-2020-001342-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                  г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Семенихиной О.Г., при секретаре Черневич О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коваленко Сергея Ивановича к администрации ..., ЖСК «...» о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л :

Коваленко С.И. обратился в суд с иском к администрации ..., ЖСК «...», в котором просил признать право собственности на жилой дом общей площадью 43,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование требований указал, что постановлением Администрации <адрес> №... от ДД.ММ.ГГГГ ЖСК «...» предоставлен земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 14 га в постоянное (бессрочное) пользование. Данный участок был размежеван согласно генеральному плану ЖСК «...». Вновь образованные земельные участки поставлены на кадастровый учет.

В ДД.ММ.ГГГГ Коваленко С.И. вступил в ЖСК «...» с целью строительства индивидуального жилого дома, ему предоставлен в пользование земельный участок №...а согласно генеральному плану.

На указанном участке истец в ДД.ММ.ГГГГ построил индивидуальный жилой дом без надлежащего оформления документов.

По результатам полученных заключений жилой дом пригоден для эксплуатации по прямому назначению и соответствует техническим, противопожарным и санитарно- эпидемиологическим требованиям, не несет угрозу третьим лицам.

Поскольку в ином порядке оформить право собственности возможности не имеется, истец обратился в суд.

Истец –Коваленко С.И. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель ответчика администрации ... в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, направил в адрес суда отзыв на исковое заявление.

Представитель ответчика ЖСК «...» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, не просил об отложении судебного заседания.

Третье лицо- представитель департамента имущества и земельных отношений ... в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что постановлением администрации ... №... от ДД.ММ.ГГГГ ЖСК «...» отведен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 14 га для индивидуального жилищного строительства. (л...)

На основании указанного постановления был выдан государственный акт на право постоянного (бессрочного) пользования землей. (л.д. ...)

Предоставленный ЖСК «...» земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №..., правообладателем указан ЖСК «...» с видом права- постоянное бессрочное пользование. ...)

Из указанного земельного участка образован земельный участок с кадастровым номером №..., с адресным ориентиром: <адрес> разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается кадастровым паспортом данного земельного участка. ...)

Коваленко С.И. является членом ЖСК «...» с ДД.ММ.ГГГГ, в его владении и пользовании находится земельный участок №...а по <адрес>, задолженность по оплате членских и целевых взносов отсутствует, находящиеся на земельном участке строения возведены Коваленко С.И. за счет личных средств, что подтверждается справкой кооператива №... от ДД.ММ.ГГГГ.(...)

В отношении спорного объекта составлен технический паспорт, в соответствии с которым общая площадь дома составляет 43,4 кв.м., дом является одноэтажным. (...)

Согласно п. 2 ч.1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ч.1 ст. 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

Таким образом, сам по себе факт строительства Коваленко С.И. жилого дома на земельном участке, находящемся в его пользовании на законных основаниях, в соответствии с разрешенным использованием земельного участка, не противоречит требованиям законодательства.

    Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (п.2 ст.222 ГК РФ).

    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Коваленко С.И. принимались меры к легализации самовольной постройки.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №... истцу отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с отсутствием разрешения на строительство индивидуального жилого дома, градостроительного плана земельного участка. (...)

Согласно техническому заключению ООО «...» несущие и ограждающие конструкции и объемно-планировочные решения жилого дома не создают угрозу жизни и здоровью проживающих в нём граждан, не нарушают права и законные интересы третьих лиц. Индивидуальный жилой дом соответствует строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам, предъявляемым к объектам индивидуального строительства и пригоден для дальнейшей эксплуатации. (...)

В соответствии с заключением ООО «...» №... от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес> соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью. Отступы от жилого дома до смежных границ земельных участков и жилых домов на соседних земельных участка соответствуют требования пожарной безопасности. (...)

Из экспертного заключения ФБУЗ «...» №... следует, что жилой дом соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». (...)

Кадастровым инженером фио1 в заключении по результатам исследования спорного объекта от ДД.ММ.ГГГГ составлена схема расположения объекта капитального строительства на территории земельного участка, согласно которой жилой дом истца расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №..., минимальные отступы до границ земельного участка при строительстве соблюдены, составляют по всему периметру более 3 метров. (...)

Анализ исследованных судом материалов дела свидетельствует о том, что строительство жилого дома осуществлялось на земельном участке, предоставленном истцу в установленном законом порядке и предназначенном для индивидуального жилищного строительства, в соответствии с целевым назначением земельного участка. Объект строительства соответствует всем строительным нормам и правилам, спорное помещение по своему размещению, типу строения, примененным материалам, степени благоустройства соответствует необходимым для данного типа помещения правилам СНиП и ГОСТ, безопасно и пригодно к эксплуатации, соответствует пожарным и санитарным нормам. Правопритязания на спорный объект отсутствуют. Истец в настоящее время лишен возможности оформить свое право собственности на жилой дом по независящим от него обстоятельствам, возведение им жилого дома не противоречит требованиям закона и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №... от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

К существенным нарушениям строительных норм и правил можно отнести такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц. ("Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).

Таких нарушений судом не установлено, в связи с чем, спорный объект может быть легализован в судебном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Коваленко Сергея Ивановича удовлетворить.

Признать за Коваленко Сергеем Ивановичем право собственности на жилой дом общей площадью 43,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №... по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 1-го месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий -                                  О.Г. Семенихина