Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-241/2017 ~ М-212/2017 от 17.04.2017

                                Дело № 2-241/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕНМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 августа 2017 года         пгт. Козулька

Козульский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Чижиковой О.В.,

с участием истца Шкора В.В.,

представителя истца Телина В.Г., действующего на основании доверенности от 26.05.2016г. №,

при секретаре Знак Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шкора Владимира Васильевича к акционерному обществу «Красноярская региональная энергетическая компания» о расторжении договора теплоснабжения и поставки горячей воды,

УСТАНОВИЛ:

Шкор В.В. обратился в суд с иском к АО «Красноярская региональная энергетическая компания» о расторжении договора теплоснабжения и поставки горячей воды, требования мотивируя тем, что 11 марта 2014г. между истцом и ответчиком был заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды №, в соответствии с которым ответчик должен был подавать истцу через присоединенную сеть тепловую энергию и горячую воду в необходимых для потребителя количествах, и надлежащего качества в соответствии с требованиями действующего законодательства. В связи с существенным нарушением ответчиком условий договора, выразившемся в систематическом предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества. Истец обращался к ответчику с претензиями, но ответ не получал. 22.03.2016г. и 13.05.2016г. истец обратился к ответчику с претензиями, предложив расторгнуть договор с 01.04.2016г., но ответчик его предложение отклонил. Истец считает данный отказ необоснованным, поскольку согласно договору потребитель вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор, аналогичные нормы содержатся в ст.450 ГК РФ. В марте 2016г. истец полностью оплатил предоставляемые ответчиком услуги и подал претензию на расторжение договора, но ответчик не расторг договор. Просит суд расторгнуть договор № от 11.03.2014г. заключенный между акционерным обществом «Красноярская региональная энергетическая компания» и Шкором Владимиром Васильевичем.

Истец Шкор В.В. в судебном заседании требования иска поддержал в полном объёме, по изложенным в нем основаниям, пояснил, что с 2013 года им ведется претензионная работа по оказанию некачественных услуг отопления и горячего водоснабжения, а затем расторжения заключенного договора. Ответчик игнорировал его просьбы как потребителя, поэтому он посчитал, что договор расторгнут, отсоединил батареи от системы отопления. Он установил в квартире бытовые приборы инфракрасного излучения и ими отапливается. Проживает он в многоквартирном доме, к которому подведены инженерные сети холодной воды, отопления, водоотведение. Горячая вода подведена внутри дома и идет из системы отопления. Централизованно отапливаются квартиры данного дома с момента его введения в эксплуатацию – 38 лет, все это время он отоплением пользовался, а 01.04.2016г. он отключил батареи от центрального отопления. Он сделал перемычку, которая не влияет на работу системы отопления и не является переустройством его жилого помещения, так как он может снять свои батареи.

Представитель истца Телин В.Г., действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования иска поддержал, суду пояснил, что истцом Шкор В.В. претензионная работа с ответчиком ведется с 2013 года по некачественному оказанию услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения. Истец отсоединил батареи от системы теплоснабжения, имеются видимые разрывы, а система как работала, так и будет работать. Батареи истца к системе отопления не присоединены, а оплата ему предъявляется. Просил расторгнуть договор.

Представитель ответчика АО «Красноярская региональная энергетическая компания» Артемьева О.С., действующая на основании доверенности № от 25.04.2017г., извещенная о дне слушания дела надлежаще и своевременно, в судебное заседание не явилась, согласно отзыва дело просит рассмотреть в её отсутствие. Также указала, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению, основания для признания договора на теплоснабжение и поставку горячей воды № от 11.03.32014г., отсутствуют.

АО «Красноярская региональная энергетическая компания» на территории Козульского района Красноярского края, в том числе в п.Козулька является единой теплоснабжающей организацией, осуществляющей обеспечение потребителей тепловой энергии (теплоносителем) для нужд отопления и горячего водоснабжения. С целью заключения договора теплоснабжения и поставки горячей воды, на основании заявления потребителя исх. № б/н от 03.02.2014 г. общество письмом исх. № от 12.03.2014 г. направило в адрес Шкора Владимира Васильевича два экземпляра договора теплоснабжения и поставки горячей воды №.

Письмо было получено ответчиком, однако Шкор Владимир Васильевич договор на теплоснабжение и поставку горячей воды не подписал, протокол разногласий не представил.

Вместе с тем, в соответствии с действующим законодательством РФ, отсутствие подписанного договора со стороны потребителя не освобождает его от оплаты полученной тепловой энергии и горячей воды. Договор, заключенный между истцом и ответчиком, по своей правовой природе является договором энергоснабжения. Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354. В целях реализации своего права на расторжение договора теплоснабжения и выполнения требований ответчиком должен был быть соблюден установленный законодательством порядок. В ответ на претензии ответчика исх. № б/н от 22.03.2016 г. и исх. № б/н от 13.05.2016 г., ему было сообщено, что согласно пункту 15 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2010 N190-ФЗ "О теплоснабжении" запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Для рассмотрения вопроса о расторжении договора теплоснабжения и поставки горячей воды Шкору В.В. было предложено:

Погасить долг за потребленную тепловую энергию.

Согласовать с органами местного самоуправления переустройство жилого помещения.

Получить согласие на переустройство системы отопления, установку индивидуального отопительного агрегата, от всех собственников помещений многоквартирного дома (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ);

Подготовить проект на установку индивидуального отопительного агрегата, в котором необходимо выполнить:

расчет влияния отключения обогревающих элементов на систему отопления в целом;

расчет платы за отопление мест общего пользования, согласно занимаемой площади;

Отрезать с видимым разрывом трубопроводы, отопительные приборы от центральной системы отопления проходящие по помещению ответчика;

После выполнения вышеуказанных пунктов совместно с представителем Козульского отделения Ачинского филиала АО «КрасЭКо», оформить акт о выполненных мероприятиях.

Однако, Шкор В.В. не представил АО «КрасЭКо», документов, свидетельствующих о выполнении им вышеизложенных условий.

Прекращение теплоснабжения помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не производилось. Начисления по горячему водоснабжению со 02.04.2015 года ответчику не производятся, поскольку ответчиком предоставляются нулевые показания прибора учета. Считает, что изложенное выше, свидетельствует и подтверждает, что договор на теплоснабжение, заключенный между истцом и ответчиком, не может быть, расторгнут с 01.04.2016г., и продолжает свое действие в настоящее время.

Представитель третьего лица администрации Козульского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о дне слушании извещен своевременно, надлежащим образом, в связи, с чем дело подлежит рассмотрению в его отсутствие.

Представитель третьего лица администрации поселка Козулька Козульского района Красноярского края о дне слушании извещен своевременно, надлежащим образом, в связи, с чем дело подлежит рассмотрению в его отсутствие

Выслушав участников процесса, свидетеля ФИО5, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании показал, что он обслуживает дом, в котором проживает Шкор В.В.. В квартире Шкора В.В. имеются стояки отопления, краны закрыты и закручены заглушки, центральной системой отопления он не пользуется. При этом общая система отопления не нарушается. К данному дому подведена система отопления, водоотведения и система холодного водоснабжения.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Пунктом 1 ст. 540 ГК РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно пункту 1 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

На основании пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации приведенные правовые нормы применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В судебном заседании установлено, что Шкор В.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Акционерное общество «Красноярская региональная энергетическая компания» оказывает истцу услуги по договору теплоснабжения и поставки горячей воды №.

Постановлением администрации Козульского района Красноярского края от 21.10.2013г. № присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории р.п.Козулька ООО «Красноярская региональная энергетическая компания».

22 марта 2016г. и 13.05.2016г. истец направил ответчику претензию с требованием расторгнуть договор и отключить его квартиру от теплоснабжения с 01 апреля 2016г., а также исключить из платежей задолженность.

Из ответов на претензии исх. № б/н от 22.03.2016 г. и исх. № б/н от 13.05.2016 г., АО «КрасЭКо» сообщило Шкору Владимиру Васильевичу, что согласно пункту 15 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2010 N190-ФЗ "О теплоснабжении" запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения. Для рассмотрения вопроса о расторжении договора теплоснабжения и поставки горячей воды ответчику было предложено: погасить долг за потребленную тепловую энергию, согласовать с органами местного самоуправления переустройство жилого помещения.

Согласно предоставленного ответчиком расчета у Шкора В.В. имеется задолженность по оплате коммунальных услуг по состоянию на 30.06.2017г. составляет 55195 рублей 49 копеек.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354.

Указанными Правилами установлено следующее.

6. Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 данных Правил.

9. Условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются, в том числе, в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.

17. Ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида:

а) собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором в качестве способа управления выбрано непосредственное управление, - с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений о выборе такого способа управления, до даты начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанной в пункте 14 или 15 настоящих Правил.

30. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, действует до даты (включительно) прекращения предоставления коммунальных услуг соответствующим исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный в письменной форме, может быть, расторгнут досрочно по основаниям, предусмотренным гражданским и жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 25 ЖК РФ установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, является переустройством.

В соответствии с и. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года N170 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 26 ЖК РФ переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства собственник жилого помещения в орган, осуществляющий согласование, представляет, в том числе подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства переустраиваемого жилого помещения.

В письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15.10.2014 года N 22588-ОД/04 "Об отоплении жилых помещений в многоквартирном доме разъяснено, поскольку система отопления многоквартирного дома представляет единую систему, состоящую из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и другого оборудования, расположенного на этих сетях, соответственно проект должен быть разработан на реконструкцию системы отопления многоквартирного дома.

Согласно п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170 переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускается.

Согласно Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденным приказом Минэнерго от 13.01.2003 N 6, новые или реконструированные электроустановки и пусковые комплексы должны быть приняты в эксплуатацию в порядке, изложенном в настоящих Правилах и других нормативных документах (п. 1.3.1). до начала монтажа или реконструкции электроустановок необходимо получить технические условия в энергоснабжающей организации, выполнить проектную документацию, согласовать проектную документацию с энергоснабжающей организацией, выдавшей технические условия, и органом государственного энергетического надзора. (1.3.21).

Проект переустройства должен соответствовать Строительным нормам и правилам проектирования и быть согласованным с теплоснабжающей организацией, так как затрагивает общедомовые инженерные системы отопления.

Согласно п. "в" п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Таким образом, в целях реализации своего права на расторжение договора теплоснабжения истец Шкор В.В. должен был соблюсти установленный законодательством порядок.

Принимая во внимание, что право одностороннего расторжения гражданином договора путем отключения от системы центрального отопления в своей квартире нормами действующего жилищного и гражданского законодательства не предусмотрено, демонтаж радиаторов системы отопления в многоквартирном доме без разрешения компетентного органа не допускается, доказательств того, что услуга по отоплению квартиры оказывалась ответчиком некачественная, истцом не представлено, отсутствуют основания считать прекращенными правоотношения между поставщиком и потребителем коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, следовательно, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

Кроме того, договор на теплоснабжение, заключенный между истцом и ответчиком, может быть, расторгнут, во-первых, при полной оплате поставленной тепловой энергии, во-вторых, при прекращении теплоснабжения указанного объекта, при этом соблюдение указанных условий одновременно обязательно.

Принимая во внимание, что ко дню подачи заявления о расторжении договора теплоснабжения истец имеет перед ответчиком неисполненное обязательство по оплате поставленной тепловой энергии, которое до настоящего времени не погашено, договор теплоснабжения расторгнут быть не может.

Оснований расторжения в судебном порядке договора в части оказания услуг по горячему водоснабжения не имеется, так как начисления за услугу не производятся с апреля 2015 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шкора Владимира Васильевича к акционерному обществу «Красноярская региональная энергетическая компания» о расторжении договора теплоснабжения и поставки горячей воды оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном в Красноярский краевой суд через Козульский районный суд Красноярского края в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий судья:                         О.В. Чижикова

Мотивированное решение изготовлено 14.08.2017г.