Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-997/2018 ~ М-928/2018 от 27.08.2018

Дело <Номер обезличен>

                РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> <Дата обезличена>

    Зейский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Клаус Н.В.,

с участием административного истца ФИО2,

представителя административных ответчиков - отдела судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> и Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> – ФИО5,

административного ответчика - судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО1,

при секретаре Шут М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к отделу судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Лойко ФИО8, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом от <Дата обезличена>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к отделу судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес>, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 от <Дата обезличена> о временном ограничении на пользование должником специальным правом, в обоснование требований указав, что оспариваемое постановление вынесено несмотря на то, что им в ОСП по <адрес> были представлены документы, подтверждающие, что работа, связанная с управлением транспортными средствами является для него основным источником средств к существованию, что также являлось основанием для отмены такого постановления судебным приставом-исполнителем в последующем. При этом в ОГИБДД МО МВД России «Зейский» постановление направлено не было, о чем стало известно в дальнейшем при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.17 КоАП РФ, когда копию этого постановления привез судебный пристав сотрудникам ГИБДД на место, где его остановили для проверки документов.

    Определением суда от <Дата обезличена> к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО1 и Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, в качестве заинтересованного лица - взыскатель ФИО3

    В судебном заседании административный истец ФИО2 на удовлетворении требований настаивал, поддержав требования ко всем ответчикам, также поддержав доводы, изложенные в административном исковом заявлении. Пояснил, что он являлся должником по исполнительному производству о взыскании алиментов на содержание двоих несовершеннолетних детей, взыскателем по которому являлась ФИО3 Обжалуемое постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом от <Дата обезличена> полагает незаконным, поскольку работа по представленному им в материалы дела и в ОСП по <адрес> агентскому договору, связанная с управлением транспортным средством, являлась для него единственный источником получения средств к существованию. Копия постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом была получена им в день его вынесения, то есть <Дата обезличена>. В устной форме он обратился к приставу-исполнителю по вопросу того, что он не может быть ограничен в праве управления транспортными средствами, поскольку единственным источников его доходов является работа по агентскому договору в службе такси, на что судебный пристав-исполнитель разъяснила, что ему необходимо представить договор, подтверждающий факт работы, и справку о заработной плате, после чего постановление будет ею отменено. Необходимые документы он предоставил судебному приставу-исполнителю <Дата обезличена>, после чего считал, что постановление о временном ограничении на пользование специальным правом было отменено. О том, что было вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства об отмене ограничения, он не знал. Длительное время, в период с декабря 2017 года по июнь 2018 года он, управляя автомобилем, неоднократно останавливался сотрудниками ДПС для проверки документов, его проверяли по базе данных на наличие неоплаченных штрафов, каких-либо ограничений, нарушений, однако никаких данных о наличии ограничения на право управления транспортными средствами при этом установлено не было, никаких вопросов и претензий к нему у сотрудников ГИБДД не возникало. В июне 2018 года он находился в ОСП по <адрес>. После того, как он покинул здание ОСП, отъехав от него на небольшое расстояние, он был остановлен сотрудниками ГИБДД, которые пояснили, что были вызваны судебным приставом-исполнителем, и им было дано указание остановить его и проверить. В это же время к ним подъехал судебный пристав-исполнитель, показал сотрудникам ДПС постановление о временном ограничении на пользование им специальным правом, и в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.17 КоАП РФ. Тогда ему и стало известно, что постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом, вынесенное в отношении него <Дата обезличена>, отменено не было, при этом ему было известно, что установлен десятидневный срок на обжалование указанного постановления. В тот день, когда он узнал о том, что постановление не отменено и действует и в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.17 КоАП РФ, в ОСП по <адрес> он находился в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела по ч.1 ст. 157 УК РФ.

Представитель административных ответчиков - отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> и Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> – ФИО5 в судебном заседании с требованиями не согласна, пояснила, что <Дата обезличена> было возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО2, которому в последующем был присвоен <Номер обезличен>-ИП. На приеме у пристава-исполнителя от должника было отобрано объяснение, согласно которому ФИО2 является должником по исполнительному производству о взыскании алиментов на содержание детей, с расчетом задолженности должник был согласен, обещал погасить задолженность, пояснил, что по состоянию на <Дата обезличена> является нетрудоустроенным. Поскольку было установлено, что у должника имеется водительское удостоверение, а также имеется задолженность по уплате алиментов на содержание детей за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, судебным приставом-исполнителем ФИО1 было вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом – правом на управление транспортными средствами, о чем должник ФИО2 был уведомлен соответствующим образом, имеется запись о том, что обжалуемое постановление получено им лично <Дата обезличена>. Должнику также было разъяснено право предоставления судебному приставу-исполнителю документов, подтверждающих наличие основания для отмены установленного ограничения. Постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом было направлено в МО МВД России «Зейский», о чем имеется отметка о получении данного документа ОГИБДД МО МВД России «Зейский». С момента получения должником обжалуемого постановления до момента его привлечения к административной ответственности по ст. 17.17 КоАП РФ никаких мер по отмене постановления не предпринималось. <Дата обезличена> должник ФИО2 предоставил в ОСП по <адрес> справку, согласно которой он трудоустроен у ИП ФИО6 в должности водителя такси, в которой был указан размер его заработной платы и срок, с которого должник там работает. Агентский договор, который имеется в материалах дела, в ОСП по <адрес> должником представлен не был. Судебным приставом-исполнителем был осуществлен звонок работодателю ФИО2 с целью установления факта его трудоустройства и <Дата обезличена> от диспетчера службы такси была составлена телефонограмма, согласно которой ФИО2 работал там временно, в настоящее время он не работает. После того, как <Дата обезличена> было получено сообщение о том, что ФИО2 не работает по месту, указанному в справке, <Дата обезличена> было вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства ФИО2 о снятии ограничения в пользовании специальным правом.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 в судебном заседании с требованиями также не согласна, из ее пояснений, а также представленного отзыва на административное исковое заявление следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> от <Дата обезличена> было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей <адрес> по Зейскому городскому судебному участку, о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО3 на содержание детей в размере 1/3 части заработка ежемесячно. <Дата обезличена> было вынесено постановление об обращении взыскания на доход должника, получаемый в ООО «Могот», исполнительное производство о взыскании с ФИО2 алиментов окончено. Постановлением от <Дата обезличена> постановление об окончании исполнительного производства от <Дата обезличена> отменено и исполнительные действия по исполнительному производству в отношении ФИО2 возобновлены. <Дата обезличена> в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем произведен расчет задолженности по алиментам, согласно которому должнику определена задолженность по алиментам в размере 42 565 рублей 33 коп. Поскольку судебным приставом-исполнителем ранее были получены сведения о наличии у должника специального права, установив факт неисполнения должником обязанности уплаты алиментов на содержание несовершеннолетних детей, <Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем также было вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом, ФИО2 был ограничен в пользовании правом управления транспортными средствами всех категорий. Указанное постановление было вручено должнику лично в день его вынесения, ФИО2 разъяснены порядок и срок обжалования указанного постановления. При вынесении данного постановления должником в материалы исполнительного производства не были представлены документы прямо или косвенно свидетельствующие о том, что ограничение такого права может привести должника к лишению основного законного источника средств к существованию, равно как не было представлено и документов, свидетельствующих о наличии иных препятствий для принятия оспариваемого решения, прямо предусмотренных ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Полагает, что оспариваемое постановление соответствует действующему законодательству об исполнительном производстве, нарушения прав административного истца не допущено. Также считает, что ФИО2 пропущен десятидневный срок для обращения в суд с настоящим административным иском, установленный законом, при этом доказательств наличия уважительных причин пропуска такого срока не представлено, в связи с чем просит в удовлетворении административного иска отказать.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, согласно поступившей телефонограммы просит дело рассмотреть в ее отсутствие.

    На основании ст.150 КАС РФ, с учетом мнения участников процесса, дело рассмотрено при указанной явке.

    Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении требований административного истца по следующим основаниям:

Согласно п. 1 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного указом Президента РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, Федеральная служба судебных приставов является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

Согласно ст.1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах», на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст.4 Закона «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

    В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (ст.ст.12, 13 Федерального закона «О судебных приставах»).

Как установлено ст.14 того же Федерального закона, решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов (ч.1).

Исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, перечислены в ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве». В частности, судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ст.67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

В постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.

Судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа или возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом, выносит постановление о снятии данного ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления либо судебного акта или постановления вышестоящего должностного лица об отмене постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом незамедлительно направляются должнику, взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.

В судебном заседании установлено и следует из материалов исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> от <Дата обезличена> на основании исполнительного листа <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданного и.о. мирового судьи <адрес> по Зейскому городскому судебному участку о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО3 алиментов на содержание сына Никиты и сына Семена в размере 1/3 части всех видов дохода ежемесячно, в отношении административного истца ФИО2 было возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен> - ИП, в рамках которого взыскание было обращено на доходы, получаемые должником в ООО «Могот» и <Дата обезличена> вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п.8 ч.1 ст.47 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» в связи с направлением копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом.

<Дата обезличена> постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> постановление от <Дата обезличена> об окончании исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП было отменено, исполнительное производство возобновлено, ему присвоен <Номер обезличен>-ИП, постановлено принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому должнику ФИО2 за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> задолженность по алиментам, взыскиваемым в пользу ФИО3 на содержание детей, определена в размере 42 565 руб. 33 коп., указанное постановление вручено должнику <Дата обезличена>.

<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При этом из объяснения ФИО2 от <Дата обезличена> следует, что он не работает, с расчетом задолженности по алиментам согласен, обязуется погасить задолженность при трудоустройстве.

Постановлением мирового судьи <адрес> по Зейскому городскому судебному участку от <Дата обезличена> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Из указанного постановления следует, что <Дата обезличена> в 14 часов 20 минут в <адрес> ФИО2, являясь родителем двоих несовершеннолетних детей, в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, зная о своей обязанности по уплате алиментов в размере 1/3 части со всех видов дохода в пользу взыскателя ФИО3 и наличии вступившего в законную силу решения суда, умышленно, будучи трудоспособным, не испытывая тяжелых жизненных обстоятельств, в ЦЗН как безработный не состоял, иных мер к ежемесячной выплате алиментов в пользу взыскателя на содержание несовершеннолетних детей не принял, чем допустил неуплату без уважительных причин, в нарушение решения суда, средств на содержание детей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.

Поскольку судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ранее были получены сведения о наличии у должника специального права - права на управление транспортными средствами категории "А, А1, В, В1, С" (водительское удостоверение 282833528, срок действия - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>), установив факт неисполнения должником обязанности ежемесячной уплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка по названному выше исполнительному документу, размер задолженности по уплате которых превысил 10000 рублей, <Дата обезличена> судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ФИО1 также вынесла постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом, ограничив ФИО2 в пользовании правом управления транспортными средствами всех категорий. Названное постановление утверждено и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> ФИО7

При принятии названного решения, оспариваемого ФИО2, судебным приставом-исполнителем было учтено, что доказательств того, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения, должником не представлено, а также тот факт, что должник уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительного производства и предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение пользования специальным правом.

При этом, на момент принятия должностным лицом ОСП по <адрес> оспариваемого решения, должником в материалы исполнительного производства какие-либо документы и сведения, подтверждающие наличие предусмотренных ч.4 ст.67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» препятствий для применения к нему временного ограничения на пользование специальным правом, в том числе представленные в материалы настоящего административного дела агентский договор, справка о доходах и копия трудовой книжки, из которых следует, что получаемые должником доходы от осуществления деятельности по такому договору (перевозка пассажиров автомобильным транспортом) являлись на момент принятия решения основным источником его доходов, представлены не были и такими сведениями по состоянию на <Дата обезличена> судебный пристав-исполнитель не располагал, имея при этом информацию, полученную лично от должника при отобрании объяснения, о том, что должник не работает.

С учетом изложенного, оспариваемое постановление вынесено уполномоченным лицом - судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 в соответствии с предоставленными указанному должностному лицу законом полномочиями, в соответствии с требованиями действующего законодательства, оснований для признания названного решения указанного должностного лица ОСП по <адрес> по ограничению в пользовании ФИО2 специальным правом в виде права управления транспортными средствами незаконным, у суда не имеется.

Одновременно в судебном заседании установлен факт пропуска ФИО2 срока обращения в суд с настоящим административным иском, что в соответствии со ст.219 КАС РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

    Так, в соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

     Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконным решений, действий (бездействие) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

Административным истцом заявлены требования о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 от <Дата обезличена> о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Как следует из материалов исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП, оспариваемое постановление от <Дата обезличена> о временном ограничении на пользование должником специальным правом было вручено ФИО2 <Дата обезличена>, соответственно о полагаемом нарушении его прав ФИО2 стало известно <Дата обезличена>, что административным истцом не оспаривается.

Срок обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением истек <Дата обезличена>, административное исковое заявление поступило в суд <Дата обезличена>.

Административный истец ФИО2 ходатайствует о восстановлении пропущенного им срока на обращение в суд с настоящим административным иском, в обоснование ходатайства указав, что установленный законом десятидневный срок был пропущен им по причине того, что он полагал, что постановление о временном ограничении в пользовании специальным правом было отменено судебным приставом-исполнителем, поскольку агентский договор и справка о размере получаемых им доходов от деятельности по перевозке пассажиров на автомобиле такси им были представлены в ОСП по <адрес> <Дата обезличена> и с этого времени каких-либо вопросов у сотрудником ГИБДД к нему не возникало вплоть до июня 2018 года, когда в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ст.17.17 КоАП РФ.

    Вместе с тем доказательств наличия уважительных причин пропуска установленного законом срока, объективно препятствующих его обращению в суд с административным исковым заявлением, ФИО2 не представлено, указанные административным истцом обстоятельства к числу таковых отнесены быть не могут. При этом суд также учитывает, что о том, что постановление от <Дата обезличена> о временном ограничении должника в пользовании специальным правом не было отменено судебным приставом-исполнителем по ходатайству должника и примененные к должнику ограничения продолжали действовать, административному истцу стало достоверно известно в июне 2017 года, на что он указал в судебном заседании, однако, несмотря на это административный иск был подан им в суд по истечению более месяца с указанного момента.

С учетом изложенного, оснований для восстановления пропущенного административным истцом процессуального срока суд не усматривает.

    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания не соответствующим закону оспариваемого постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом от <Дата обезличена>, в связи с чем требования ФИО2 подлежат отказу в удовлетворении в полном объеме.

    Руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к отделу судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом от <Дата обезличена>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Зейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                          Н.В.Клаус

Мотивированное решение составлено <Дата обезличена>.

Судья                                                                                          Н.В.Клаус