Судебный акт #2 (Определение) по делу № 33-12569/2016 от 04.05.2016

Судья Пучкова С.В.      Дело № 33-12569/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Илларионовой Л.И.,

судей Клубничкиной А.В., Кучинского Е.Н.,

при секретаре Тигиеве З.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 11 мая 2016 года апелляционную жалобу Немцовой Е. С. на решение Красногорского городского суда Московской области от 29 февраля 2016 года по делу по иску Немцовой Е.С. к ОАО «Российский Аукционный Дом», ОАО «Распорядительная дирекция Минкультуры России» о признании незаконным назначение аукциона по продаже объекта недвижимости,

заслушав доклад судьи Клубничкиной А.В.,

объяснения представителя ОАО «Распорядительная дирекция Минкультуры России» - Егоровой А.В.,

                УСТАНОВИЛА:

Немцова Е.С. обратилась с иском к ОАО «Российский Аукционный Дом», ОАО «Распорядительная дирекция Минкультуры России» о признании незаконным назначение аукциона по продаже объекта недвижимости.

В обоснование иска указав, что является жителем микрорайона Клязьма в г.Пушкино Московской области. Не согласна с назначением аукциона по продаже объекта недвижимости - дачи Александренко, которая является объектом культурного наследия, ссылаясь на то, что земельный участок, на котором находится объект, должен быть отнесен к землям историко-культурного назначения, однако категория земель и его целевое назначение не установлены. Отсутствие при проведении аукциона указания на категорию земель и вида целевого использования нарушает ее права, а также права жителей микрорайона, так как жители на протяжении многих лет лишены культурных объектов на своей территории, на земельном участке могут быть построены жилые и производственные строения и сооружения, в то время как жители микрорайона неоднократно обращались с просьбой разместить там действующие творческие коллективы района.

Просила суд признать незаконным назначение аукциона по продаже дачи Александренко; обязать ОАО «Распорядительная Дирекция Минкультуры России» оформить категорию земель и вид разрешенного использования земельного участка как «земли историко-культурного назначения».

В судебном заседании Немцова Е.С. иск поддержала.

Ответчик ОАО «Российский аукционный дом» иск не признал.

Ответчик ОАО «Распорядительная дирекция Минкультуры России» иск не признал.

Решением Красногорского городского суда Московской области от 29 февраля 2016 года в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с постановленным решением суда, Немцова Е.С. в апелляционной жалобе просит его отменить как незаконное и необоснованное.

Заслушав пояснения лиц, принимавших участие в рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Судом установлено, что в соответствии с агентским договором № РАД-418/2014 от 26.08.2014г., заключенным между ответчиками ОАО «Российский аукционный дом» (ОАО «РАД») выступает в качестве организатора аукциона по продаже земельного участка с расположенным на нем фундаментом жилого дома, являющимся объектом культурного наследия федерального значения «Дача Александренко».

ОАО «Распорядительная дирекция Минкультуры России» является собственником объекта культурного наследия, право собственности на который возникло на основании Распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 12.10.2011г. № 1380 «Об условиях приватизации федерального государственного предприятия «Распорядительная дирекция Минкультуры России»,

Аукцион, назначенный на <данные изъяты>, и впоследствии перенесенный на <данные изъяты> по продаже объекта культурного наследия, проводился на основании поручения № 5/РАД на продажу объекта на торгах от 21.11.2014г.

Извещение о проведении аукциона от <данные изъяты> содержало сведения о том, что объект 1, именуемый: фундамент жилого дома (дача Александренко), площадь застройки 251,7 кв.м, инв. <данные изъяты>, лит.А. кадастровый (или условный) <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, является объектом культурного наследия федерального значения. В отношении данного объекта действует охранное обязательство № 23-12 от 29.02.2012г. принятое ОАО «Распорядительная дирекция Минкультуры России».

Объект культурного наследия подлежит реализации на торгах в рамках разработанной Министерством культуры РФ совместно с ОАО «Распорядительная дирекция Минкультуры России» концепцией «Зеленый коридор», согласно которой по итогам торгов с победителем торгов (покупателем) заключается договор купли-продажи с отлагательными условиями и временными арендными обязательствами.

Отлагательные условия предусматривают, что право собственности на объект культурного наследия не перейдет к покупателю до тех пор, пока покупатель не выполнит обязательства по восстановлению объекта культурного наследия.

Кроме того, после заключения договора купли-продажи покупатель принимает на себя охранное обязательство по сохранению объекта культурного наследия, за выполнением которого будет следить уполномоченный орган - Министерство культуры России.

Проект такого охранного обязательства был опубликован в составе аукционной документации, в журнале Каталог Российского аукционного дома, а также на официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru, в котором п.2.1.9 предусмотрена обязанность покупателя по поддержанию территории земельного участка, исторически и функционально связанного с дачей Александренко в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии, не допускать ее использования под новое строительство и другие хозяйственные нужды, а также не производить никаких построек к используемому объекту культурного наследия (включая его переделки как снаружи, так и внутри), не изменять внешний облики внутренний интерьер дачи.

Разрешая заявленный спор, суд первой инстанции, с учетом положений 447, 448, 449 ГК РФ, учитывая, что указанные положения охранного обязательства и договора купли-продажи с отлагательными условиями свидетельствуют о том, что новый собственник не вправе будет осуществлять строительство нового объекта на земельном участке, расположенном под фундаментом жилого дома, которым является объект культурного наследия федерального значения - дача Александренко, кроме как произвести ремонтно-восстановительные работы, направленные на сохранение и воссоздание объекта культурного наследия в его первозданном виде, проект договора купли-продажи с отлагательными условиями был опубликован в составе аукционной документации в журнале Каталог Российского аукционного дома, а также на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов и доступен для ознакомления всем желающим лицам, пришел к правильному выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленного Немцовой Е.С. иска не имеется, поскольку права истицы действиями ответчиков не нарушены.

Кроме этого, аукцион по продаже объекта культурного наследия федерального значения - дача Александренко, признан несостоявшимся в связи с отсутствием заявок на участие в торгах. В настоящее время мероприятия по дальнейшей продаже объекта не проводятся. Доказательств обратного не представлено.

На основании изложенного, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению решения, поскольку оно постановлено с соблюдением норм материального и процессуального права, установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, доводы апелляционной жалобы не опровергают правильных выводов суда, все они были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана надлежащая оценка.

Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется, поэтому правильное по существу решение, подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 199, 328 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

    Решение Красногорского городского суда Московской области от 29 февраля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи