Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-25/2021 (2-682/2020;) ~ М-705/2020 от 27.10.2020

10RS0005-01-2020-001191-52                                                                       № 2-25/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Костомукша           13 мая 2021 года                                                                                       

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Гельфенштейна В.П.,

при секретаре                             Марцынюк Е.Н.,

с участием истца Матвейчук В.И., представителя ответчика Г.М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матвейчук В.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РК (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж и возложении обязанности по назначению пенсии,

установил:

Матвейчук В.И. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в <адрес> РК (межрайонное) по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано, в связи с недостаточным специальным (льготным) стажем работы по Списку №, а также с учетом п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с недостаточным страховым стажем работы. Матвейчук В.И. считает, что данный незаконен в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в Костомукшское специализированное управление треста «Центрметаллургремонт» слесарем по ремонту горно-обогатительного оборудования третьего разряда со сдельно-премиальной оплатой на механо-монтажный участок № (обжиг); ДД.ММ.ГГГГ был переведен слесарем-ремонтником горно-обогатительного оборудования четвертого разряда на том же участке. Продолжая работать на том же предприятии, ДД.ММ.ГГГГ в его трудовой книжке произведена запись: «в связи с переходом управления на новую систему оплаты труда и проведения перетарификации работ и рабочих - считать слесарь-ремонтник обогатительного и агломерационного оборудования 3 разряда механо-монтажный участок № (фабрика окомкования Костомукшского ГОКа)»; ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем ремонтником обогатительного агломерационного оборудования четвертого разряда на том же участке; ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу в Костомукшскую таможню. Так, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 7 мес. 5 дн.) он проработал в Костомукшском специализированном управлении треста «Центрметаллургремонт», в связи с чем имеет право на пенсию на льготных условиях за работу с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда. В своем решении ответчик период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отнёс к Списку №, а с ДД.ММ.ГГГГ необоснованно отнёс к Списку №. Истец просит признать решение ГУ УПФ РФ в <адрес> РК (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным, включить в специальный стаж работы по Списку № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника обогатительного и агломерационного оборудования в Костомукшском специализированном управлении треста «Центрметаллургремонт» и обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Матвейчук В.И. поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Г.М.Д. иск не признала, пояснив, что оснований для включения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы по Списку № не имеется.

Представитель третьего лица АО «Карельский окатыш» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, допросив свидетелей С.Ю.С., Е.Н.П., исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

При определении права на досрочное назначение пенсии по старости в специальный стаж засчитываются периоды работы в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей", с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости и согласно которому до 01 января 1992 года работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 1, Список N 2 производств, профессий и должностей, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, а также Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78,1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет"; после 01 января 1992 года применяется Список N 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, а также Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516; постановление Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В судебном заседании установлено, что истец Матвейчук В.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением № ГУ-УПФ РФ в <адрес> РК (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточным стажем работы по Списку №, который составил календарно 02 года 07 мес. 27 дней, при требуемом на возраст 57 лет - 5 лет.

В стаж работы истца по Списку № не включен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника обогатительного и агломерационного оборудования в Костомукшском специализированном управлении треста «Центрметаллургремонт».

Отказ пенсионного органа во включении указанного периода работы в стаж работы по Списку № суд полагает верным.

Согласно Списку профессий и должностей, работа в которых дает право на назначение государственных пенсий на льготных условиях по Костомукшскому государственному дочернему предприятию АО «Центрметаллургремонт», утвержденному ДД.ММ.ГГГГ правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №, из ремонтного персонала ЦПО, пользуются слесари по ремонту обогатительного и агломерационного оборудования, которые заняты не менее 80% рабочего времени на торкретировании обжиговой машины. Слесари по ремонту обогатительного и агломерационного оборудования ЦПО, занятые непосредственно в цехах комбината ЦПО, занятые непосредственно в цехах комбината, имеют право на досрочное пенсионное обеспечение по разделу II Списка № (код позиции 203000а-18559).

В ходе судебного разбирательства по делу была назначена и проведена судебная экспертиза условий труда по спорным периодам.

Согласно заключению эксперта министерства труда и занятости РК № 13.2-13/09 от 09 апреля 2021 года соответствие условий и характера труда Матвейчука В.И. в период его работы с 01.07.1987 по 29.12.1992 в качестве слесаря-ремонтника обогатительного и агломерационного оборудования в Костомукшском государственном дочернем предприятии АО «Центрметаллургремонт» требованиям Списка № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, а также Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, не подтверждается.

Показания свидетелей С.Ю.С., Е.Н.П. о соответствии характера работы истца в спорный период Списку № 1, а также зачете пенсионного органа им данного периода ранее по Списку № 1 не могут быть приняты судом во внимание и положены в основу удовлетворения иска, поскольку согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

С учетом изложенного суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.        

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Матвейчук В.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РК (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж и возложении обязанности по назначению пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                                                          В.П.Гельфенштейн

Мотивированное решение суда составлено 19 мая 2021 года.