Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2051/2014 ~ М-2367/2014 от 05.08.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2014г. г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Житниковой О.В.,

при секретаре Сапуновой Е.А.,

с участием

представителя истца Итина С.А.,

представителя ответчика Орловой Г.К. – Гаршина С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2051/14 по иску Администрации муниципального района Волжский Самарской области к Орловой Г. К., Исаевой Е. Н., Гредасову А. А., Иващенко В. Н., Орловой А. К. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального района Волжский Самарской области обратилась в суд с иском к Орловой Г.К., Исаевой Е.Н., Гредасову А.А., Иващенко В.Н., Орловой А.К. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, указав, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ Орлова Г. К. имела в собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, участок № 7Б (кадастровый номер: №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для
ведения личного подсобного хозяйства, площадь 836 кв. метров). Право собственности на данный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством № от 05.12.2013. Данный земельный участок с кадастровым номером: №
был размежеван на 11 участков с присвоением им кадастровых номеров: №, №

Собственниками вновь образованных участков являются Исаева Е.Н., Гредасов А.А., Иващенко В.Н., Орлова А.К. На основании обращения Департамента и в соответствии со ст. 23.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях администрацией сельского поселения Рождествено муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая проверка соблюдения земельного законодательства по данному земельному участку. При осмотре территории земельного участка визуально определено отличие фактического использования данного земельного участка от оформленного согласно правоустанавливающих документов. Так, по границе означенного земельного участка и за её пределами в целях строительства ограждения смонтировано бетонное основание в виде фундамента. При этом данная конструкция располагается на земельном участке, расположенном в кадастровых кварталах № и № Указанный земельный участок, расположенный в кадастровых кварталах № является муниципальной собственностью. ООО <данные изъяты> составлен план от ДД.ММ.ГГГГ с указанием координат поворотных точек занимаемой фундаментом территории, площадью 724 кв.м. Ответчики самовольно заняли земельный участок в границах указанных координат части территории находящихся в муниципальной собственности земельных участков в кадастровых кварталах №. В соответствии с Уставом муниципального района <адрес> (зарегистрирован в Управлении Минюста РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ N № администрация муниципального района Волжский является исполнительно-распорядительным органом Волжского района, образованным в целях обеспечения управления и распоряжения муниципальной собственностью, в том числе земельными участками на территории Волжского района. В ведении Администрации находятся вопросы, связанные с предоставлением (распоряжением) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального района Волжский. Таким образом, истец, являясь в данном случае титульным владельцем, вправе истребовать индивидуально-определенный земельный участок у владеющего несобственника. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил обязать Орлову Г.К., Исаеву Е.Н., Гредасова А.А., Иващенко В.Н., Орлову А.К. освободить прилегающую к земельным участкам <адрес> самовольно занятую территорию в границах координат поворотных точек, указанных в плане ООО <данные изъяты> путем проведения работ по демонтажу ограждения и бетонного фундамента, а также приведения участка в первоначальное состояние, существовавшее до нарушения права на земельный участок.

Представитель истца по доверенности Итин С.А. в судебном заседании иск поддержал по изложенным в нем основаниям, пояснил, что ограждение было возведено в период владения земельным участком Орловой Г.К., что подтверждается обращением Орловой Г.К. в администрацию с заявлением о предоставлении данного земельного участка в аренду. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Орловой Г.К. по доверенности Гаршин С.Н. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что Орлова Г.К. распорядилась земельным участком ДД.ММ.ГГГГ, о том, что происходило с земельным участком потом, ей неизвестно. В период владения земельным участком с августа 2013 года по апрель 2014 года она не возводила никаких ограждений и не могла их возвести в зимний период времени, она является пожилым человеком, сама возвести ограждение не могла, договоры подряда на выполнение работ не представлены, доказательства в обоснование требований к Орловой Г.К отсутствуют. Просил признать акт внеплановой проверки соблюдения земельного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ недопустимым доказательством по делу, в удовлетворении исковых требований к Орловой Г.К. отказать.

Ответчики Исаева Е.Н., Гредасов А.А., Иващенко В.Н., Орлова А.К. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем дело рассмотрено судом в их отсутствие.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что требования Администрации муниципального района Волжский Самарской области подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Ст. 305 ГК РФ предусмотрено, что права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии со ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ Орловой Г.К. принадлежал на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 836 кв. метров. Право собственности на данный земельный участок было зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством № Из данного участка путем раздела были образованы земельные участки с кадастровыми номерами №

Право собственности на вновь образованные земельные участки в настоящее время зарегистрировано за Исаевой Е.Н. (участок 7Е, кадастровый номер №, участок 7М, кадастровый номер №, участок 7Г, кадастровый номер №, участок 7Д, кадастровый номер №, Иващенко В.Н. (участок 7Ж, кадастровый номер №, участок 7И, кадастровый номер №, участок 7З, кадастровый номер №), Орловой А.К. (участок 7Н, кадастровый номер №, участок 7Л, кадастровый номер №, участок 7К, кадастровый номер № Гредасовым А.А. (участок 7М, кадастровый номер № что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ

Также суд признает установленным, что указанные земельные участки, образованные в результате раздела, ограждены общим металлическим ограждением на бетонном фундаменте, кроме того, данное ограждение ограничивает также участок земли, являющийся муниципальной собственностью, площадью 724 кв.м. Указанное обстоятельство подтверждается актом внеплановой проверки соблюдения земельного законодательства, проведенной администрацией сельского поселения Рождествено муниципального района Волжский Самарской области ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки №12, составленным главным специалистом отдела внутреннего финансового контроля Администрации муниципального района Волжский Самарской области Ч.Е.В. ДД.ММ.ГГГГ; ответом Врио вице-губернатора – руководителя департамента по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № на заявление К.М.А. о проведенной проверке; ответом заместителя прокурора Волжского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № на заявление некоммерческого партнерства – объединения собственников объектов недвижимости К.О.А. о проведенной проверке; актом осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ, произведённого Самарским управлением по надзору а строительством объектов гражданского и производственного назначения ГИСН Самарской области; планом границ фундамента, с площадью участка 724 кв.м, составленным кадастровым инженером Ч.Д.В. ДД.ММ.ГГГГ; заключением кадастрового инженера Ч.Д.В., согласно которому в результате топографической съемки земельного участка №7б по <адрес> выявлено, что границы фундамента установленного на земельном участке не соответствует границам, полученным из кадастрового дела, то есть выходит за пределы земельного участка, площадь фундамента выходящего за пределы земельного участка составляет 724 кв.м.; имеющимися в материалах дела фотоматериалами. Оснований для признания акта внеплановой проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, вопреки доводам представителя Орловой Г.К., не имеется, поскольку он составлен уполномоченными лицами, само по себе то обстоятельство, что Орлова Г.К. указана в нем в качестве собственника участка, не свидетельствует о недопустимости данного доказательства.

Доводы представителя Орловой Г.К. о том, что в период владения ею на праве собственности земельным участком ограждение не возводилось, суд признает несостоятельными. Из приобщённых истцом к материалам дела документов следует, что в ДД.ММ.ГГГГ группа жителей <адрес> в том числе Г.А.А., И.А.Н., Исаева Е.Н., обратились к Главе администрации Волжского района Самарской области с заявлением, в котором указали, что являются собственниками участков по адресам: <адрес> просят согласовать вопрос о выкупе прилегающего к их участкам земельного участка площадью 848 кв.м в целях благоустройства и озеленения прилегающей территории и прохода к принадлежащим им участкам.

При этом ранее, ДД.ММ.ГГГГ, Орлова Г.К. обратилась к Главе муниципального района Волжский Самарской области с заявлением о предоставлении ей в аренду сроком на 49 лет земельного участка площадью 848 кв.м. по <адрес>, прилегающего к принадлежащим ей на праве собственности земельным участкам, расположенным по адресу: <адрес>, в целях использования для обустройства и благоустройства приусадебного участка – озеленение и посадка декоративных растений. К заявлению прилагается план-схема расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленная кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» Ч.Д.В., конфигурация испрашиваемого земельного участка совпадает с конфигурацией истребуемого у ответчиков Администрацией муниципального района Волжский Самарской области земельного участка.

Каких-либо доказательств законности возведения данного ограждения, наличия у ответчиков каких-либо прав на занятый земельных участок, суду не представлено.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в период владения Орловой Г.К. земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, ею было незаконно возведено ограждение, которое ограничивало также участок земли участок земли, являющийся муниципальной собственностью, площадью 724 кв.м. В настоящее время данным земельным участком незаконно владеют собственники земельных участков <адрес>

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации муниципального района <адрес> в части обязания Орловой Г.К., Исаевой Е.Н., Гредасова А.А., Иващенко В.Н., Орловой А.К. освободить прилегающую к земельным участкам <адрес> самовольно занятую территорию в границах указанных координат поворотных точек путем проведения работ по демонтажу ограждения и бетонного фундамента обоснованы и подлежат удовлетворению.

При этом требования о приведении участка в первоначальное положение, существовавшее до нарушения права на земельный участок, удовлетворению не подлежат, поскольку суду не представлены какие-либо доказательства в подтверждение того, в каком состоянии находился спорный земельный участок до возведения данного ограждения.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 200 руб., по 40 руб. с каждого ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального района <адрес> удовлетворить частично.

Обязать Орлову Г. К., Исаеву Е. Н., Гредасова А. А., Иващенко В. Н., Орлову А. К. освободить прилегающую к земельным участкам <адрес> (кадастровые номера № самовольно занятую территорию в границах координат поворотных точек:

Х	У
№ №	№ № №

площадью 724 кв.м, произвести работы по демонтажу ограждения и бетонного фундамента в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Орловой Г. К., Исаевой Е. Н., Гредасова А. А., Иващенко В. Н., Орловой А. К. государственную пошлину в доход государства в размере 200 руб., по 40 руб. с каждого ответчика.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17.11.2014.

Судья О.В. Житникова