Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-198/2022 (2а-2007/2021;) ~ М-1753/2021 от 21.12.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2022 года Чапаевский городской суд Самарской области в составе:председательствующего судьи Законова М.Н.,при секретаре Сергеевой О.Е.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело № 2а-198/2022 по административному исковому заявлению МИФНС России №16 по Самарской области к Ерхову ФИО6 о взыскании обязательных платежей.

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МИФНС России №16 по Самарской области обратился в суд к Ерхову М.А. с административным иском о взыскании недоимки по налогам: страховые взносы на обязательное медицинское страхование населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года: налог за 2017 год в размере 1110,48 рублей, пеня в размере 5,49 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка, задолженность по соответствующему платежу), в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года: налог за 2017 год в размере 5661,29 рублей, пеня в размере 114,03 рублей.

Представитель административного истца – МИФНС №16 России по Самарской области в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик Ерхов М.А. в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Разрешая заявленные административные требования, суд исходит из следующего.

Судом установлено, что Ерхов М.А. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 16 по Самарской области в качестве налогоплательщика страховых взносов в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социально страхования.

Административному ответчику направлялись налоговые требования об оплате задолженности по налогам: страховые взносы на обязательное медицинское страхование населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года: налог за 2017 год в размере 1110,48 рублей, пеня в размере 5,49 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка, задолженность по соответствующему платежу), в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года: налог за 2017 год в размере 5661,29 рублей, пеня в размере 114,03 рублей, которые не были исполнены.

03.06.2021 мировым судьей судебного участка № 120 самарской области вынесен судебный приказ в отношении ответчика, 25.06.2021 приказ отменен.

Так, в статье 286 КАС РФ определено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущенный указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что Ерхов М.А. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 16 по Самарской области в качестве налогоплательщика.

Ерхов М.А. является плательщиком страховых взносов в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

База для начисления страховых взносов для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем п.п.1 п.1 ст. 419 НК РФ, определяется по истечению каждого календарного месяца как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных п.1 ст. 420 НК РФ. Начисленных отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода нарастающим итогом, за исключением сумм, указанных в ст. 422 НК РФ.

База для начисления страховых взносов для плательщиков, указанных в абзаце 4 п.п.1 п.1 ст. 419 НК РФ, определяется по истечении каждого календарного месяца как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных п.2 ст. 420 НК РФ, начисленных отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода нарастающим итогом, за исключением сумм, указанных в ст. 422 НК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

В силу вышеуказанного, административный ответчик является налогоплательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование и пенсионное страхование в фиксированном размере, которые он обязан уплачивать в соответствии с требованиями НК РФ.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (статья 69 Налогового кодекса РФ).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (статья 397 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

На основании п. п. 1, 2 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

При рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) судам необходимо проверять, не истекли ли установленные статьей 48 Налогового Кодекса РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу пункта 2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно материалам дела, срок исполнения требования №2577 об уплате налогов, истек 12.03.2018 года, в связи с чем налоговый орган обязан был обратиться в суд не позднее 12.09.2018 года.

03.06.2021 мировым судьей судебного участка № 120 судебного района г.Чапаевск вынесен судебный приказ в отношении Ерхова М.А.. 25.06.2021 года вынесено определение об отмене судебного приказа.

Таким образом, Инспекция подала заявление о вынесении судебного приказа с пропуском срока, в связи с чем утратила возможность взыскания образовавшейся задолженности с налогоплательщика.

В настоящий момент времени истекли сроки принудительного взыскания спорной недоимки.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N...-О-О).

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об утрате налоговым органом возможности взыскания спорной задолженности с Ерхова М.А. в связи с пропуском срока и полагает в удовлетворении административного иска отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России <Номер обезличен> по <Адрес обезличен> к ФИО2 – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

                 Судья

Чапаевского городского суда                           М.Н. Законов

Мотивированное решение суда изготовлено 07.02.2022 года

Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде Самарской области в материалах административного дела №2а-198/2022, 63RS0033-01-2021-004889-36