Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-328/2016 (2-3534/2015;) ~ М-3802/2015 от 22.12.2015

Дело № 2-328/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации
17 февраля 2016 года город Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Самойловой Ю.С.,

при секретаре Федяевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Орловской области в интересах Музалевской И.Н. к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищный эксплуатационный участок-29» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Орловской области обратилось в суд с иском в интересах Музалевской И.Н. к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищный эксплуатационный участок-29» о защите прав потребителей.

В обоснование требований указав, что Управлением Роспотребнадзора Орловской области по обращению потребителя коммунальных услуг на качество горячей воды ДД.ММ.ГГ был произведен отбор пробы горячей воды из кранов на кухне и в ванной комнате квартиры №№***, расположенной по адресу: <...>. Согласно заключению по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований (испытаний), измерений ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области», исследованные пробы не соответствуют требованиям СанПиН 2.14.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по мутности и содержанию железа.

На основании лабораторных исследований должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Орловской области проведено административное расследование в отношении ООО «ЖЭУ-29». В рамках проведения административного расследования ДД.ММ.ГГ был произведен отбор проб горячей воды в <...>. Согласно заключению эксперта ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области», проба горячей воды из крана в ванной комнате не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по органолептическим показателям (мутности). Исходя из вышеизложенного, жителям, проживающим по адресу <...>, ул. <...> коммунальная услуга «горячее водоснабжение» предоставляется ненадлежащим образом.

Просят суд прекратить противоправные действия ООО «ЖЭУ- 29», выразившееся в предоставлении собственнику <...> коммунальной услуги «горячее водоснабжение» ненадлежащего качества; обязать ООО «ЖЭУ -29» оказывать собственнику <...>. №*** по <...> коммунальную услугу «горячее водоснабжение» надлежащего качества с соблюдением требований, предусмотренных СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» в части показателей мутности и содержания железа.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Орловской области по доверенности в деле Переверзина Ю.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Истец Музалевская И.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ранее в ходе рассмотрения дела исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «ЖЭУ-29» Ковалева И.Д. исковые требования не признала, полагая их незаконными и необоснованными, просила отказать в иске в полном объеме.

Представитель третьего лица ООО «Орловская теплосетевая компания» по доверенности Дорохина Ю.Г. в судебном заседании при рассмотрении дела полагалась на усмотрение суда.

Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), горячее водоснабжение жилых помещений является одним из видов коммунальных услуг.

В соответствии с п.2 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг), коммунальной услугой является деятельность исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

В силу данного пункта Правил предоставления коммунальных услуг исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Ресурсоснабжающая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод). Исполнителем коммунальных услуг может быть управляющая организация и ресурсоснабжающая организация.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.

В соответствии с п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг, горячее водоснабжение - это снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования).

В судебном заседании установлено, что Музалевская И.Н. проживает по адресу: <...> является потребителем коммунальной услуги горячее водоснабжение.

Общество с ограниченной ответственностью «Жилищный эксплуатационный участок-29» осуществляет обслуживание многоквартирного жилого <...> на основании договора управления многоквартирным домом №*** от ДД.ММ.ГГ (л.д.82).

ДД.ММ.ГГ между Обществом с ограниченной ответственностью «Орловская теплосетевая компания» и Обществом с ограниченной ответственностью «Жилищный эксплуатационный участок-29» заключен договор горячего водоснабжения №*** ГВС от ДД.ММ.ГГ

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (приложение №2 к договору), а именно п. 2 указано, что трубопроводы и иные элементы системы центрального горячего водоснабжения от наружной стены МКД, находящегося в управлении ООО «ЖЭУ-29» (внутри многоквартирного дома) находятся на балансе собственников и нанимателей помещений данного многоквартирного дома и в эксплуатационной ответственности ООО «ЖЭУ-29».

Управлением Роспотребнадзора Орловской области по обращению потребителя коммунальных услуг на качество горячей воды ДД.ММ.ГГ был произведен отбор пробы горячей воды из кранов на кухне и в ванной комнате <...>, расположенной по адресу: <...>.

Согласно заключению по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований (испытаний), измерений ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области», исследованные пробы не соответствуют требованиям СанПиН 2.14.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по мутности и содержанию железа.

На основании лабораторных исследований, должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Орловской области проведено административное расследование в отношении ООО «ЖЭУ-29». В рамках проведения административного расследования ДД.ММ.ГГ был произведен отбор проб горячей воды в <...>.

Согласно заключению эксперта ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области», проба горячей воды из крана в ванной комнате не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по органолептическим показателям (мутности).

Допрошенные в судебном заседании сотрудники ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» ФИО6, ФИО7 указанные выводы подтвердили в полном объеме.

Согласно протоколу лабораторных исследований №***х от ДД.ММ.ГГ, выданного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» ООО «ОТСК», качество воды, взятой для исследования на выходе горячей воды из ЦТП (центральный тепловой пункт) по <...> соответствует требованиям таблицы 2 к и п.3.4 таблицы 4 к пункту 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода».

ДД.ММ.ГГ Музалевская И.Н. обратилась в Управление Роспотребнадзора Орловской области с заявлением об обращении в суд с исковым заявлением о прекращении нарушений прав потребителей ООО «ЖЭУ-29» при оказании коммунальной услуги «горячее водоснабжение» ненадлежащего качества.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон «О защите прав потребителей»), исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует договору.

В соответствии с п.31 Правил предоставления коммунальных услуг, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно протоколу лабораторных исследований №***х от ДД.ММ.ГГ, выданного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области», исследованные пробы не соответствуют требованиям СанПиН 2.14.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по мутности и содержанию железа.

Согласно заключению эксперта ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» от ДД.ММ.ГГ г., проба горячей воды из крана раковины на кухне не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по мутности и содержанию железа.

На основании вышеизложенного, ответчиком нарушаются права потребителей, установленные ст. 4 Закона «О защите прав потребителей», п. п.3,4,31 Правил предоставления коммунальных услуг.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Орловской области в интересах Музалевской И.Н. к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищный эксплуатационный участок-29» о защите прав потребителей - удовлетворить.

Обязать ООО «ЖЭУ -29» принять меры по оказанию собственнику <...>. №*** по <...> коммунальной услуги «горячее водоснабжение» надлежащего качества с соблюдением требований, предусмотренных СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» в части показателей мутности и содержания железа.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Судья: Ю.С. Самойлова