Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-224/2014 от 15.08.2014

Адм.–5-224/14    

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 августа 2014 года                      г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Гальмутдиновой Г.Х.,

при секретаре Кривощековой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении

    Петрова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>37,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 22-50 часов в зале прилета международного сектора аэропорта «Большое Савино» в ходе оформления международного рейса <данные изъяты> при таможенном контроле пассажиров у Петрова А.А. в сопровождаемом багаже – принадлежащем ему чемодане, было обнаружено металлическое изделие - кастет, относящийся к холодному оружию ударно-раздробляющего действия, обладающий явными внешними признаками кастета, о чем свидетельствует акт таможенного досмотра № № от ДД.ММ.ГГГГ года.

В рамках таможенного контроля в соответствии со ст. 113 ТК ТС с Петрова А.А. было взято объяснение, в котором он указал, что прибыл рейсом из <адрес> в <адрес> (Россия), при прохождении таможни следовал по зеленому коридору, пассажирскую декларацию не заполнял, к должностному лицу таможенного органа не обращался, при этом в сопровождаемом багаже перемещал кастет, который он приобрел в качестве подарка-сувенира. О необходимости декларирования кастета, не знал.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Петрова А.А.

Петров А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласен.

Представитель Пермской таможни в судебное заседание представителя не направили, о дне слушании дела извещены надлежащим образом.

Судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

На основании ч.1 ст. 152 Таможенного кодекса Таможенного союза следует, что перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено таможенным кодексом, международными договорами государств – членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств – членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств – членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

Согласно частям 1,2,3 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в том числе, товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Согласно ст. 356 Таможенного кодекса Таможенного союза подача пассажирской таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенного органу документов, подтверждающих заявленные в ней сведения.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» № 164-ФЗ от 08.12.2003 года данные запреты и ограничения введены с целью выполнения Российской Федерации международных обязательств и являются запретами-ограничениями, не носящими экономического характера.

В соответствии с Приложением №1, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 года №134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования», кастеты и другие, специально приспособленные для использования в качестве оружия, предметы ударно-дробящего действия запрещены для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенной территории таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза.

Согласно п.89 главы 15 Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 года №814 «О мерах по регулированию оборота гражданского служебного оружия и патронов к нему на территории РФ» ввозимые на территорию РФ или вывозимые из РФ оружие и патроны подлежат обязательному таможенному досмотру при таможенном оформлении.

На основании п.п.1,2 ст. 357 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что в местах прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с этой территории для целей таможенного декларирования товаров для личного пользования может применяться система двойного коридора. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора (зеленого или красного) для совершения таможенных операций.

В соответствии со ст. 151 Таможенного кодекса Таможенного союза местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств – членов Таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств – членов Таможенного союза.

В соответствии с Приказом ФТС России от 26.03.2013 года №579 пункт пропуска Большое Савино (Пермь), Пермская таможня включен в перечень мест прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с этой территории, в которых применяется система двойного коридора.

В соответствии с требования, применяемыми к обустройству двойного коридора в местах пребывания товара на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории, пункт пропуска через таможенную границу Таможенного союза, расположенный в аэропорту «Большое Савино», открыт для международных сообщений и в информационной зоне оборудован информационными стендами и стендами, предупреждающими об ответственности за нарушение таможенного законодательства.

На основании части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно имеющемуся в деле протоколу об административном правонарушении Петров А.А., не задекларировав в установленном законодательством РФ порядке, провез через таможенную границу кастет, относящийся к холодному оружию ударно-раздробляющего действия, при этом, при перемещении через таможенную границу таможенного союза пассажирскую таможенную декларацию не заполнил, должностному лицу таможенного поста не предъявил, к должностному лицу таможенного поста не обращался.

Объективно вина Петрова А.А. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.1-3), объяснением Петрова А.А. (л.д.4), актом таможенного досмотра (л.д.12-13), актом отбора проб и образцов (л.д.15-16), заключением таможенного эксперта о том, что представленный объект является кастетом, который относится к холодному оружию ударно-раздробляющего действия (л.д. 21-27), служебной запиской, согласно которой, таможенная стоимость изъятого товара (кастета) составляет 839,41 рублей (л.д. 41), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57-60).

Таким образом, субъективная сторона административного правонарушения заключается в том, что Петров А.А., имея возможность заявить к таможенному оформлению в установленном порядке ввозимый на территорию Российской Федерации товар, не предпринял надлежащих мер по получению информации о порядке таможенного оформления ввозимого товара и не подал в установленном законодательством РФ порядке таможенную декларацию.

При таких обстоятельства, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья считает необходимым квалифицировать действия Петрова А.А. по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Смягчающим ответственность Петрова А.А. обстоятельством суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые. Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает цели административного наказания, заключающиеся в предупреждении совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другим лицами, и конкретные обстоятельства произошедшего. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает необходимым назначить Петрову А.А. административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Петрова <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения – кастета.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Пермский районный суд.

Судья                                    Г.Х. Гальмутдинова