Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-224/2015 от 28.07.2015

РЕШЕНИЕ

28 сентября 2015 года г. Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Седых В.Ю., с участием представителя привлекаемого лица Сафонов С.Н. – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда жалобу Сафонов С.Н. на постановление ИДПС ПДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес> от 17.07.2015 года по делу об административном правонарушении,предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ИДПС ПДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес> от 17.07.2015 года Сафонов С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 Кодекса РФ об АП и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

В своей жалобе Сафонов С.Н. просит отменить вышеуказанное постановление должностного лица ссылаясь на то, что должностным лицом не установлены требования к изменениям и методы проверки, не определено, что эти изменения влияют на безопасность дорожного движения. Тип кузова автомобиля не изменился, как и не изменились составные агрегаты, узлы и детали, установленные и используемые в конструкции автомобиля. Произведенные изменения не указываются в ПТС автомобиля и свидетельстве о его регистрации. Полагает, что нарушение бортов кузова автомобиля не является изменением конструкции транспортного средства, требующим разрешения в ГИБДД РФ и управления таким автомобилем законодательством не закреплено. Считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав защитника ФИО2, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об АП судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно постановления ИДПС ПДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес> от 17.07.2015 года водитель Сафонов С.Н. управлял транспортным средством <данные изъяты> г.н. № 17.07.2015 года в 11:20ч. на <адрес> в <адрес> в конструкцию которого внесены изменения без разрешения ГИБДД, а именно наращены борта кузова по высоте, высота которых составляет 1600 мм при допустимых для данного типа транспортного средства 500 мм. Замеры проводились рулеткой измерительной металлической Р30 УЗК № 22, свидетельство о поверке № г – 14/32.

Часть 1 ст. 12. 5 Кодекса РФ об АП предусмотрена ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2-7 настоящей статьи.

В силу пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090, запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению).

Пунктом 7.18 указанного Перечня к таким условиям отнесено внесение изменений в конструкцию транспортного средства без разрешения ГИБДД Министерства внутренних дел РФ или иных органов, определяемых Правительством РФ.

Анализ положения п. 1 государственного стандарта РФ ФИО4 51709-2001 «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки», утвержденного постановлением Госстандарта России от 01.02.2001 года № 47-ст, свидетельствует о том, что данный стандарт распространяется на легковые автомобили, автобусы, грузовые автомобили, прицепы и полуприцепы (далее автотранспортные средства), эксплуатируемые на дорогах и устанавливает: требования безопасности к техническому состоянию автотранспортных средств (АТС); предельно допустимые значения параметров технического состояния АТС, влияющих на безопасность дорожного движения и состояние окружающей среды; методы проверки технического состояния АТС в эксплуатации.

Из содержания государственного стандарта РФ ФИО4 51709-2001 «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки» не усматриваются обязательные требования к высоте бортов кузова грузового автомобиля, не определяет методы проверки и влияние увеличения высоты бортов кузова на безопасность дорожного движения.

В связи со вступлением с 01.01.2015 года Решения Комиссии Таможенного Союза от 09.12.2011 «О принятии технического регламента Таможенного Союза «О безопасности колесных транспортных средств» Приказ МВД РФ от 07.12.2000г. № 1240 утратил силу, однако, в соответствии со ст. 6 указанного регламента: «Внесение изменений в конструкцию транспортного средства – это исключение предусмотренных или установка не предусмотренных конструкцией конкретного транспортного средства составных частей и предметов оборудования, выполненных после выпуска транспортного средства в обращение и влияющих на безопасность дорожного движения. Приложение № 9 к техническому регламенту установлены требования в отношении отдельных изменений, внесенных в конструкцию транспортного средства, однако в указанный перечень не входит такое изменение как увеличение высоты бортов. В соответствии со ст. 77 гл. 4 регламента «Проверка выполнения требований к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации, в случае внесения изменений в их конструкцию» указано, что транспортные средства не подлежат проверке при установке на транспортное средство компонентов предназначенных для этого транспортного средства и прошедших оценку соответствия в составе данного транспортного средства, что подтверждено документацией изготовителя компонентов и компонентов, предусмотренных изготовителем транспортного средства в эксплуатационной документации.

Согласно предоставленной технической документации, работы по увеличению бортов на транспортном средстве произведены на официальном дилере завода изготовителя, какое-либо влияние на безопасность дорожного движения не доказана сотрудниками ДПС, более того безопасность подтверждается сертификатами соответствия, выданных производителями работ, безопасность транспортного средства проверена экспертами, указанные изменения предусмотрены конструкцией транспортного средства, что указано в технической документации.

Кроме этого в постановлении инспектора ДПС не указано, какими нормативными актами регламентируется высоты бортов кузова, требующая специального разрешения, также не указано от какой поверхности был произведен замер.

При таких обстоятельствах, суд считает совершение инкриминируемого Сафонов С.Н. правонарушения не доказанным, а потому производство по делу подлежит прекращению, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п. 3 Кодекса РФ об АП, судья

РЕШИЛ:

Постановление ИДПС ПДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес> от 17.07.2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 Кодекса РФ об АП в отношении Сафонов С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья –