Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-465/2020 ~ М-485/2020 от 27.05.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2020 года             г.Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Карамзиной Ю.В., при секретаре Китаевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-465/2020 по исковому заявлению Темниковой Светланы Сергеевны к обществу с ограниченной ответственностью «Средневолжская газовая компания» (ООО «СВГК») о признании незаконными действий (бездействий), обязании составить акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

Темникова С.С. обратилась в суд с иском к ООО «СВГК» о признании незаконными действий (бездействий), обязании составить акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ в принадлежащем ей доме по адресу: <адрес>, отсутствует газ. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ответчика проведена проверка по ее заявлению об отсутствии газа, по результатам которой составлен акт об отключении газоиспользующего оборудования, с которым Темникова С.С. не согласна, так как в акте не отражены все обстоятельства проверки, не указано, что на момент проверки газ в доме был отключен путем закрытия газового крана. С учетом уточнений, истица просила признать незаконными действия и бездействия ответчика по ненадлежащему составлению акта об отключении газоиспользующего оборудования от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика составить акт об отключении газоиспользующего оборудования от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указать об отсутствии в доме истицы газа вследствие отключения путем закрытия газового крана с 13 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Темникова С.С. поддержала заявленные исковые требования, просила удовлетворить иск в полном объеме, пояснила, что с 13 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ в ее дом перестал поступать газ в связи с работами по газовому оборудованию в доме соседей. Поскольку подача газа не возобновилась, с ДД.ММ.ГГГГ она стала обращаться в ООО «СВГК». Ответчик на ее обращения не реагировал. Более двух лет она жила без газа: для приготовления пищи использовала электрическую плитку, для отопления – электронагревательный прибор в одной комнате. ДД.ММ.ГГГГ сотрудники ООО «СВГК» приехали к ней домой, осмотрели газовую трубу, открыли кран на газовой трубе, расположенный у ее дома, после чего в ее дом пошел газ. Далее сотрудники ООО «СВГК» закрыли кран на газовой трубе, отключили газ и составили акт об отключении газоиспользующего оборудования в ее доме. При этом, в акте не указано, что фактически газ отсутствует в доме с ДД.ММ.ГГГГ. Указание в акте на отсутствие газа с ДД.ММ.ГГГГ необходимо ей для перерасчета стоимости услуг по поставке газа и обслуживанию газового оборудования, так как в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газ в ее доме был отключен и задолженность за указанный период начислена незаконно.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «СВГК» Варблас И.Ю. исковые требования не признала, пояснила, что между сторонами заключен договор на техническое обслуживание ВДГО от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого ответчик должен проводить техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в доме Темниковой С.С. С ДД.ММ.ГГГГ года сотрудники ООО «СВГК» не могли попасть в дом Темниковой С.С. для проверки внутридомового газового оборудования по причине недопуска, о чем неоднократно составлялись акты и уведомления, которые направлялись истцу. В газовую аварийную службу с заявлениями о неисправностях газового оборудования, об отсутствии газа Темникова С.С. не обращалась. ДД.ММ.ГГГГ сотрудники ООО «СВГК» были допущены в дом Темниковой С.С. В результате проверки было установлено, что газовое оборудование в жилом доме неисправно, в связи с чем газ был отключен, о чем составлен акт. Отключение газа производится не перекрытием газового крана, а с видимым разрывом и установлением металлической пробки. Акт от ДД.ММ.ГГГГ составлен в соответствие с требованиями законодательства, в том числе с учетом п. 87 Правил пользования газом, с указанием всех необходимых сведений. С ДД.ММ.ГГГГ поставка газа истцу возобновлена. Требование истицы об указании в акте на отсутствие газа с ДД.ММ.ГГГГ неправомерно, и может быть связано с взысканием с нее задолженности за газ за указанный период времени в судебном порядке.

В судебном заседании свидетель ФИО5 показал, что на ДД.ММ.ГГГГ работал старшим мастером ООО «СВГК», принимал участие при отключении газоиспользующего оборудования в жилом доме Темниковой С.С. по адресу: <адрес>. Отключение газа производилось по причине аварийного состояния приборов, с видимым разрывом с установлением металлической пробки – заглушки. На земельном участке Темниковой С.С. на газовой трубе в свободном доступе имеется кран, который предназначен для перекрытия газа только в домовладение Темниковой С.С. Такой кран есть у каждого дома, он служит для перекрытия газа на какое-то время. Заявок в аварийную службу в ДД.ММ.ГГГГ г.г. от Темниковой С.С. не поступало.

В судебном заседании свидетель ФИО6 показал, что на ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем ООО «СВГК», участвовал при отключении газоиспользующего оборудования в жилом доме Темниковой С.С. по адресу: <адрес>. На три дома, включая дом Темниковой С.С., имеется один общий стояк, от которого идут газовые трубы к домам. Перед каждым домом имеется перекрывающее газ устройство – кран. На территории Темниковой С.С. кран на газовой трубе был в закрытом положении. Он проверил кран, спокойно открыл его. Далее, по причине аварийного состояния приборов, газ в доме Темниковой С.С. отключили с видимым разрывом с установлением пробки.

Свидетели ФИО7 и ФИО8 в судебном заседании показали, что являются соседями Темниковой С.С. В конце мая ДД.ММ.ГГГГ года они устанавливали газовый счетчик в жилом доме по адресу: <адрес>. Перед проведением работ по установке счетчика газ в их доме отключили путем перекрытия своего крана. Газ у соседей не отключали, их газовые трубы не трогали. У Темниковой С.С. имеется собственный кран для перекрытия газа в ее дом. Впоследствии Темникова С.С. говорила, что у нее нет газа, они посоветовали ей обратиться в газовую службу.

Заслушав истца, представителя ответчика и свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

Согласно п.1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно ч. 1 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 18 ФЗ «О газоснабжении в РФ», поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Отношения по поставке газа гражданам регулируются «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549 (далее по тексту – Правила поставки газа).

Правила пользования газом гражданами регламентированы «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (далее по тексту – Правила пользования газом).

В соответствии с п. п. «б» п. 13, п. п. «к» п. 21 Правил поставки газа владельцам жилых помещений предписано содержать в исправном и работоспособном техническом состоянии весь комплекс внутридомового газового оборудования путем своевременного заключения договора о ТО ВДГО со специализированной организацией.

Согласно п.16 и п.п. «б» п.17 Правил пользования газом техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, заключаемого между исполнителем и заказчиком – собственником домовладения в отношении внутридомового газового оборудования в домовладении - собственник домовладения.

В соответствие с п.2 Правил пользования газом «приостановление подачи газа» – совокупность действий технического характера (в том числе перекрытие запорной арматуры), которые выполняются исполнителем в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, и результатом которых является прекращение подачи газа к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию; «внутридомовое газовое оборудование в домовладениях» – находящиеся в пределах земельного участка, на котором расположено домовладение, газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженных углеводородных газов) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до бытового газоиспользующего оборудования, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в одно домовладение, индивидуальные баллонные установки сжиженных углеводородных газов, бытовое газоиспользующее оборудование, технические устройства на газопроводах, в том числе запорная регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений и приборы учета газа.

Согласно п.п. «б» и п.п. «г» п. 42 Правил пользования газом заказчик обязан незамедлительно сообщать исполнителю о неисправности оборудования, входящего в состав внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, а также об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом, и обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.

Порядок и условия приостановления подачи газа регулируются разделом VIII Правил пользования газом.

Согласно п.77 Правил пользования газом в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика. О наличии указанной угрозы свидетельствует, в том числе, пользование неисправным, разукомплектованным и не подлежащим ремонту внутридомовым газовым оборудованием.

На основании п.п. «а» п.80 Правил пользования газом исполнитель вправе приостановить подачу газа с предварительным письменным уведомлением заказчика в случае отказа заказчика 2 и более раза в допуске специализированной организации для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования (при условии соблюдения положений, предусмотренных пунктами 48 - 53 настоящих Правил).

В соответствие с п.87 Правил пользования газом, приостановление и возобновление подачи газа оформляются соответствующим актом, который составляется в 2 экземплярах (по одному для заказчика и исполнителя) и подписывается сотрудниками исполнителя, непосредственно проводившими работы, и заказчиком (его уполномоченным представителем). Акт должен содержать следующую информацию: дата, время и место составления акта; наименование исполнителя; наименование заказчика - юридического лица (фамилия, имя, отчество заказчика - физического лица); основания приостановления (возобновления) подачи газа; перечень выполненных работ соответственно по приостановлению или возобновлению подачи газа; дата и время выполнения работ соответственно по приостановлению или возобновлению подачи газа.

Из материалов дела следует, что в домовладении истицы Темниковой С.С. по адресу: <адрес>, установлено следующее газовое оборудование: плита газовая, котел отопительный, а также три запорных устройства: общее диаметром 25 мм – 1 шт., на плиту и на котел диаметром 15 мм – 2 шт. (т.1 л.д. 7, 242-243).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «СВГК» - исполнителем, с одной стороны, и Темниковой С.С. – заказчиком, с другой стороны, заключен договор на техническую эксплуатацию внутридомового газового оборудования, согласно которому ответчик обязался производить техническое, аварийное, ремонтно-заявочное обслуживание, ведение эксплуатационно-технической документации внутридомового газового оборудования заказчика по адресу: <адрес>, а заказчик обязался обеспечить эксплуатацию внутридомового газового оборудования в соответствие с Правилами пользования газом, при неисправности внутридомового газового оборудования, дымовых и вентиляционных каналов, появлении запаха газа немедленно прекратить пользование газом и сообщить в аварийную газовую службу по телефону 04, обеспечить доступ представителей исполнителя к внутридомовому газовому оборудованию для технического обслуживания и ремонта, а также для проведения работ, связанных с ликвидацией и локализацией аварийных ситуаций (т.1 л.д.191-192).

Согласно уведомлениям истца о времени проведения проверки ВДГО от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, актам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, почтовым конвертам и уведомлениям, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сотрудники ООО «СВГК» не допускались истицей в жилой дом по адресу: <адрес>, для проверки и технического обслуживания внутридомового газового оборудования (т.1 л.д. 246, 247, 248, 249, т.2 л.д.4, 5, 6, 9, 10, 11).

На неоднократные обращения Темниковой С.С. о явке в определеннее время специалистов ООО «СВГК» для подключения газа и перерасчете задолженности за газ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и без даты вручения, истице разъяснялись порядок приостановления и подачи газа, а также основания и порядок перерасчета задолженности за поставленный газ (т.1 л.д. 75, 77, 78, 79, 81, 82. 83, 84-86, 94-95, 96, 97, 98-106, 104, 105, 106-107, 108-109, 113, 114, 115, 116, 117-124, 205, 206, 207, 208, 209, 210, 211-212, 220-238, т.2 л.д. 1-3, 7).

ДД.ММ.ГГГГ сотрудники ООО «СВГК» были допущены в домовладение по адресу: <адрес>, где установили аварийное состояние газовой плиты и автоматики отопительного котла, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в 11ч 00мин отключили газоиспользующее оборудование в указанном жилом помещении с видимым разрывом и установлением металлической пробки, о чем составили акт. Акт на отключение газоиспользующего оборудования жилого помещения составлен в соответствие с п.87 Правил пользования газом, содержит все необходимые сведения (т.1 л.д. 7).

Оценивая в совокупности изложенное, учитывая отсутствие нарушений прав и законных интересов истицы, в том числе при отключении газоиспользующего оборудования и составлении акта на отключение газоиспользующего оборудования, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Темниковой С.С.

При этом, доводы Темниковой С.С. о том, что газ в ее доме был отключен ДД.ММ.ГГГГ путем перекрытия крана на газовой трубе, суд не принимает во внимание, поскольку перекрытие крана, находящегося в свободном доступе, само по себе не свидетельствует о приостановлении подачи газа в жилое помещение, которое осуществляется действиями технического характера, в том числе установлением заглушки на газовой трубе, в результате которых прекращается подача газа к внутридомовому газовому оборудованию. Достоверных и убедительных доказательств приостановления подачи газа в жилое помещение истцы с ДД.ММ.ГГГГ не имеется, и основания для указания такого обстоятельства в акте отключение газоиспользующего оборудования от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 02.06.2020.

░░░░░                         ░.░.░░░░░░░░░