Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-653/2016 от 22.12.2016

         Дело № 5-653/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Елизово Камчатского края                         22 декабря 2016 года

    Судья Елизовского районного суда Камчатского края Маслов Руслан Юрьевич,

с участием: лица, в отношении которого ведется дело

об административном правонарушении                     Алчынбай К.Г.,

переводчика                                     Мараимова А.М.,

при секретаре                                 Шаталове В.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Алчынбай <данные изъяты> родившейся <данные изъяты>, состоявшей на миграционном учёте до 5 августа 2015 года по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

20 декабря 2016 года в 11 часов 45 минут в здании аэровокзала аэропорта «Петропавловск-Камчатский», расположенного <адрес> при проверке документов было выявлено, что гражданка <данные изъяты> Алчынбай прибыла в Российскую Федерацию 8 мая 2015 года и встала на учет по месту пребывания по адресу: <адрес> сроком с 20 мая 2015 года по 5 августа 2015 года. По вопросу оформления разрешения на работу, патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство, оформления гражданства Российской Федерации Алчынбай не обращалась.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Таким образом, по окончании срока временного пребывания 6 августа 2015 с этого времени Алчынбай уклоняется от выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании Алчынбай подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и признала свою вину.

Вина Алчынбай в совершении административного правонарушения подтверждается копией паспорта, согласно которому Алчынбай является гражданином <данные изъяты> (л.д. 6). Копией миграционной карты, бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина, согласно которым Алчынбай прибыла на территорию Российской Федерации 8 мая 2015 года и состояла на учёте по месту временного пребывания на срок до 18 мая 2015 года по адресу: <адрес>. (л.д. 7, 8) Справкой управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю о том, что гражданка <данные изъяты> Алчынбай прибыла в Российскую Федерацию 8 мая 2015 года и встала на учет по месту пребывания по адресу: <адрес> сроком с 20 мая 2015 года по 5 августа 2015 года. По вопросу оформления разрешения на работу, патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство, оформления гражданства Российской Федерации Алчынбай не обращалась. (л.д. 14)

Оценив в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что Алчынбай <данные изъяты> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Алчынбай суд признает совершение действий направленных для прекращения административного правонарушения, в связи с намерением выехать за пределы Российской Федерации, что подтверждается приобретением проездного документа, а также наличие малолетних детей, один из которых присутствовал в судебном заседании. (л.д. 11, 12)

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Алчынбай, не имеется.

Наказание в виде штрафа при наличии смягчающего административную ответственность обстоятельства не назначается в максимальном размере, но учитывается длительный срок незаконного её пребывания в России.

В качестве обязательного дополнительного наказания предусмотрено административное выдворение за пределы Российской Федерации. Вместе с тем Европейский Суд по правам человека с учетом разъяснений Верховного Суда Российской Федерации указал на необходимость уважения личной и семейной жизни. Вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям. Необходимо исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также её соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Принимая решение, суд учитывает, что других нарушений миграционного законодательства Алчынбай не допускала. Состоит в брачных отношениях с гражданином Российской Федерации, имеет совместного с ней ребенка гражданина Российской Федерации, проживает с семьей в городе Петропавловске-Камчатском.

Соблюдение указанных интересов личности в сложившейся ситуации имеет преимущество над публичными интересами государства. В связи с этим суд не применяет дополнительное наказание в виде административного выдворения из Российской Федерации

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

признать Алчынбай <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

№

№

№

№

№

№

№

На основании ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

На основании ч. 1 ст. 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ст. 31.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные законом сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Елизовского районного суда                         Р.Ю. Маслов