Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-76/2020 ~ М-50/2020 от 06.02.2020

Дело № 2а-76/2020

УИД 13RS0001-01-2020-000059-93

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Кемля 19 марта 2020 г.

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Проняшина А.А.,

при секретаре судебного заседания Тихоновой О.А..

с участием административного истца межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Мордовия,

административного ответчика Писароглова А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Мордовия к Писароглову А.Д. о взыскании недоимки по страховым взносам, задолженности по пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Мордовия, далее также по тексту межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Мордовия, обратилась в суд с административным иском к Писароглову А.Д. о взыскании недоимки по страховым взносам, задолженности по пени. В обоснование требований указано, что Писароглов А.Д. зарегистрирован в качестве арбитражного управляющего и, соответственно, является плательщиком страховых взносов.

За Писарогловым А.Д. числится недоимка: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере (с 01 января 2017 г.) за 2017 год в сумме 4 552 руб. 98 коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере (с 01 января 2017 г.) за 2017 год в сумме 23 211 руб. 29 коп.

Поскольку Писарогловым А.Д. не была исполнена обязанность по уплате страховых взносов ему в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени за их несвоевременную уплату: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере (с 01 января 2017 г.) за период с 13 января 2018 г. по 27 мая 2019 г. в сумме 569 руб. 77 коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере (с 01 января 2017 г.) за период с 13 января 2018 г. по 27 мая 2019 г. в сумме 2 904 руб. 70 коп.

Требованием от 28 мая 2019 г. № 7114 Писароглов А.Д. извещен о необходимости погасить образовавшуюся задолженность по налогам и пени. Данное требование было направлены налогоплательщику в соответствии с пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма с указанным требованием.

Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Мордовия обратилась к мировому судье судебного участка Ичалковского района с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам. 08 августа 2019 г. мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-164/2019 о взыскании с Писароглова А.Д. недоимки по налогам. Однако 30 октября 2019 г. мировой судья вынес определение об отмене указанного судебного приказа, в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно исполнения судебного приказа.

До настоящего времени обязанность по уплате страховых взносов Писарогловым А.Д. не выполнена.

С учетом изложенного административный истец просит взыскать с административного ответчика Писароглова А.Д. недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере (с 01 января 2017 г.) за 2017 год в сумме 23 211 руб. 29 коп., пени за период с 13 января 2018 г. по 27 мая 2019 г. в размере 2 904 руб. 70 коп.; недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере (с 01 января 2017 г.) за 2017 год в сумме 4 552 руб. 98 коп., пени за период с 13 января 2018 г. по 27 мая 2019 г. в размере 569 руб. 77 коп., а всего на общую сумму 31 238 руб. 74 коп.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Ичалковского районного суда Республики Мордовия, в установленном пунктом 2 части 1 статьи 14, статьи 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке.

В судебном заседании представитель административного истца межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Мордовия, своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства дела, о чем свидетельствует расписка о получении судебной повестки, участия не принимал. Начальник межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Мордовия Чиршева Е.С. представила суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции, указав, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик Писароглов А.Д., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства дела, о чем свидетельствуют извещения о доставке судебной повестки на адреса электронной почты <данные изъяты>, отчеты об отслеживании почтовых отправлений, в судебном заседании участия не принимал, о причинах неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Оснований для отложения судебного разбирательства административного дела, предусмотренных статьей 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не имеется, поэтому суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, явка которых не признана обязательной.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, ввиду следующего.

    В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

    Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах урегулированы Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В связи с принятием Федерального закона от 03 июля 2016 г. № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», утратил силу с 01 января 2017 г. Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.

При этом с 01 января 2017 г. в соответствии с частью 2 статьи 4 и статьей 5 Федерального закона от 03 июля 2016 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Таким образом, с 01 января 2017 г. контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации осуществляется налоговыми органами Российской Федерации.

Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419 и пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражные управляющие признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов.

В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражный управляющий уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как следует из материалов дела, административный ответчик Писароглов А.Д. в период с 10 августа 2011 г. по 28 декабря 2017 г. являлся арбитражным управляющим и входил в состав Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Меркурий» (л.д. 73, 75).

28 мая 2019 г. межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Мордовия Писароглову А.Д. выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 год, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2017 год в общей сумме 31 238 руб. 74 коп. (л.д. 7-8). Данное требование направлено Писароглову А.Д. почтовой связью, что подтверждается копиями почтовых реестров (л.д. 64, 65).

Сведениями из лицевого счета Писароглова А.Д. также подтверждается наличие у административного ответчика недоимки в указанном административным истцом размере (л.д. 13, 14, 62, 63).

В установленные сроки указанная сумма недоимки административным ответчиком уплачена не была.

В силу статьи 57 Налогового кодекса РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пунктам 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В связи с тем, что Писароглов А.Д. своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 год не уплатил, ему также начислены пени на указанную задолженность в общем размере 3 474 руб. 47 коп.

    Согласно части 6 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой суммы.

Задолженность Писароглова А.Д. по страховым взносам, а также задолженность по пени составила 31 238 руб. 74 коп., из которых: 23 211 руб. 29 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год; 2 904 руб. 70 коп. – пени за период с 13 января 2018 г. по 27 мая 2019 г.; 4 552 руб. 98 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год; 569 руб. 77 коп. – пени за период с 13 января 2018 г. по 27 мая 2019 г. (л.д. 3 об., 10, 11, 12).

Данный расчет судом проверен, является верным.

Возражения административного ответчика относительно порядка и размера исчисления страховых взносов, задолженности по пени, в суд не поступали.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Из материалов дела усматривается, что в установленный законом срок налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением от 30 октября 2019 г. мирового судьи судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия судебный приказ № 2а-164/2019 о взыскании с Писароглова А.Д. в пользу межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Мордовия недоимки по страховым взносам, пени отменен по заявлению Писароглова А.Д. (л.д. 15-16).

    При таких обстоятельствах, оценив установленные по делу доказательства в совокупности, с учетом того, что расчет задолженности произведен правильно, порядок обращения в суд не нарушен, процедура уведомления плательщика страховых взносов о необходимости погасить задолженность, предшествующая обращению в суд, соблюдена, срок давности на обращение в суд с иском не пропущен, суд приходит к выводу, что административный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

    Доказательств, объективно свидетельствующих об исполнении в полном объеме обязанности по уплате взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, административным ответчиком не представлено.    

    В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно пункту 2 статьи 61.1 и пункту 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы от государственной пошлины, уплачиваемой по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

В соответствии с частью 2 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

С учетом изложенного с административного ответчика Писароглова А.Д., не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина, которая в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 1 137 рублей (31 238 руб. 74 коп. – 20 000 рублей х 3% + 800 рублей).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

     р е ш и л:

Административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Мордовия удовлетворить.

Взыскать с Писароглова А.Д., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Мордовия недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере (с 01 января 2017 г.) за 2017 год в сумме 23 211 руб. 29 коп., пени за период с 13 января 2018 г. по 27 мая 2019 г. в размере 2 904 руб. 70 коп.; недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере (с 01 января 2017 г.) за 2017 год в сумме 4 552 руб. 98 коп., пени за период с 13 января 2018 г. по 27 мая 2019 г. в размере 569 руб. 77 коп., а всего в общем размере 31 238 руб. 74 коп. (тридцать одна тысяча двести тридцать восемь рублей 74 коп.).

Взыскать с Писароглова А.Д. в доход бюджета Ичалковского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 1 137 рублей (одна тысяча сто тридцать семь рублей).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ичалковский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ичалковского районного суда

Республики Мордовия А.А. Проняшин.