Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-6781/2018 от 23.01.2018

Судья: < Ф.И.О. >4 Дело <...>а-6781/2018 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 февраля 2018 года <...>

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего < Ф.И.О. >9

судей < Ф.И.О. >8, Песецкой С.В.

при секретаре < Ф.И.О. >6

по докладу судьи < Ф.И.О. >8

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению < Ф.И.О. >1 к Министерству труда и социального развития Краснодарского края об оспаривании решения органа государственной власти по апелляционной жалобе заместителя < Ф.И.О. >3 Министерства труда и социального развития Краснодарского края < Ф.И.О. >7 на решение Крыловского районного суда Краснодарского края <...>,

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

< Ф.И.О. >1 обратился с административным исковым заявлением к Министерству труда и социального развития Краснодарского края с заявлением об оспаривании решения органа государственной власти.

В обосновании заявленных требования указал, что на основании решения Крыловского районного суда Краснодарского края от <...> установлен факт награждения его, < Ф.И.О. >1, в 1986 году нагрудным знаком «За работу без аварий» 3-й степени, что является основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда».

При обращении в Министерство труда и социального развития Краснодарского края < Ф.И.О. >1 было отказано в присвоении звания «Ветеран труда».

< Ф.И.О. >1 полагая, что данным отказом нарушены его права, свободы и законные интересы обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать не соответствующим правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы < Ф.И.О. >1 приказ Министерства труда и социального развития Краснодарского края от <...> <...>, которым < Ф.И.О. >1 отказано в присвоении звания «Ветеран труда» и предоставлении мер социальной поддержки, установленных для ветеранов труда.

Обязать Министерство труда и социального развития Краснодарского края устранить препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов < Ф.И.О. >1

Решением Крыловского районного суда Краснодарского края от <...> исковые требования < Ф.И.О. >1 удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе заместитель < Ф.И.О. >3 труда и социального развития Краснодарского края < Ф.И.О. >7, просит решение районного суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. В обоснование доводов жалобы указано, что решение суда является незаконным и необоснованным.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда полагает решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, на основании вступившего в законную силу решения Крыловского районного суда Краснодарского края <...>, установлен юридический факт награждения в 1986 году < Ф.И.О. >2 нагрудным значком «За работу без аварий» 3 степени в период осуществления трудовой деятельности на Государственном предприятии «Навоийский» Горно-металлургический комбинат, на основании решения Министерства и Президиума ЦК профсоюза от <...> № С-2060, о чем произведена запись в трудовой книжке под <...> от <...> в графе «Сведения о поощрениях и награждениях».

Из представленного удостоверения <...> < Ф.И.О. >1 на основании решения Министерства и Президиума ЦК профсоюза от <...> №С-2060 награжден нагрудным знаком «За работу без аварий» 3 степени.

Сведения о награждении занесены в трудовую книжку истца, что установлено вступившим в законную силу решением Крыловского районного суда Краснодарского края <...>.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от <...> № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица в т.ч., награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 1.1 Закона Краснодарского края от <...> <...>-КЗ «О присвоении звания «Ветеран труда» и предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям жителей Краснодарского края» звание «Ветеран труда» присваивается лицами, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В период награждения < Ф.И.О. >1 значком «За работу без аварий» 3 степени действовали Положение о нагрудном значке «За работу без аварий», утвержденное <...> Министерством автомобильного транспорта и шоссейных дорог < Ф.И.О. >3 и Положение о нагрудном значке «За работу без аварий», утвержденное <...> < Ф.И.О. >3 автомобильного транспорта и шоссейных дорог < Ф.И.О. >3 по согласованию с ВЦСПС.

Постановлением < Ф.И.О. >3 от <...> <...> «О дополнительных мерах предупреждению аварий на автомобильном транспорте» принято предложение Министерства автомобильного транспорта и шоссейных дорог < Ф.И.О. >3 об учреждении нагрудного знака «За безаварийную работу» для шоферов, работающих на автомобилях без дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения. Во исполнение данного указания < Ф.И.О. >3 автомобильного транспорта и шоссейных дорог < Ф.И.О. >3 по согласованию с ВЦСПС <...> утверждено Положение «О нагрудном значке «За работу без аварий».

Согласно пункту 1 указанного Положения нагрудный значок «За работу без аварий» учреждался Постановлениями < Ф.И.О. >3 союзных республик для поощрения лучших водителей, длительное время работающих без дорожно-транспортных происшествий, нарушений трудовой дисциплины и Правил дорожного движения. Значок «За работу без аварий» устанавливался трех степеней.

Факт награждения < Ф.И.О. >1 значком «За работу без аварий» 3 степени подтвержден вступившим в законную силу решением Крыловского районного суда Краснодарского края от <...>.

В соответствии с частью 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Доводы апелляционной жалобы о незаконности оспариваемого решения со ссылкой на то, что документах не указано наименовании е министерства, принявшего решение о награждении нагрудным значком «За работу без аварий» 3 степени, а также то, что в представленной копии удостоверения отсутствует печать органа, выдавшего удостоверение, в связи с чем не представляется возможным направить запрос о подтверждении факта награждения < Ф.И.О. >1 нагрудным значком «За работу без аварий» 3 степени являются несостоятельными и опровергаются вступившим в законную силу решением Крыловского районного суда Краснодарского края от <...>.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что решение Крыловского районного суда Краснодарского края от <...> следует признать законным, обоснованным, по существу правильным, в связи с чем, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

Руководствуясь статьями 308 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Крыловского районного суда Краснодарского края от <...> оставить без изменения, а апелляционную жалобу заместителя < Ф.И.О. >3 Министерства труда и социального развития Краснодарского края < Ф.И.О. >7, без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение <...>.

< Ф.И.О. >10

< Ф.И.О. >10

< Ф.И.О. >10

< Ф.И.О. >10

< Ф.И.О. >10

< Ф.И.О. >10

< Ф.И.О. >10

< Ф.И.О. >10

< Ф.И.О. >10

< Ф.И.О. >10

< Ф.И.О. >10

< Ф.И.О. >10

< Ф.И.О. >10

< Ф.И.О. >10