Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-2626/2014 ~ М-1000/2014 от 30.01.2014

Дело № 2-2626/2014

    РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда                                   31 марта 2014 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Ермалюк А.П.,

при секретаре Докучаевой О.В.,

с участием помощника прокурора г. Вологды Чуркиной М.С., представителей ответчиков Рогачева И.Н., Николайчука К.Ю., представителей третьего лица Ольмейченко Н.А., Гуляева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Вологды в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Фрикар», индивидуальному предпринимателю Андиевой Б. М., Карсанову Э. М. об обязании обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов,

установил:

в результате проведенной прокуратурой г. Вологды с привлечением главного специалиста Управления социальной защиты населения Администрации города Вологды ФИО8 проверки на предмет доступности для маломобильных граждан установлено, что входная группа в здание кафе «Гудок», расположенного по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», в здании отсутствуют пандусы, высота ступеней выше нормативной на 5 см, ширина - менее нормы на 9 см, на лестнице отсутствуют поручни, вход в здание маломобильных групп граждан затруднен, на кресле- коляске без помощи посторонних лиц не возможен.

Прокурор города Вологды в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать ООО «Фрикар», ИП Андиеву Б.М., Карсанова Э.М. обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп населения в помещение кафе «Гудок», расположенного по адресу: <адрес>, путем сооружения пандуса при входе в здание, оборудования входной группы в соответствии с требованиями СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (ширина дверных и открытых проемов в стене должна быть не менее 0,9 м).

Помощник прокурора г. Вологды Чуркина М.С. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в обоснование иска, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Карсанова Э.М. Рогачев И.Н. в судебном заседании пояснил, что выявленные нарушения будут устранены в срок до 01.07.2014.

Представитель ответчика ООО «Фрикар» Николайчук К.Ю. в судебном заседании пояснил, что ООО «Фрикар» является субарендатором, просили обязанность по установке пандуса возложить на собственника помещения.

Представители Управления социальной защиты населения Администрации города Вологды Ольмейченко Н.А., Гуляев А.А. исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

В судебное заседание ИП Андиева Б.М. не явилась, извещена надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, причина неявки не известна.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что собственником здания, в котором располагается кафе «Гудок» является Карсанов Э.М. В соответствии с договором аренды от 01.09.2012 недвижимое имущество - здание кафе передано в аренду ИП Андиевой Б.М. (л.д.6-13). В соответствии с договором субаренды недвижимого имущества от 01.11.2012 ИП Андиева Б.М. передало вышеуказанное недвижимое имущество ООО «Фрикар» в лице директора ФИО13

Проведенной прокуратурой г. Вологды проверкой установлено, что входная группа в здание не соответствует требованиям СНиП 35-01-2001 (Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения). В здании отсутствуют пандусы, что является нарушением статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите граждан в Российской Федерации». Кроме того, высота ступени выше нормативной на 5 см, ширина – менее нормы на 9 см, на лестнице отсутствуют поручни. Вход в здание для маломобильных групп населения затруднен, а на кресле – коляске без помощи посторонних лиц не возможен, внутри здания отсутствует туалет для инвалидов. Ширина дверного проема имеющегося туалета не допускает использование кресла- коляски. Отсутствуют какие-либо приспособления (поручни, держатели) для использования туалета инвалидами.

Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (части 1, части 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации).

Статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ (в редакции от 02.07.2013) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

В соответствии с пунктом 4 Указа Президента Российской Федерации от 02.10.1992 № 1156 (в редакции от 03.11.1999) «О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности» министерствам и ведомствам Российской Федерации, органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, предприятиям, учреждениям и организациям начать в 1993 году и не позднее 2003 года завершить реконструкцию застройки городов и других поселений, приспособление зданий и сооружений в целях обеспечения доступности их для инвалидов.

Согласно пункту 1.5 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» проектные решения объектов, доступных для инвалидов, не должны ограничивать условия жизнедеятельности других групп населения, а также эффективность эксплуатации зданий.

На основании изложенного, суд полагает, что выявленные нарушения действующего законодательства свидетельствуют о том, что существенно ущемляются права инвалидов на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры, что недопустимо и свидетельствует об обоснованности требований прокурора г. Вологды.

Суд полагает необходимым удовлетворить требования прокурора города Вологды в полном объеме.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд полагает целесообразным установить срок для исполнения решения суда до 01 июля 2014 года.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░4, ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 35-01-2001 «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░ 01 ░░░░ 2014 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░              ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 04.04.2014.