Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-569/2019 ~ М-310/2019 от 28.01.2019

Дело №2-569/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении искового заявления без рассмотрения

г. Саранск 15 марта 2019 г.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия

в составе:

судьи Ионовой О.Н.,

при секретаре Синдянкиной Е.О.,

с участием:

истца Сысуева А. В.,

ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия,

представителя ответчика Чигиревой К. В., действующей на основании доверенности №07/626 от 10 мая 2018 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сысуева А. В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения в части, возложении обязанности включить в специальный стаж периодов работы и возложении обязанности пересмотреть решение в части отказа в назначении пенсии,

установил:

Сысуев А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия (далее по тексту – ГУ – УПФ Российской Федерации в городском округе Саранск) о признании незаконным решения в части, возложении обязанности включить в специальный стаж периодов работы и возложении обязанности пересмотреть решение в части отказа в назначении пенсии.

В обосновании искового заявления указано, что 17 декабря 2018 г. истец обратился в ГУ-УПФ Российской Федерации в
городском округе Саранск с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с наличием специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку считал, что имеет право на досрочное назначение пенсии, так как достиг необходимого возраста, имеет необходимый общий и специальный стаж, который согласно Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», составляет 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда (при наличии стажа работы с тяжелыми условиями труда не
менее половины установленного срока, возможно уменьшение возраста мужчинам на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы).

Истец указывает, что в соответствии со Списком №2 утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 22 августа 1956 г., для приобретения права на пенсию с тяжелыми условиями труда необходимо подтверждение постоянной занятости указанных работников на установках УКВ, УВЧ и СВЧ. Вышеуказанный список действовал до 01 января 1992 г. и на момент, признания его утратившим силу у него был специальный стаж более 7 лет 6 месяцев, а точнее 7 лет 6 месяцев 18 дней, что дает ему право на назначение пенсии на три года ранее установленного срока.

Однако решением начальника ГУ-УПФ Российской Федерации в городском округе Саранск № 34322/18 от 17 декабря 2018 г. истцу было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости на работах с источниками УКВ, УВЧ и СВЧ излучений.

Ответчик отказался включать в стаж период работы с 16 апреля 1984 г. по 06 июня 1984 г. в должности радиомеханика, с 07 июня 1984 г. по 31 мая 1987 г. в должности радиотехника с обслуживанием СВЧ в Мыс Каменском объединенном авиаотряде с 31 июля 1987 г. по 19 июля 1989 г. в должности электромеханика ПРЦ, с 20 июля 1989 г. по 25 марта 1998 г., с 28 января 2002 г. по 18 ноября 2003 г. в должности техника по эксплуатации и ремонту оборудования PH, РЛ и связи в Саранском объединенном авиаотряде.

Истец считает решение начальника Управления незаконным и необоснованным, по следующим основаниям. Занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда в периоды с 16 апреля 1984 г. по 06 июня 1984 г. в должности радиомеханика, с 07 июня 1984 г. по 31 мая 1987 г. в должности радиотехника с обслуживанием СВЧ в Мыс Каменском объединенном авиаотряде подтверждается Справкой №419 уточняющей стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, а так же справкой о переименовании предприятия. Считает, что из самого названия справок и их содержания подтверждается занятость на работах с тяжелыми условиями труда. Также его занятость на работах с тяжелыми условиями подтверждается самим названием работ: радиомеханик в авиаотряде, где связь осуществлялась только с помощью ультракоротких и высокочастотных излучений, работа в должности радиотехника в трудовой книжке содержит указание на обслуживание СВЧ, с местом работы опять же в авиаотряде. Электромеханика ПРЦ, ПРЦ - это передающий радиоцентр, где передачи опять же осуществляются с помощью ультракоротких и сверх высокочастотных волн. Техник по эксплуатации и ремонту PH, РЛ и связи Саранского объединенного авиаотряда PH и РЛ -переносные и стационарные радиостанции работающие на ультракоротких и сверхвысоких частотах.

Истец указывает, что действительно, каких-либо документальных подтверждений о его занятости на работах с тяжелыми условиями в Саранском объединенном авиаотряде у него нет, в связи с ликвидацией Организации «Саранский объединенный авиаотряд».

При этом считает, что его стаж на работах с тяжелыми условиями труда на момент принятия решения Пенсионным фондом и в период действия Списка 2 превышал половину установленного срока для досрочного назначения пенсии и в три раза превышал срок, установленный для уменьшения пенсионного возраста на 1 год ( 2 года шесть месяцев), что дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на 3 года раньше.

Основывая свои требования на положениях Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ, истец просил суд:

- признать незаконным решение начальника ГУ-УПФ Российской Федерации в городском округе Саранск №342322/18 от 28 декабря 2018 г. в части отказа истцу в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда, по причине отсутствия документального подтверждения;

- обязать ГУ-УПФ Российской Федерации в городском округе Саранск зачесть в специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы с 16 апреля 1984 г. по 06 июня 1984 г. в должности радиомеханика, с 07 июня 1984 г. по 31 мая 1987 г. в должности радиотехника с обслуживанием СВЧ в Мыс Каменском объединенном авиаотряде с 31 июля 1987 г. по 19 июля 1989 г. в должности электромеханика ПРЦ, с 20 июля 1989 г. по 25 марта 1998 г., с 28 января 2002 г. по 18 ноября 2003 г. в должности техника по эксплуатации и ремонту оборудования PH, РЛ и связи в Саранском объединенном авиаотряде;

- обязать ГУ-УПФ Российской Федерации в городском округе Саранск пересмотреть решение от 28 декабря 2018 г. № 342322/18, по поданному заявлению 17 декабря 2018 г. в части отказа в назначении пенсии с 17 марта 2018 г. в связи с отсутствием специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда, по причине отсутствия документального подтверждения.

Истец Сысуев А.В. на судебные заседания, назначенные на 06 марта 2019 г. и 15 марта 2019 г. не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не известил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Таким образом, истец не явился в суд два раза без уважительных причин, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Суд считает, что неявка истца в судебное заседание является препятствием к рассмотрению искового заявления, так как неизвестно, поддерживает ли истец свое заявление на день рассмотрения дела.

Согласно абзацу восьмому статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Поскольку истец не явился в суд дважды, и не просил о разбирательстве дела в его отсутствие, а представитель ответчика Чигирева К.В. не настаивала на рассмотрение дела по существу, то суд считает, что исковое заявление Сысуева А.В. к ГУ-УПФ Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения в части, возложении обязанности включить в специальный стаж периодов работы и возложении обязанности пересмотреть решение в части отказа в назначении пенсии, следует оставить без рассмотрения в соответствии с абзацем восьмым статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 222, 223, 224-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия,

определил:

исковое заявление Сысуева А. В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения в части, возложении обязанности включить в специальный стаж периодов работы и возложении обязанности пересмотреть решение в части отказа в назначении пенсии, оставить без рассмотрения.

Разъяснить сторонам право обратиться в Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия с ходатайством об отмене настоящего определения в случае представления доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Судья Ленинского районного

суда г. Саранска Республики Мордовия О.Н. Ионова