Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-696/2017 ~ М-678/2017 от 01.09.2017

Дело № 2-696/2017

Мотивированное решение изготовлено 05 октября 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2017 года

Качканарский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Козловой А.В.

при секретаре Захаровой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Качканара в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию Качканарского городского округа «Городские энергосистемы» о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

В Качканарский городской суд Свердловской области поступило исковое заявление прокурора г. Качканара в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию Качканарского городского округа «Городские энергосистемы» о понуждении к совершению действий. Третьим лицом указано ООО Управляющая жилищная компания «Наш дом».

В обоснование иска указано, что прокуратурой г. Качканара проведена проверка исполнения энергоснабжающими организациями требований Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в ходе которой в бездействии МУП КГО «Городские энергосистемы» установлены нарушения законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности. А именно, ответчиком, в нарушение п. 12 ст.13 ФЗ № 261-ФЗ в многоквартирном доме № 26 по ул. Качканарская г. Качканара не установлен коллективный (общедомовой) прибор учета холодной воды.

Между МУП КГО «Городские энергосистемы» и ООО УЖК «Наш дом» заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения для целей предоставления коммунальных услуг от 23.06.2014 № 523-06/14, приложением № 1 которого является акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным сетям и сооружениям на них, в т.ч. по указанному многоквартирному дому. Из приложения № 2 к указанному договору водоснабжения следует, что на момент заключения договора указанный многоквартирный дом коллективным (общедомовым) прибором учета воды не оснащен.

Отсутствие прибора учета влечет нарушение жилищных прав неопределенного числа потребителей в многоквартирных домах на оплату фактически полученных коммунальных услуг.

Прокурор, руководствуясь ФЗ № 261-ФЗ от 23.11.2009 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, Постановлением Правительства РФ от 16.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», ст. 35 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, просит суд обязать МУП КГО «Городские энергосистемы» в срок не позднее 31.12.2017 г. совершить действия по оснащению многоквартирного дома № 26 по ул. Качканарская г. Качканара коллективным (общедомовым) прибором учета холодной воды и ввести установленный прибор в эксплуатацию.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Качканар Нужная Н.В. исковые требования поддержала по доводам, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МУП КГО «Городские энергосистемы» Напольских А.А., действующий на основании письменной доверенности, в судебном заседании исковые требования признал, однако не согласился со сроком исполнения решения суда. Суду пояснил, что к настоящему времени не исполнено более ста решений по оснащению многоквартирных домов общедомовыми приборами учета холодной воды. Из-за отсутствия средств, смогут выполнить требования прокурора в срок до 31 декабря 2018 года. Заявленный в иске дом соответствующим прибором учета не оборудован. Соответствующая техническая возможность имеется.

Представитель третьего лица ООО УЖК «Наш дом» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес суда не направляли.

Суд, с учетом мнения старшего помощника прокурора г. Качканар Нужной Н.В., представителя ответчика МУП КГО «Городские энергосистемы» Напольских А.А., полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица ООО УЖК «Наш дом», в порядке ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, выслушав вышеуказанных лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что жилой многоквартирный дом 26 по адресу: г. Качканар, ул. Качканарская введен в эксплуатацию в 1959году.

В доме в настоящее время отсутствуют общедомовые приборы учета на ГВС и ХВС.

Дом находится в управлении управляющей компании ООО УЖК «Наш дом».

Отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности регулируются Федеральным законом от 23.11.2009 года                        № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», целью которого является создание правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Согласно ч. 5 ст. 13 данного Закона собственники жилых домов, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу данного Федерального закона, обязаны были до 1 июля 2012 года обеспечить оснащение домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию; при этом многоквартирные дома в указанный срок должны были быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

На основании п. 12 ст. 13 этого же Закона в случае неисполнения собственниками помещений многоквартирных домов в установленный срок обязанности по оснащению этих домов коллективными приборами учета установка таких приборов должна быть произведена в срок до 01.07.2013г. соответствующими ресурсоснабжающими организациями за счет собственников помещений указанных домов.

Ресурсоснабжающей организацией является ответчик Муниципальное унитарное предприятие Качканарского городского округа «Городские энергосистемы».

В установленный срок до 01.07.2013г. и до настоящего времени многоквартирный дом по адресу: г. Качканар, ул. Качканарская, дом 26 ответчиком не оборудован коллективным прибором учета холодного водоснабжения.

При таких обстоятельствах, требования прокурора г. Качканар основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, признание ответчиком иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, полномочия представителя подтверждены письменной доверенностью. Признание иска представителем ответчика принимается судом и выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с п. 44 «Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011г. № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к настоящим Правилам.

Распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

То есть оборудование многоквартирного дома общедомовым прибором учета воды предусмотрено законом, соответствует интересам граждан, проживающих в нем, является обязанностью, а не правом.

Исковые требования прокурором г. Качканар заявлены в интересах неопределенного круга лиц, чьи права могут быть нарушены, поскольку мероприятия по энергосбережению, в том числе и по установке общедомовых приборов учета воды, носят долгосрочный характер и направлены на реализацию прав и законных интересов собственников и пользователей, нанимателей жилых помещений, расположенных в спорном доме.

По доводам ответчика о невозможности исполнения решения в заявленный прокурором г. Качканар срок, с учетом согласия прокурора г. Качканара продлить срок исполнения требований, суд полагает возможным установить срок длясовершения действия по оснащению многоквартирного дома по адресу: г. Качканар, ул. Качканарская, дом 26 коллективным (общедомовым) прибором учета холодной воды и ввести установленный прибор в эксплуатацию не позднее 31 декабря 2018 года.

В соответствии с требованиями ст. 98, ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворенных требований, поскольку истец при подаче иска от уплаты данной государственной пошлины был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г. Качканар удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие Качканарского городского округа «Городские энергосистемы» в срок до 31.12.2018 года совершить действия по оснащению многоквартирного дома по адресу: г. Качканар, ул. Качканарская дом 26 коллективным (общедомовым) прибором учета холодной воды и ввести установленный прибор в эксплуатацию.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия Качканарского городского округа «Городские энергосистемы» в местный бюджет Качканарского городского округа 300 (триста) руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Качканарский городской суд.

Судья Качканарского городского суда                                                  А.В. Козлова