Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-9884/2014 ~ М-9610/2014 от 06.11.2014

№ 2-9884/22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2014г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

В составе председательствующего судьи Чеглаковой И.В.,

при секретаре Боюс М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Петрозаводского городского округа к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия об уменьшении размера исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

Иск заявлен по тем основаниям, что на исполнении в межрайонном отделе судебных приставов по особым исполнительным производствам находится исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №№. Согласно исполнительному документу Администрация Петрозаводского городского округа обязана утвердить и направить Французову С.А. схему расположения земельного участка на кадастровом плане, в установленных для ИЖС размерах. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство, Администрации Петрозаводского городского округа установлен срок для добровольного исполнения - в течение 5 дней. Администрацией Петрозаводского городского округа решение Петрозаводского городского суда в срок, установленный судебным приставом-исполнителем не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с Администрации Петрозаводского городского округа исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб. Администрация Петрозаводского городского округа считает, что по указанному исполнительному производству имеются основания для уменьшения размера исполнительского сбора. Возможность предоставления земельных участков в районах существующей индивидуальной жилой застройки (Сулажгорский кирпичный завод, Усадьбы, Перевалка,Старая Кукковка, Ключевая, Сайнаволок, Древлянка, Университетский городок; Соломенное) гражданам, имеющим право на получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства без торгов, исчерпана. В настоящий момент имеется единственная возможность исполнения решения суда путем предоставления земельного участка в районе «<данные изъяты> Перспективный жилой район «<данные изъяты> имеет значительную площадь <данные изъяты> Га, транспортные подъезды к жилому району отсутствуют. При отсутствии планировочной схемы жилого района такой площадью, которая бы учитывала перспективное прохождение магистралей общегородского и районного значений с транспортными развязками, разработка схем размещения земельных участков силами специалистов управления архитектуры, не имеющих лицензии на проектную деятельность и соответствующую квалификацию, может привести к значительным ошибкам в планировочных решениях. Для разработки проекта планировки перспективного жилого района «<данные изъяты>», включающего в себя такие разделы, как транспортная схема, инженерная подготовка территории, расчет технико-экономических и эксплуатационных показателей по застройке жилых районов (кварталов), Администрацией Петрозаводского городского округа была привлечена проектная организация. В настоящий момент работы по муниципальному контракту проектировщиком выполнены и идет процедура приемки работ. Администрация Петрозаводского городского округа является бюджетным учреждением, на которое в силу законодательства возложено исполнение широкого спектра социальных функций. Постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб. возлагает на Администрацию Петрозаводского городского округа существенное обременение. Меры по исполнению исполнительного документа в пользу Французова С.А. предпринимаются, однако исполнение исполнительного документа данной категории в течение 5 дней, установленных судебным приставом-исполнителем, в сложившихся условиях невозможно. На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» Администрация Петрозаводского городского округа просила суд с учетом вины должника уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного по постановлению отДД.ММ.ГГГГ № на 25%, т.е. с <данные изъяты> руб. до <данные изъяты>

Стороны в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ответчик в представленных в суд возражениях на иск указал, что в связи с неисполнением должником Администрацией Петрозаводского городского округа требований исполнительного документа в установленный срок для добровольного исполнения, а также в связи с недоказанностью уважительности причин данного неисполнения, судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения. Истцом не представлено ни одного доказательства, свидетельствующего о совершении каких-либо действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа, особенно учитывая социальную значимость исполнительного документа. Отсутствие у должника земельных участков не является чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством. Уменьшение суммы исполнительского сбора, то есть суммы денежного взыскания, налагаемого на должника за неисполнение им исполнительного документа в установленный срок, снижает побуждающее к исполнению решения суда действие судебного пристава-исполнителя. Освобожденный от взыскиваемого исполнительского сбора либо в случае уменьшения суммы исполнительского сбора должник на основании соответствующего судебного акта будет полагать о своей невиновности в неисполнении решения суда о предоставлении жилого помещения, в том числе и в дальнейшем, при предъявлении аналогичных исполнительных документов к исполнению. Ссылаясь на изложенное, ответчик просил отказать в удовлетворении требований истца.

Суд, исследовав материалы дела, также материалы исполнительного производства №№, считает требования об уменьшении суммы исполнительского сбора подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что на исполнении в межрайонном отделе судебных приставов по особым исполнительным производствам находится исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа Петрозаводского городского суда.

Согласно исполнительному документу Администрация Петрозаводского городского округа обязана в течение 20 календарных дней со дня вступления заочного решения суда в законную силу утвердить и в течение семи календарных дней с даты утверждения направить Французову С.А. схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, в установленных для индивидуального жилищного строительства размерах, расположенный в кадастровом квартале № микрорайона <данные изъяты> в г. Петрозаводске, в соответствии с приложенной к заявлению Французова С.А. от ДД.ММ.ГГГГ схемой расположения земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство, Администрации Петрозаводского городского округа установлен пятидневный срок для добровольного исполнения. Однако в указанный срок решение не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с Администрации Петрозаводского городского округа исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб.

Администрация Петрозаводского городского округа, ссылаясь на изложенные в иске основания, просила об уменьшении размера исполнительского сбора.

В соответствии с ч.1 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч.1 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно ч. 7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 настоящей статьи.

Оценивая представленные стороной истца доказательства об отсутствии возможности в настоящее время исполнить требования исполнительного документа, принимая во внимание степень вины должника в неисполнении в установленный срок требования исполнительного документа, суд считает возможным уменьшить размер исполнительского сбора до <данные изъяты> руб., т.е. на 1/4 от размера, взысканного судебным приставом-исполнителем.

В соответствии с ч. 8 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» решение суда о полном или частичном удовлетворении требований об уменьшении исполнительского сбора обращается к немедленному исполнению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Карелия ФИО5 в рамках исполнительного производства № в отношении должника Администрации Петрозаводского городского округа до <данные изъяты> рублей.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Чеглакова

Мотивированное решение изготовлено 27.11.2014г.