Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-434/2017 ~ М-283/2017 от 20.02.2017

К делу № 2-434/2017 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 апреля 2017 года                                                                              ст. Выселки

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи                                        Мельниковой О.Н.,

при секретаре судебного заседания                             Лихобабенко Е.В.,

с участием представителя истца Щеглак Г.В. – Гнатенко В.Г.,

представителя ответчика – Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Выселковском районе – Поспеловой В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Щеглак Г.В. к Государственному учреждению Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Выселковском районе о взыскании единовременной выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

Щеглак Г.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Выселковском районе о взыскании единовременной выплаты. Свои требования мотивировал тем, что он является получателем пенсии по старости и пенсии по инвалидности. Пенсионный Фонд Российской Федерации в Выселковском районе Краснодарского края согласно ФЗ РФ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» от 22 ноября 2016 года № 385 – ФЗ выплатил истцу 5000 рублей. Согласно разъяснению ГУ УПФ РФ в Выселковском районе о получении компенсации и получение единовременной выплаты на «вторую» пенсию, получен ответ, в котором указано, что компенсировать законодательно предусмотрено каждому пенсионеру, а не на вид пенсии, поэтому двойная выплата единовременной компенсации не положена. Считает, что государство в лице Пенсионного фонда должно выплачивать 5000 рублей за «не индексацию» в 2016 году любых (всех видов пенсии). В 2016 году не были проиндексированы, как пенсии по старости, так и пенсии по инвалидности, а в 2017 году государство выплачивает получателю двух пенсий, только компенсацию за одну пенсию. Если гражданин по Закону Российской Федерации является получателем двух пенсий, и обе они не индексировались в 2016 году, то каждая из них нуждается в «компенсации». Просит суд обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Выселковском районе Краснодарского края выплатить единовременную выплату в размере 5000 рублей, для компенсирования роста потребительских цен в условиях ограниченных финансовых возможностей бюджета второй пенсии выплачиваемых Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в Выселковском районе Краснодарского края.

Истец Щеглак Г.В. в судебное заседание не явился, воспользовавшись своим правом, предусмотренным ст. 48 ГПК РФ, вести дела через представителя Гнатенко В.Г., полномочия которого выражены в доверенности, в соответствии со ст. 53 ГПК РФ.

Представитель истца Гнатенко В.Г. поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Выселковском районе – Поспелова В.П. в судебном заседании возражала портив удовлетворения требований истца, предоставив письменные возражения на иск.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что требования истца незаконны и удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Как следует из справки ... ГУ-УПФР в Выселковском районе Краснодарского края Щеглак Г.В. является получателем страховой пенсии по старости на основании п.п. 2 п. 2 ст. 10 ФЗ от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ст. 30 Закон РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», и государственной пенсии по инвалидности на основании п. 2 ст. 8 ФЗ от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ст. 9 Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 1 Закона № 385-ФЗ от 22.11.2016 г. единовременная денежная выплата осуществляется гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и являющимся по состоянию на 31 декабря 2016 года получателями пенсий, которые назначены в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также иных пенсий, выплата которых производится Пенсионным фондом Российской Федерации, осуществляется единовременная денежная выплата в размере 5000 рублей.

Статьей 3 ФЗ № 385 от 22.11.2016 г. предусмотрено, что единовременная денежная выплата производится в январе 2017 года органами, осуществляющими соответствующее пенсионное обеспечение, на основании документов, содержащихся в выплатном или пенсионном деле, без подачи гражданами заявления об осуществлении единовременной денежной выплаты. При этом гражданам, являющимся получателями одновременно двух пенсий, одна из которых выплачивается Пенсионным фондом Российской Федерации, единовременная денежная выплата осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

В ст. 5 ФЗ № 385 от 22.11.2016 г определено, что получение гражданином единовременной денежной выплаты не учитывается при определении его права на получение иных выплат и при предоставлении ему мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Единовременная денежная выплата осуществляется в размере 5000 рублей, этот размер не подлежит какой-либо дифференциации, исходя из статуса пенсионера, наличия у него иждивенцев, факта проживания в северных регионах, получением одновременно двух пенсий и других обстоятельств.

Таким образом, для определения права на получение единовременной денежной выплаты гражданин должен отвечать двум основополагающим условиям: постоянно проживать на территории Российской Федерации и являться получателем пенсии любого вида, предусмотренного законодательством РФ по состоянию на 31.12.2016 года.

В судебном заседании не оспаривался факт того, что истец получил единовременную выплату в размере 5000 рублей в соответствии с Федеральным законом от 22.11.2016 г. № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» (далее ФЗ № 385 от 22.11.2016 года) ФЗ № 385 от 22.11.2016 г. и приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25.11.2016 г. № 674н «Об утверждении Порядка единовременной денежной выплаты» определены правила реализации принятого закона.

Таким образом, исковые требования о единовременной выплате в размере 5000 рублей на «вторую» пенсию не неправомерны и не подлежат удовлетворению.

Так же в судебном заседании довод стороны истца об индексации пенсии в 2016 году не нашел подтверждение по следующим основаниям.

Социальные пенсии индексируются ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в РФ за прошедший год.

Статьей 25 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» определен порядок индексации пенсий.

Согласно ст. 1 Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» приостановлено до 1 января 2017 года действие абзацев четвертого и шестого статьи 25 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Следовательно, в январе 2017 г. вместо индексации произведена единовременная денежная выплата в размере 5 000 руб.

С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований Щеглак Г.В. необходимо отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требованиях Щеглак Г.В. к Государственному учреждению Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Выселковском районе о взыскании единовременной выплаты – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий/подпись/

Копия верна

Судья Выселковского районного суда                О.Н. Мельникова