Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-25/2014 от 27.01.2014

Дело № 5-25/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск                             24.02.2014

    Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Баринова И.Г,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Ульяновска Галкина А.А.,

при секретаре Карповой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении юридического лица:

Общества с ограниченной ответственностью «АВИС» (далее - ООО «АВИС»), <данные изъяты>;

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенном прокурором Ленинского района г. Ульяновска, прокуратурой Ленинского района г. Ульяновска проводится проверка соблюдения градостроительного законодательства при возведении многоквартирного <адрес> и жилищных прав жителей <адрес>.

В рамках данной проверки ДД.ММ.ГГГГ директору ООО «АВИС» (юридический адрес: <адрес>) ФИО3 была направлена повестка № <данные изъяты> о явке в прокуратуру Ленинского района г. Ульяновска в 11 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что с назначенного время указанное лицо не явилось, ДД.ММ.ГГГГ директору ООО «АВИС» ФИО3 повторно была отправлена повестка № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о явке в прокуратуру Ленинского района г. Ульяновска в 11 час. 00 минДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неявкой в прокуратуру района ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ директору ООО «АВИС» ФИО3 отправлена повестка № № о явке в прокуратуру Ленинского района г. Ульяновска в 11 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ для дачи объяснений и, при необходимости, для составления и получения копии постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ - невыполнение законных требований прокурора.

В соответствии со ст. ст. 6, 22 Федерального закона от 17.01.92 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов. Требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Между тем, ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «АВИС» ФИО3 в прокуратуру Ленинского района г. Ульяновска для дачи объяснений не явился.

Законный представитель юридического лица ООО «АВИС» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отношении ООО «АВИС» в отсутствие его законного представителя.

Помощник прокурора Ленинского района г. Ульяновска ФИО4 в судебном заседании доводы, изложенные в постановлении прокурора поддержал в полном объеме, дополнительно пояснив, что проверка проводилась по указанию прокуратуры Ульяновской области в связи с коллективным обращением граждан <адрес>.

Заслушав помощника прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что факт совершения ООО «АВИС» административного правонарушения нашел свое подтверждение в судебном заседании следующими доказательствами:

- постановлением о возбуждении в отношении ООО «АВИС» дела об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ, согласно которому в адрес директора ООО «АВИС» трижды направлялись повестки с вызовом в прокуратуру для дачи объяснений, однако в период времени с 20 по ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «АВИС» либо его представитель в прокуратуру не явились;

- копиями повесток директору ООО «АВИС» ФИО3 направленных по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым согласно которым ФИО3.В. вызывался в прокуратуру на 16, 20 и ДД.ММ.ГГГГ, в том числе для составления и получения копии постановления о возбуждении дела об административном праовнарушении, а также копиями реестров заказной корреспонденции, кассовыми чеками, подтверждающими факт отправки повесток по указанному адресу директору ООО «АВИС».

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «АВИС» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, т.е. умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Так, согласно статье 6 Федерального Закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

На основании статьи 22 указанного закона прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

С учетом изложенного, требование прокурора о вызове директора ООО «АВИС» по поводу нарушений закона при возведении многоквартирного <адрес> и жилищных прав жителей <адрес> являлось правомерным и подлежало обязательному исполнению директором Общества – ФИО3 Однако директор сам по вызову в прокуратуру не явился, явку представителя не обеспечил.

При назначении меры наказания суд учитывает следующее.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

По смыслу ст. 3.12 КоАП РФ, суд может приостановить деятельность организации или предпринимателя в случае, если имеется угроза жизни или здоровью людей и если менее строгий вид наказания не предотвратит повторное нарушение.

В данном случае, поскольку в результате совершения правонарушения какой-либо угрозы жизни и здоровью людей не имеется, то суд полагает возможным назначить ООО «АВИС» административное наказание в виде штрафа. При определении размера штрафа суд учитывает, что ранее ООО «АВИС» к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалось, а также характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Исходя из характера совершенного правонарушения, его общественной опасности, суд не усматривает оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения ООО «АВИС» от административной ответственности.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 17.7 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50000 /░░░░░░░░░░ ░░░░░/ ░░░. 00 ░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░ 7325002229, ░░░ 732501001, ░/░░░░ № 40101810100000010003, ░░░ 41511690010000140, ░░░░░ 73401000000, ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░, ░░░ 047308001, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ (░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                      ░.░. ░░░░░░░░