Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1760/2022 ~ М-1300/2022 от 28.04.2022

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 июня 2022 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Зининой А.Ю.

с участием истца Баранова В.В., представителя по доверенности Дерягиной О.В., представителя Администрации г.о. Сызрань, Турчиновича В.С., третьих лиц: СНТСН «Коммунальщик», КИО Администрации г.о. Сызрань, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, ООО «Стандарт», Каюмова А.Р., Архиповой С.Н., Барановой Г.Н., Баранова Е.В.,

при секретаре Пудиковой В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1760/2022 по иску Баранова В. В. к Администрации г.о. Сызрань, Турчиновичу В. С. о признании права собственности на земельный участок, исключении из ЕГРН сведений о местоположении земельного участка, установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

Истец Баранов В.В. в лице представителя по доверенности Дерягиной О.В. обратился в суд с иском к Администрации г.о. Сызрань, Турчиновичу В.С., в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 486 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, с целью использования - для садоводства, расположенный по адресу Самарская область г. Сызрань, территория СНТСН «Коммунальщик», земельный участок № ***. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № *** площадью 500 кв.м., расположенного по адресу Самарская область г. Сызрань дск «Коммунальщик», садовый участок 71. Установить границы земельного участка площадью 486 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, с целью использования - для садоводства, расположенный по адресу: Самарская область г. Сызрань, территория СНТСН «Коммунальщик», земельный участок № ***, согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в следующих координатах характерных точек:

№ точки X Y

_________________________________

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

В обоснование своих требований истец указал, что он является членом СНТСН «Коммунальщик » и по настоящее время владеет и пользуется земельным участком площадью 600 кв.м., расположенным по адресу: Самарская область г. Сызрань территория СНТСН «Коммунальщик» участок № *** (ранее был № ***). Данный земельный участок на кадастровом учете не стоит, расположен в кадастровом квартале № ***. Товарищество расположено в Юго-Западном районе города Сызрани на землях колхоза имени Ленина, выделенных Управлению жилищно- коммунального хозяйства города Сызрани Распоряжением Куйбышевского Облисполкома от <дата> № ***-р, решением исполкома городского Совета народных депутатов трудящихся № *** от <дата>, решением Администрации Сызранского района № *** от <дата>. Земельный участок был выделен его отцу Баранову В.С. в 1985 году с момента образования СТН «Коммунальщик». Отец являлся членом СТ «Коммунальщик», платил членские взносы. <дата> Баранов В.С. умер. После его смерти данным участком пользуется он. Его включили в члены СНТ «Коммунальщик». Он оплачивает регулярно членские и целевые взносы. В соответствии с Решением общего собрания членов СНТСН «Коммунальщик » от <дата> за ним был закреплен земельный участок площадью 486 кв.м, с номером 71 ( ранее участок имел № *** ). В настоящее время ему необходимо оформить право собственности на дачный участок. Он обратился в Администрацию городского округа Сызрань с заявлением о предварительном согласовании предоставления мне в собственность бесплатно земельного участка, государственная собственность, на который не разграничена, расположенного по адресу: Самарская область г. Сызрань СНТСН «Коммунальщик» участок № ***. Постановлением Администрации городского округа Сызрань № *** от <дата> ему было отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, на основании и. 19 ст.39.16 Земельного кодекса РФ, поскольку не допускается предоставление земельного участка на заявленном виде права. Основанием для отказа является несоответствие земельного участка требованиям, установленным Федеральным законом от 25.01.2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», а именно: испрашиваемый земельный участок образован из земель, государственная собственность на который не разграничена, а не из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, то есть, земельный участок нс соответствует совокупности условий, указанных в пункте 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 год № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ». Согласно схемы границ земельного участка СНТ «Коммунальщик» в указанную территорию вошел и его земельный участок. Поскольку фактически его земельный участок соответствует в совокупности всем требованиям, указанным в п.2.7 статьи 3 Федерального Закона от 25.10.2001 года №137- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», то считает, что за ним возможно признать право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный в кадастровом квартале № ***, с целью использования - для садоводства, местоположение: Самарская область г. Сызрань СНТСН «Коммунальщик» участок № ***. В ходе проведения кадастровых работ, согласно карточке учета строений и сооружений, адрес данного участка указан: в районе Монгоры, участок № ***, с.т. Коммунальщик. В плане дачных участков от 1985 года расположение дачного участка № *** по ситуации совпадает с фактическим расположением образуемого земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. При выезде на место были произведены необходимые замеры. Граница по периметру земельного участка закреплена объектами искусственного происхождения (существующий деревянный забор). При нанесении полученных координат поворотных точек образуемого земельного участка на основу, выявлено, что на том месте, где фактически расположен образуемый земельный участок, согласно сведениям ЕГРН находится земельный участок с кадастровым номером № *** по адресу дск «Коммуналыцик», садовый участок 71, что не соответствует действительности, то есть была допущена ошибка. Правообладателем данного земельного участка является Турчинович В.С. По факту его участок является смежным с образуемым и имеет общую границу (4-1). Сведения о земельном участке с кадастровым номером № *** внесены в ЕГРН как ранее учтённые. Поскольку границы земельного участка с кадастровым номером № *** установлены не были, координаты границ участка являются неверными, то из ЕГРН подлежат исключению сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № ***. В части границы от точки 1 до точки 2 согласно сведениям ЕГРН образуемый земельный участок имеет общую границу с земельным участком с кадастровым номером № *** по адресу: Самарская область г. Сызрань, СТ Коммунальщик, участок № ***, находящимся в собственности Архиповой С.Н. Граница проходит по забору. От точки 2 до точки 3 образуемый земельный участок фактически смежен с земельным участком с кадастровым номером № *** по адресу: Самарская область г. Сызрань участок № *** в собственности Каюмова А.Р. Граница проходит по забору. От точки 3 до точки 4 образуемый земельный участок смежен с землями общего пользования (проезд). Граница проходит по забору. Фактическая площадь земельного участка составляет 486 кв.м. Считает, что при таких обстоятельствах возможно установить границы земельного участка согласно координатам, указанным в схеме, в указанных координатах характерных точек.

В судебном заседании представитель истца Баранова В.В. по доверенности Дерягина О.В. поддержала исковые требования, сославшись на доводы, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации г.о. Сызрань Калинина Е.А. в судебное заседание не явилась, предоставив в суд заявление о рассмотрении дела без её участия, по имеющимся в деле доказательствам.

Ответчик Турчинович В.С. в судебном заседании не возражал против исковых требований Баранова В.В., дополнив, что фактически ему принадлежит земельный участок № ***, раньше он был под номером № ***, это ошибка в документе. С заявление о смене номера на обращался. Участок под номером 71 в настоящее время принадлежит Баранову В.В.

Представитель третьего лица Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Сызрань по доверенности Овтина Е.В. в судебное заседание не явилась, предоставив в суд заявление о рассмотрении дела без её участия, по имеющимся в деле доказательствам, указав, что поддерживает позицию Администрации г.о. Сызрань.

Представитель третьего лица СНТСН «Коммунальщик» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о слушании дела, возражений против иска не представил, об отложении слушании не просил, в связи с чем, суд определил рассмотреть дело без участия представителя.

Представитель третьего лица ООО «Стандарт» в лице директора Улитиной З.И. в судебное заседание не явилась, согласно представленному отзыву просит рассмотреть дело без ее участия, суду доверяет.

Третье лицо Баранова Г.Н. в судебном заседании не присутствовала, согласно представленному заявлению просит рассмотреть дело без ее участия, не возражает против исковых требований Баранова В.В.

Баранов Е.В. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался судом о слушании дела, возражений против иска не представил, об отложении слушания не просил, в связи с чем, суд определил рассмотреть дело без участия представителя.

Привлеченные в качестве третьих лиц Каюмова А.Р., Архипова С.Н. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом, от получения судебных извещений уклонились, судебные повестки возвращены по истечении срока хранения. В соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Таким образом, суд расценивает неполучение Каюмовым А.Р., Архиповой С.Н. судебной корреспонденции как уклонение от участия в судебном разбирательстве, об уважительных причинах неявки суду они не сообщили, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем, суд определил рассмотреть дело без их участия.

Третьи лица - представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещались судом надлежащим образом, причина неявки в суд не известна, об отложении судебного заседания не просили, в связи с чем, суд определил рассмотреть дело без их участия.

Проверив дело, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Законом РСФСР от 23.11.1990 № 374-1 «О земельной реформе» (действовал до ноября 2001 г.) установлено, что в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения садоводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. До юридического оформления земельных участков в собственность в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для садоводства, огородничества, животноводства сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками. Для ведения садоводства и животноводства в собственность граждан бесплатно передаются все ранее предоставленные земли, а также малопродуктивные сельскохозяйственные угодья и нарушенные земли. Приобретение земельных участков в собственность осуществляется через Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок (ст. 4, 7, 8, 9).

В силу ст. 66 ЗК РСФСР, земельные участки для коллективного садоводства, огородничества предоставлялись местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состояли из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ. На участки, переданные в собственность каждому члену садоводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ должен выдаваться документ, удостоверяющий его право на землю, порядок использования земельных участков в садоводческих и животноводческих товариществах определяется их уставами.

В п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно п. 2.7, п. 2.8 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 3. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянного (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владения, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. При этом в силу п. 9 данной нормы государственный акт, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п. 8 ст. 22 Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с п. 10 ст. 22 Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судом установлено, что решением исполкома городского Совета народных депутатов трудящихся № *** от <дата> утвержден проект организации территории коллективного сада местоположение земельного участка: земли колхоза им. Ленина площадью 4 га, а также утверждены списки членов товарищества.

Баранову В.С. был выделен земельный участок № *** (№ ***) с момента образования СТН «Коммунальщик». Он являлся членом СТ «Коммунальщик», платил членские взносы, что подтверждается копией списков членов СТ «Коммунальщик», СНТ «Коммунальщик», СНТСН «Коммунальщик».

Из п. 1.6 Устава СНТСН «Коммунальщик» следует, что товарищество является правопреемником Садоводческого некоммерческого товарищества «Коммунальщик», образованного из садоводческого товарищества Управления жилищно-коммунального хозяйства. Товарищество расположено в Юго-западном районе г. Сызрани, на землях колхоза имени Ленина, выделенных Распоряжением Куйбышевского Облисполкома от <дата> № ***-р., Решением исполкома городского Совета народных депутатов трудящихся № *** от <дата>, Решением Администрации Сызранского района № *** от <дата>.

<дата> зарегистрировано Садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Коммунальщик», осуществлена постановка на учет в налоговом органе.

Судом также установлено, что <дата> Баранов В.С. умер.

По сообщению врио. нотариуса Сафина Р.Н. от <дата>, в нотариальной конторе нотариуса г. Сызрани Самарской области Сафиной Р.А. после смерти <дата> Баранова В.С., открыто наследственное дело. Наследниками по закону являются: супруга Баранова Г.Н. Сыновья Баранов Е.В., сын Баранов В.В. отказались от наследства в пользу Барановой Г.Н. Правоустанавливающие документы из регистрационных органов на земельный участок в наследственном деле отсутствуют.

После смерти Баранова В.С. земельным участком пользуется сын Баранов В.В., что подтверждается справкой СНТСН «Коммунальщик», согласно которой Баранов В.В. является членом СНТСН «Коммунальщик» с 2021 года, имеет земельный участок № *** площадью 500 кв.м. Ранее данный участок был под № ***, в настоящее время по плану товарищества числится за № *** в размере 5 соток, ранее участок принадлежал отцу Баранову В.С. Задолженности по взносам и платежам не имеется.

<дата> Постановлением Администрации городского округа Сызрань № *** Баранову В.В. было отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, на основании и. 19 ст.39.16 Земельного кодекса РФ, поскольку не допускается предоставление земельного участка на заявленном виде права. Основанием для отказа является несоответствие земельного участка требованиям, установленным Федеральным законом от 25.01.2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», а именно: испрашиваемый земельный участок образован из земель, государственная собственность на который не разграничена, а не из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, то есть, земельный участок нс соответствует совокупности условий, указанных в пункте 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 год № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Согласно схемы границ земельного участка СНТ «Коммунальщик» в указанную территорию вошел и земельный участок Баранова В.В..

Земельный массив для целей садоводства, в который входит спорный земельный участок, был отведен Садоводческому товариществу «Коммунальщик» на основании решения Исполкома Куйбышевского областного Совета народных депутатов от <дата> № ***, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ, что является основанием для бесплатной передачи спорного земельного участка в собственность истцу, являющемуся членом названного товарищества, вне зависимости от даты принятия его в члены товарищества и предоставления в связи с этим конкретного участка.

В ходе проведения кадастровых работ по земельному участку с КН № ***, были собраны и изучены материалы о нем. Согласно карточке учета строений и сооружений (инв. 9988), выданной Баранову В. С., выполненной в декабре 1990 года, адрес участка указан: в районе Монгоры, участок № ***, с.т. Коммунальщик. В Плане дачных участков от 1985 года расположение дачного участка № *** по ситуации совпадает с фактическим расположением образуемого земельного участка. При выезде на место были произведены необходимые замеры. Граница по периметру земельного участка закреплена объектами искусственного происхождения (существующий деревянный забор). При нанесении полученных координат поворотных точек образуемого земельного участка на основу, выявлено, что на том месте, где фактически расположен образуемый земельный участок, согласно сведениям ЕГРН находится земельный участок с кадастровым номером № *** по адресу: дск «Коммунальщик», садовый участок № ***, что не соответствует действительности, то есть была допущена ошибка. Правообладателем данного земельного участка является Турчинович В.С., что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>. По факту участок Турчиновича В.С. является смежным с образуемым и имеет общую границу (4-1). В части границы от т. 1 до т. 2, образуемый земельный участок имеет общую границу с земельным участком с КН № *** по адресу: Самарская область г. Сызрань СТ Коммунальщик участок 53 в собственности Архиповой С.Н., что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>. Граница проходит по забору. От т. 2 до т. 3 образуемый земельный участок фактически смежен с земельным участком с КН № *** по адресу: Самарская область г. Сызрань СТ Коммунальщик участок № *** в собственности Каюмовой А.Р., что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>. Граница проходит по забору. От т. 3 до т. 4 образуемый земельный участок смежен с землями общего пользования (проезд). Граница проходит по забору. <адрес> земельного участка составляет 486 кв.м.

Чтобы продолжить кадастровые работы по земельному участку с КН № *** необходимо исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с КН № ***, которые по сведениям из ЕГРН ошибочно расположены на месте образуемого земельного участка.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Баранова В.В., признать за ним право собственности на земельный участок площадью 486 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, с целью использования – для садоводства, расположенный по адресу Самарская область, г. Сызрань, территория СНТСН «Коммунальщик», земельный участок № ***. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № *** площадью 500 кв.м., расположенного по адресу Самарская область, г. Сызрань, дск «Коммунальщик», садовый участок № ***. Установить границы земельного участка площадью 486 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, с целью использования – для садоводства, расположенный по адресу Самарская область, г. Сызрань, территория СНТСН «Коммунальщик», земельный участок № *** согласно координат характерных точек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Баранова В. В. удовлетворить.

Признать за Барановым В. В. право собственности на земельный участок площадью 486 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, с целью использования – для садоводства, расположенный по адресу Самарская область, г. Сызрань, территория СНТСН «Коммунальщик», земельный участок № ***.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 63:08:0109012:291 площадью 500 кв.м., расположенного по адресу Самарская область, г. Сызрань, дск «Коммунальщик», садовый участок № ***.

Установить границы земельного участка площадью 486 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, с целью использования – для садоводства, расположенный по адресу Самарская область, г. Сызрань, территория СНТСН «Коммунальщик», земельный участок № *** согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в следующих координатах характерных точек:

№ точки X Y

_________________________________

* * *

* * *

* * *

* * *

* * *

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Зинина А.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2022 года.

Судья: Зинина А.Ю.