Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2/27/2013 ~ М-27/2013 от 11.02.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2013 года город Гаджиево

Гаджиевский гарнизонный военный суд под председательством судьи Еремина Д.В., при секретаре судебного заседания Демчишине Д.В., с участием заявителя Середы А.А., командира войсковой части (...) капитана 1 ранга Цыганкова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части (...) капитан-лейтенанта Середы Алексея Анатольевича об оспаривании действий командира войсковой части (...) и начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области», связанных с отказом в предоставлении дополнительных суток отдыха

установил:

Середа (...) г. подал на имя командира войсковой части (...) рапорт о предоставлении ему, как военнослужащему проходящему военную службу на воинской должности, связанной с повышенной опасностью для жизни и здоровья, дополнительных суток отдыха в размере (...) суток за (...)г. и в размере (...) суток за (...) г., в удовлетворении которого ему было отказано.

В своем заявлении, Середа просит:

- признать действия командира войсковой части (...), связанные с отказом в предоставлении ему указанных дополнительных суток отдыха незаконными;

- обязать командира войсковой части (...) предоставить ему, как военнослужащему, проходящему военную службу на воинской должности, связанной с повышенной опасностью для жизни и здоровья, дополнительные сутки отдыха в размере (...) суток за (...)г. и в размере (...) суток за (...) г.

Также заявитель просит взыскать в его пользу (...) рублей, связанные с уплатой государственной пошлины.

В судебном заседании Середа поддержал заявленные требования и пояснил, что проходит военную службу на воинской должности, связанной с повышенной опасностью для жизни и здоровья, вследствие чего ежегодно имеет право на дополнительные сутки отдыха в размере (...) суток. Однако (...) г. командиром войсковой части (...) ему отказано в предоставлении указанных дополнительных суток отдыха за (...) гг.

В судебном заседании командир войсковой части (...) Цыганков требования заявителя не признал и пояснил, что с (...) г. Середе был предоставлен основной отпуск за (...) г. в количестве (...) суток, из расчета: (...) суток – основной отпуск, (...) суток – дополнительный отпуск за прохождение военной службы в районах Крайнего Севера и (...) суток – для проезда к месту использования отпуска и обратно. Следовательно, в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы за 2012г. Середе был предоставлен отпуск в полном объеме и оснований для предоставления дополнительных дней отдыха за (...) г. не имелось. В предоставлении заявителю дней отдыха за (...) г. было отказано в связи с обеспечением боевой готовности воинской части, а, кроме того, на момент обращения с соответствующим рапортом, Середа находился в стадии решения вопроса о его зачислении в распоряжение командира войсковой части 20958.

Начальник Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области» в суд не прибыл, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, о проведении судебного заседания с его участием не просил.

Выслушав мнения сторон и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Приказом Министра обороны Российской Федерации «Об утверждении перечней воинских должностей, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья» № 365 от 13 сентября 2002 г. установлено, что все воинские должности в штатных экипажах боевых кораблей и катеров, кораблей специального назначения, морских и рейдовых судов обеспечения, в управлениях соединений указанных кораблей (судов) до эскадры включительно, входят в перечень должностей, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья.

Из исследованной в суде выписки из приказа командира войсковой части (...) от (...) г. № (...) усматривается, что (...) г. Середа назначен на должность командира группы дивизиона движения электромеханической боевой части войсковой части (...).

При таких данных занимаемая Середой воинская должность входит в перечень должностей, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья.

Как усматривается из рапорта Середы от (...) г., в этот день заявитель обратился к командиру войсковой части (...) с просьбой о предоставлении ему дополнительных суток отдыха за исполнение обязанностей военной службы на должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья за (...) и (...) гг. (по (...) суток за каждый год). Однако указанный рапорт был оставлен без удовлетворения ввиду отсутствия оснований.

В соответствии с п. 5 ст. 10 и п. 5 ст. 11 Федерального закона Российской Федерации «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ, военнослужащим, проходящим военную службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или за пределами территории Российской Федерации, а также на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, федеральными законами устанавливаются дополнительные социальные гарантии и компенсации. В частности указанным военнослужащим продолжительность основного отпуска увеличивается на срок до 15 суток или предоставляются дополнительные сутки отдыха в соответствии с нормами, устанавливаемыми Положением о порядке прохождения военной службы. При этом общая продолжительность основного отпуска с учетом дополнительных суток отдыха не может превышать 60 суток, не считая времени, необходимого для проезда к месту использования отпуска и обратно.

Аналогичные правовые нормы закреплены в пп. 4 и 7 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. №1237 (далее – Положение).

Кроме того, согласно п. 5 ст. 28 Положения, в случае наличия нескольких оснований для увеличения продолжительности основного отпуска время увеличения суммируется и устанавливается с учетом общей продолжительности отпуска - 60 суток.

Из исследованного в суде приказа командира войсковой части (...) от (...) г. № (...) усматривается, что заявителю с (...) г. предоставлен основной отпуск за (...) г. в количестве (...) суток из расчета: (...) суток – основной отпуск за (...) г., (...) суток – дополнительный отпуск за прохождение военной службы в районах Крайнего Севера за (...) г., (...) суток – для проезда к месту использования отпуска и обратно.

При таких данных судом установлено, что заявителю, за прохождение военной службы в (...) г., с учетом дополнительного времени отдыха, предоставлен основной отпуск в размере (...) суток, тем самым право на дополнительные сутки отдыха за (...)г. реализовано Середой в полном объеме.

Следовательно, требование заявителя о возложении на командира войсковой части (...) обязанности предоставить ему, как военнослужащему, проходящему военную службу на воинской должности, связанной с повышенной опасностью для жизни и здоровья, дополнительные сутки отдыха в размере (...) суток за (...)г. удовлетворению не подлежат.

В суде установлено и подтверждено командиром войсковой части (...), что за (...) г. заявителю, как основной отпуск, так и дополнительное время отдыха, не предоставлялись.

В соответствии с пп. 11 и 6 ст. 29 Положения, отпуска предоставляются военнослужащим в любое время года с учетом необходимости чередования периодов их использования, а также обеспечения боевой готовности воинской части и в соответствии с графиком отпусков. При этом, вместо увеличения продолжительности основного отпуска или его части, по желанию военнослужащего, ему может предоставляться до дня начала отпуска дополнительное время отдыха.

Вышеприведенная правовая норма предусматривает исключительно право командира предоставить военнослужащему дополнительное время отдыха в удобное для военнослужащего время.

При таких данных судом установлено, что право Середы на предоставление ему, как военнослужащему, проходящему военную службу на воинской должности, связанной с повышенной опасностью для жизни и здоровья, дополнительных суток отдыха в размере (...) суток за (...) г. не нарушено, а следовательно, его требование о возложении на командира войсковой части (...) обязанности предоставления указанных дополнительных суток отдыха удовлетворению не подлежат.

Поскольку требования заявителя не подлежат удовлетворению, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ не подлежат возмещению и понесенные им судебные расходы, связанные с подачей заявления в суд, с составлением заявления в суд и участие его представителя в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 98, 194-198, 258 ГПК РФ суд,

решил:

в удовлетворении заявления Середы Алексея Анатольевича об оспаривании действий командира войсковой части (...) и начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области», связанных с отказом в предоставлении дополнительных суток отдыха – отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Гаджиевский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий по делу

судья Д.В. Еремин