Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-161/2020 от 24.04.2020

25RS0004-01-2020-001527-80

Дело №5-161/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«22» мая 2020 года г.Владивосток

Судья Советского районного суда г.Владивостока Щербакова А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Наполова М. Ю., <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего в <адрес> имеющего среднее специальное образование, холостого, детей не имеющего, не работающего,

установил:

Наполов М.Ю., проживающий по адресу <адрес>, 22.04.2020 в 15 часов 45 минут нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края, без причины и острой необходимости покинув место своего проживания, находился на улице, по адресу: г.Владивосток, ул.Кирова, д.16, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Наполов М.Ю. вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что шел в магазин за хлебом для бабушки, когда в магазине в районе ул.Кирова, д.32 хлеба не оказалось, он пошел в магазин в районе автовокзала, по пути куда его остановили сотрудники полиции и составили протокол. При составлении протокола он сотрудникам полиции не говорил о цели выхода на улицу для покупки хлеба для бабушки, причину объяснить не смог, объяснение в протоколе писал собственноручно.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, соблюдать меры безопасности в быту, изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 02.04.2020 №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 №21–пг (ред. от 08.04.2020) «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Приморского края введен режим повышенной готовности. Согласно п.2 данного постановления гражданам, проживающим и временно находящимся на территории Приморского края запрещено покидать место проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных п.п.5,5.1 настоящего постановления.

Из материалов дела следует, что Наполов М.Ю., проживающий по адресу <адрес>, покинул место своего проживания и 22.04.2020 в 15 часов 45 минут находился на улице по адресу: г.Владивосток, ул.Кирова, д.16.Из объяснений привлекаемого лица, содержащихся в протоколе об административном правонарушении, следует, что веские причины и острая необходимость в оставлении места жительства, в том числе предусмотренные п.п.5,5.1 Постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2020 №21–пг (ред. от 08.04.2020) «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», у него отсутствовали, он признает факт совершения им административного правонарушения, в момент выявления правонарушения он находился на улице не имея к тому оснований, вину признает, осознает содеянное и обязуется не допускать нарушений в дальнейшем.

Действия Наполова М.Ю. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Суд находит вину Наполова М.Ю. в нарушении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края доказанной собранными по делу материалами: протоколом 25 ОВО <номер> от 22.04.2020, рапортами должностных лиц, объяснениями привлекаемого лица, данными им при составлении протокола.

Оценивая пояснения Наполова М.Ю., данные им в судебном заседании, суд не принимает их во внимание, считает их вызванными желанием избежать ответственности за содеянное, поскольку при составлении протокола об административном правонарушении он сообщил сотрудникам полиции об отсутствии у него веских причин и острой необходимости к оставлению места жительства. Кроме того, согласно п.5 Постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2020 №21–пг (ред. от 08.04.2020) «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» граждане вправе покидать место постоянного проживания (пребывания) в случае следования к месту (от места) приобретения товаров, ближайшего к месту их проживания, коим не является продуктовый магазин в районе ул.Кирова, д.32 по отношению к месту жительства Наполова М.Ю.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, связанная с возникновением угрозы распространения заболевания представляющего опасность для окружающих, личность виновного, его имущественное положение.

Смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.

Поскольку распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на всей территории Российской Федерации, в том числе и в Приморском крае, в настоящее время уже повлекло и может еще повлечь человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения, и на противодействие ее распространению направлены принимаемые меры по обеспечению безопасности населения и территорий, суд не находит оснований для применения наказания в виде предупреждения, как не отвечающего целям наказания.

При таких обстоятельствах, учитывая необходимость соответствия наказания требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, с учетом положений ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, суд считает, что Наполов М.Ю. подлежит административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Суд убежден, что данное наказание соответствует его целям, а также будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать Наполова М. Ю., <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего в <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Щербакова А.А.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу получателю штрафа на следующие реквизиты:

Управление федерального казначейства по Приморскому краю (ФГКУ «УВО ВНГ России по Приморскому краю»), л/с 04201D12200 ИНН 2540183923, КПП 254001001, ОКТМО 05701000, счет получателя платежа 40101810900000010002 в Дальневосточное ГУ Банка России, БИК 040507001, наименование платежа: штраф, КБК 18011601201010601140.

Квитанцию об оплате штрафа представить в Советский районный суд г.Владивостока.