Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-290/2019 ~ М-328/2019 от 15.04.2019

Дело № 2-290/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июля 2019 года                                г. Валдай

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Т.А. Тимофеевой,

при секретаре – Погребыской Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черниченко Геннадия Ниловича, Черниченко Александры Даниловны к специализированному потребительскому кооперативу "Объединение" о признании услуг не оказанными, о признании незаконным принятия управляющей компанией обязанностей по управлению домом,

у с т а н о в и л:

Черниченко Г.Н. и Черниченко А.Д. обратились в суд с иском к специализированному потребительскому кооперативу "Объединение" (далее СПК "Объединение") о признании услуг не оказанными, о признании незаконным принятия управляющей компанией обязанностей по управлению домом, указав в обоснование иска, что СПК "Объединение" неправомерно выставляет счета за коммунальные услуги, фактически не оказывая услуг по содержанию дома, поскольку кровля дома находится в аварийном состоянии, протекает, в результате чего перегорела проводка. Кроме того, полагают, что управляющая компания незаконно приняла полномочия по содержанию общего имущества собственников жилого помещения – <адрес> в д. Любница, поскольку указанный жилой дом состоит менее чем из 35 квартир.

В судебное заседание истцы Черниченко Г.Н. и Черниченко А.Д., извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Представитель ответчика - СПК "Объединение" – Самаркин А.Ф. в суд не явился, представил заявление, в котором указал, что исковые требования не признает, поскольку управляющая компания надлежащим образом исполняет условия договора на оказание услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном <адрес> в д. Любница, ежегодно проводит работы по текущему ремонту крыши. Вместе с тем, состояние кровли указанного дома оценивается как неудовлетворительное и требует капитального ремонта. Управляющей компанией подготовлен пакет документов для переноса капитального ремонта крыши с 2029 года на 2020 год.

Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Новгородской области в Валдайском районе в суд не явился, представил заключение, из которого следует, что если истцами будет подтвержден факт неоказания услуг, исковые требования подлежат удовлетворению.

Исследовав письменные материалы дела, суд что считает, что исковые требования Черниченко Г.Н. и Черниченко А.Д. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Правоотношения, возникающие между потребителем - гражданином, имеющим намерение заказать или приобрести либо заказывающим, приобретающим или использующим услуги исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, с одной стороны, и организацией, выполняющей работы и оказывающей услуги потребителям по возмездному договору, с другой стороны, регулируются Законом РФ № 2300-1 от 07.02.1992 года "О защите прав потребителей", Гражданским кодексом РФ, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с положениями ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (часть 1).

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (часть 1.1).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (часть 2.3).

В соответствии с "Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (ст. 10).

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества (ст. 11).

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", исполнитель обязан выполнить работу, оказать услугу, качество которой соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве работы, услуги, исполнитель обязан выполнить работу, оказать услугу, соответствующую обычно предъявляемым требованиям и пригодную для целей, для которых работа, услуга такого рода обычно используется. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, услуге, исполнитель обязан выполнить работу, оказать услугу, соответствующую этим требованиям.

Согласно ст. 7 Закона "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на то, чтобы работа, услуга была безопасна для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причиняла вред имуществу потребителя.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что 01 апреля 2017 года между СПК "Объединение" и собственниками помещений многоквартирного <адрес> в д. Любница Валдайского района заключен договор на оказание услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. По условиям договора СПК "Объединение" обязуется самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц и специалистов, имеющих необходимые навыки, оборудование, сертификаты, лицензии и иные разрешительные документы, организовать проведение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома. Оказывать услуги по содержанию, выполнять работы по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме исходя из поступающих денежных средств в соответствии с перечнем, указанным в Приложении № 1 в настоящему договору.

Приложением № 1 к договору на оказание услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме от 01 апреля 2017 года определен перечень работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома. Из указанного перечня следует, что управляющая компания выполняет следующие виды работ: работы, выполняемые при проведении технических осмотров и обходов отдельных элементов и помещений дома, которые включают в себя, в том числе: промазку суриковой замазкой свищей, участков гребней стальной кровли др.; работы, выполняемые при подготовки дома к эксплуатации в весенне-летний период, которые включают в себя, в том числе: укрепление водосточных труб, колен и воронок; работы, выполняемые при подготовки дома к эксплуатации в осенне-зимний период, которые включают в себя, в том числе: утепление чердачных перекрытий, изготовление новых или ремонт существующих ходовых досок и переходных мостиков на чердаках; работы, выполняемые при проведение частичных осмотров, которые включают в себя, в том числе: промазку суриковой замазкой или другой мастикой гребней и свищей в местах протечек кровли, мелкий ремонт изоляции; прочие работы, которые включают в себя, в том числе: удаление с крыш снега и наледей, очистку кровли от мусора, грязи, листьев.

Указанным Перечнем определены работы по текущему ремонту общего имущества дома, которые включают в себя, в том числе: усиление элементов деревянной стропильной системы, антисептирование и антиперирование, устранение неисправности стальных асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб, ремонт гидроизоляция, утепление и вентиляции.

Как следует из акта проверки комитета государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Новгородской области № 121-18 от 12 февраля 2018 года, рулонное покрытие кровли <адрес> в д. Любница Валдайского района находится в неудовлетворительном состоянии: имеются неоднородность и истирание верхнего слоя, многочисленные трещины, вздутия, отслоения. Расслоение стыков и разрывы. Оголовки находятся в неудовлетворительном состоянии, имеется разрушение кирпичной кладки и выпадение отдельных кирпичей. Данные повреждения угрожают порчи общего имущества дома, имущества граждан. Материал покрытия кровли исчерпал свой ресурс. Требуется проведение капитального ремонта кровли с восстановлением кирпичной кладки оголовков.

В соответствии с актами выполненных работ от 22 сентября 2017 года, 30 августа 2018 года, СПК "Объединение" принял работы по текущему ремонту кровли <адрес> в д. Любница Валдайского района, которые включают в себя: ремонт крыши с использованием материала – стеклоизола.

Как следует из письма Производственного отделения "Валдайские электрические сети" филиала ПАО МРСК Северо-Запада "Новгородэнерго", сведений об аварийном отключении электроэнергии в доме "№, расположенном по адресу: Новгородская область, Валдайский район. д. Любница, <адрес>, ПО "ВЭС" филиала ПАО "МРСК Северо-Запада" "Новгородэнерго" не располагает.

Согласно сообщения СПК "Объединение", Черниченко Г.Н. и Черниченко А.Д. не обращались в СПК с требованием о перерасчете в связи с некачественным оказанием услуг. Факт повреждения электропроводки в многоквартирном доме не зафиксирован.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При рассмотрении дела установлено, что договор управления многоквартирным домом № по <адрес> в д. Любница Валдайского района управляющей компанией исполняется, ответчиком услуги предоставляются.

Обстоятельства не предоставления управляющей компанией соответствующих услуг, предоставления их ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, в установленном порядке истцами не подтверждены.

Поскольку истцами не представлено доказательств оказания ответчиком услуг по содержанию многоквартирного дома ненадлежащего качества, а также доказательств не оказания управляющей компанией услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном <адрес> в д. Любница Валдайского района, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Не подлежат удовлетворению и требования истцов о признании незаконным принятия управляющей компанией обязанностей по управлению многоквартирным домом № по <адрес> в д. Любница Валдайского района по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Так, в соответствии с положениями ст. 161 жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

В силу ст. 6 "Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Как следует из материалов дела, <адрес> в д. Любница Валдайского района включает в себя 18 квартир, следовательно, в силу вышеуказанных Положений, указанный дом является многоквартирным.

Требования о признании договора управления многоквартирным домом заключенного между собственниками <адрес> в д. Любница Валдайского района и СПК "Объединение" недействительным, истцами не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Черниченко Геннадия Ниловича, Черниченко Александры Даниловны к специализированному потребительскому кооперативу "Объединение" о признании услуг не оказанными, о признании незаконным принятия управляющей компанией обязанностей по управлению домом – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2019 года.

Судья: подпись

Копия верна: судья                            Тимофеева Т.А.

Решение вступило в законную силу "___" ____________ 2019 года