Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2443/2023 ~ М-1110/2023 от 14.03.2023

УИД 63RS0039-01-2022-007307-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Самара 18 мая 2023

Ленинский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Турбиной Т.А.,

при секретаре судебного заседания Шкатовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Лепаева С. В. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара об обязании заключить договора купли-продажи,

УСТАНОВИЛ:

Лепаев С.В. обратился в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о.Самара об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, в обоснование заявления указав, что ему на праве собственности принадлежит нежилое здание «№ кв.м по адресу: <адрес> <адрес>, расположенное на земельном участке общей площадью № кв.м с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования «фактически занимаемый нежилым зданием-ангар», государственная собственность на который не разграничена, право собственности на него не зарегистрировано. В Департамент управления имуществом г.о. Самара им подано заявление о предоставлении в собственность за выкуп земельного участка, на котором расположен указанный объект недвижимости. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в предоставлении земельного участка. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ административный иск Лепаева С.В. удовлетворен, распоряжение Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предварительном согласовании предоставлении земельного участка признано незаконным. Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ Лепаеву С.В. предварительно согласовали предоставление в собственность за плату земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, который предстоит образовать, площадью № кв.м., с видом разрешенного использования -«фактически занимаемый нежилым зданием-ангар», относящегося по категории к землям населенных пунктов, в пределах территории природных ландшафтов (Р-3) по карте градостроительного зонирования городского округа Самара действующих правил землепользования и застройки г.о. Самара, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, с учетом последующего уточнения, обязать Департамент управления имуществом г.о.Самара заключить с истцом договор купли-продажи земельного участка, площадью № кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, занимаемого нежилым зданием № с кадастровым номером №, по выкупной цене, определенной действующим законодательством.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Богорадникова О.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ заявленные уточненные требования поддержала, дав пояснения, аналогичные, изложенным выше.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности Ткаченко И.В. возражала против удовлетворения требований.

Представитель третьего лица Администрации г.о.Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Учитывая, что лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания судом извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно пункту 1 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (подпункт 6 пункта 2).

Статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты (пункт 1).

В случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий (пункт 2).

Согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Из материалов дела следует, что истцу на праве собственности принадлежит нежилое здание №», площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> в пределах земельного участка общей площадью № кв.м с кадастровым номером № с видом разрешенного использования «фактически занимаемый нежилым зданием-ангар», государственная собственность на который не разграничена, право собственности на него не зарегистрировано.

ДД.ММ.ГГГГ Лепаев С.В. обратился к Главе г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, на котором расположен указанный объект недвижимости.

Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № в предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка в собственность за плату, отказано, поскольку, разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка.

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ Лепаеву С.В. предварительно согласован в предоставление в собственность за плату земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, который предстоит образовать, площадью № кв.м., с видом разрешенного использования - «фактически занимаемый нежилым зданием-ангар», относящегося по категории к землям населенных пунктов, в пределах территории природных ландшафтов (Р-3) по карте градостроительного зонирования городского округа Самара действующих правил землепользования и застройки г.о. Самара, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

Приказом Департамента управления имуществом г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № в предоставлении в собственность за плату земельного участка, государственная собственность на который не разграничена в г.о.Самара истцу отказано.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу части 2 статьи 209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Разъяснения по вопросу применения части 2 статьи 61 и части 2 статьи 209 ГПК РФ даны в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О судебном решении".

Приведенные положения процессуального закона и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации направлены на обеспечение обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений и законности выносимых судом постановлений в условиях действия принципа состязательности.

Судом установлено, что решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившем в законную силу, указанное выше распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка признано незаконным, с обязанием Департамент управления имуществом г.о. Самара принять законное решение по обращению Лепаева С. В. о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность за плату.

Испрашиваемый земельный участок, как установлено ранее, согласно таблице координат и сведений, содержащихся в государственном лесном реестре (подтвержденными путем ввода координат X и У в программе ГИС ИНГЕО), к землям лесного фонда не относится и расположен на территории городского округа Самары, на основании приказа Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении количества лесничеств на землях населенных пунктов городского округа <адрес>, занятых городскими лесами, и установлении их границ и внесении изменений в Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении количества лесничеств на территории <адрес> и установлении их границ» расположен в границах лесов Самарского лесничества.

Границы Самарского лесопарка определены без учета фактических границ Самарского лесопарка и земельных участков третьих лиц, границ земельных участков, стоящих на государственном кадастровом учете, по документам, без установления на местности границ лесопарка.

Доводы стороны ответчика о невозможности и нецелесообразности использования земельного участка с испрашиваемой площадью для функционирования существующего на территории объекта недвижимости, противоречит нормам расчета размера земельного участка под нежилым зданием, поскольку данные обстоятельства являлись предметом детального рассмотрения административного дела №а-4254/2021, решение по которому вступило в законную силу и обязательно для исполнения в силу требований ст.13 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит заявленные Лепаевым С.В. требования подлежащими удовлетворению.

Согласно пп. 3 п. 2 ст. 39.4 ЗК РФ при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Учитывая, что выкупная стоимость муниципального земельного участка устанавливается нормативным правовым актом, определение цены продажи земельного участка в решении суда не требуется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 196-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Лепаева С. В. к Департаменту управления имуществом г. о. Самара об обязании заключить договора купли-продажи - удовлетворить.

Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара заключить с Лепаевым С. В. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, занимаемого нежилым зданием №» с кадастровым номером №, по выкупной цене, определенной действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.А. Турбина

Решение в окончательной форме изготовлено 25.05.2023