Решение по делу № 12-827/2016 от 30.11.2016

7-2161/2016 (12-827/2016)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Пермь 14 декабря 2016 г.

Судья Пермского краевого суда Бузмаков С.С., при ведении протокола судебного заседания секретарём Добрыдневой Т.С., с участием прокурора прокуратуры Пермского края Сысоевой С.М., защитника индивидуального предпринимателя Белых А.В. – Бабина А.А., рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Белых А.В. на определение судьи Суксунского районного суда Пермского края от 9 ноября 2016 г., которым ему возвращена жалоба на постановление главного государственного инспектора Суксунского и Ординского муниципальных районов по пожарному надзору от 10 августа 2016 г. № 42 по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1, 3, 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением прокурора Суксунского района Пермского края от 3 августа 2016 г. в отношении индивидуального предпринимателя Белых А.В. возбуждено дело об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1, 3, 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП Российской Федерации).

Постановлением главного государственного инспектора Суксунского и Ординского муниципальных районов по пожарному надзору от 10 августа 2016 г. № 42 индивидуальный предприниматель Белых А.В. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частями 1, 3, 4 статьи 20.4 КоАП Российской Федераций, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

Не согласившись с постановлением, защитник индивидуального предпринимателя Белых А.В. – Бабин А.А., действующий на основании доверенности от 9 августа 2016 г., обратился в Суксунский районный суд Пермского края через 24 ОНПР по Суксунскому и Ординскому муниципальным районам ГУ МЧС России по Пермскому краю с жалобой, в которой просил постановление отменить и производство по делу прекратить. Данная жалоба поступила в районный суд 25 октября 2016 г.

Определением судьи Суксунского районного суда Пермского края от 27 октября 2016 г. жалоба возвращена защитнику индивидуального предпринимателя Белых А.В. – Бабину А.А. в связи с отсутствием у защитника полномочий на обжалование постановления по делу об административных правонарушениях.

7 ноября 2016 г. в Суксунский районный суд Пермского края поступила жалоба индивидуального предпринимателя Белых А.В. на постановление главного государственного инспектора Суксунского и Ординского муниципальных районов по пожарному надзору от 10 августа 2016 г. № 42.

Определением судьи Суксунского районного суда Пермского края от 9 ноября 2016 г. индивидуальному предпринимателю Белых А.В. отказано в принятии жалобы в связи с пропуском установленного законом срока обжалования постановления.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, индивидуальный предприниматель Белых А.В. просит об отмене определения судьи районного суда от 9 ноября 2016 г. как незаконного и направлении жалобы на постановление должностного лица от 10 августа 2016 г. на рассмотрение по существу в Суксунский районный суд Пермского края.

В судебном заседании в краевом суде защитник индивидуального предпринимателя Белых А.В. – Бабин А.А. доводы жалобы поддержал.

Индивидуальный предприниматель Белых А.В., будучи надлежащим образом извещённым о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника, заключение прокурора, судья краевого суда приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП Российской Федерации жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно положениям статьи 4.8 КоАП Российской Федерации сроки, предусмотренные названным Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами; течение срока, определённого периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока; срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока; если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днём срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Как следует из материалов дела, копия постановления главного государственного инспектора Суксунского и Ординского муниципальных районов по пожарному надзору от 10 августа 2016 г. № 42 вручена индивидуальному предпринимателю Белых А.В. в день вынесения постановления.

Таким образом, установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП Российской Федерации срок на обжалование постановления истёк 22 августа 2016 г.

Фактически жалоба на постановление подана индивидуальным предпринимателем Белых А.В. в Суксунский районный суд Пермского края 7 ноября 2016 г., то есть с пропуском установленного срока обжалования.

Учитывая, что индивидуальным предпринимателем Белых А.В, пропущен установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП Российской Федерации срок на обжалование постановления, к жалобе не приложено ходатайство о восстановлении срока обжалования и текст самой жалобы не содержит просьбу о восстановлении названного срока, вывод судьи районного суда о невозможности принятии жалобы к производству для рассмотрения её по существу является правильным.

То обстоятельство, что первоначально жалоба на постановление должностного лица надзорного органа от 10 августа 2016 г. была подана защитником индивидуального предпринимателя в установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП Российской Федерации срок, не свидетельствует об ошибочности вынесенного судьёй районного суда определения, так как защитник в силу имеющихся у него полномочий по доверенности от 9 августа 2016 г. не имел право на обжалование постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных в отношении Белых А.В.

При таком положении основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьёй 29.12, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

о п р е д е л и л:

определение судьи Суксунского районного суда Пермского края от 9 ноября 2016 г. оставить без изменения, жалобу индивидуального предпринимателя Белых А.В. – без удовлетворения.

Определение вступило в законную силу.

Судья - подпись -