Решение по делу № 2-6928/2018 ~ М-6394/2018 от 30.08.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2018 года                                г. Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Рамазановой З.М.

при секретаре Савельевой Н.Е.

с участием представителя истца Седовой Е.А. на основании устного ходатайства,

третьего лица Рысаевой А.Ф.,

представителя третьего лица Администрации Кировского района г.Уфа Абдрашитова Р.Д. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

представителя третьего лица Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г.Уфа РБ Лысенко В.А. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, № Д-16,

представителя третьего лица Васильева А.Ф. – Рысаевой А.Ф. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,№Д-1513,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рысаевой Айгуль Рафаиловны к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан об обязании согласовать границы земельного участка, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Рысаева А.Р. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан об обязании согласовать границы земельного участка, признании права собственности на земельный участок.

В обоснование иска указано на то, что ДД.ММ.ГГГГ истцом Рысаевой А.Р. был получен отказ от Администрации ГО г.Уфы РБ в согласовании границ расположения земельного участка по адресу: РБ, г.Уфа, ул. Крапоткина, д.7, кадастровый квартал участка 02:55:010163, и предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность.

ДД.ММ.ГГГГ между Рысаевой А.Ф. и Васильевым В.В. был заключен договор купли- продажи дома и земельного участка, расположенных по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, ул. Крапоткина, д.7.

Согласно условиям договора купли продажи продавец - Васильев В.В, передал все имеющие у него документы на объекты недвижимости - жилой дом и земельный участок, Покупатель сам оформляет документы на объекты и регистрирует договор в Управление Росреестра по РБ.

В настоящее время на испрашиваемом земельном участке находится жилой дом, принадлежащий истцу Рысаевой А.Р. на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Рысаева А.Р. является правопреемником прав и обязанностей гражданина Васильева В.В.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ ЦГСЭН в Кировском районе г.Уфы РБ, на имя гражданина Васильева В.В. было выдано заключение № по закреплению земельного участка, общей площадью 1234 кв.м, по ул. Крапоткина, Д.7.

Подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, однако указанную схему Администрация ГО г.Уфа не согласовывает.

Согласно ответу Администрации ГО г.Уфы РБ, границы испрашиваемого участка расположены в границах территории, где Постановлением Администрации ГО г Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержден проект планировки территорий, ограниченной <адрес>, Пятигорской, Гафури, Заки Валиди и рекой Белой в Кировском и Ленинском районах г.Уфы.

Спорный земельный участок, не прошел кадастровый учет, не сформирован, не идентифицирован и не выделен в установленном законом порядке в целях оформления земельно-правовых отношений только по причине отказа Администрации ГО г.Уфы.

Предоставление испрашиваемого земельного участка является необходимым для обслуживания жилого дома, принадлежащего истцу на праве собственности.

Согласно плану МУП АПБ Архитектуры от ДД.ММ.ГГГГ, на данном участке красных линий нет.

На основании вышеизложенного истец просит суд обязать Администрацию ГО г.Уфы РБ, согласовать границы земельного участка, расположенного по адресу: РБ, г.Уфа, ул. Крапоткина, д.7, согласно представленной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Признать за Рысаевой А.Р.право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, ул. Крапоткина, д.7,

В последующем истец уточнила требования, просила суд обязать Администрацию ГО г.Уфы РБ, согласовать границы земельного участка, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, ул. Крапоткина, д.7, согласно представленной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Обязать Администрацию ГО г.Уфы РБ подготовить договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: РБ, г.Уфа, ул. Крапоткина, д.7 в собственность Рысаевой А.Р., по цене в размерах трех процентов от его кадастровой стоимости и направить договор купли-продажи истцу для подписания в тридцатидневный срок.

Определением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФГБУ «ФКП Росреестра» привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

    В судебном заседании представитель истца Седова Е.А. просила удовлетворить исковые требования Рысаевой А.Р. в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Суду пояснила, что Рысаева А.Р. является правопреемником прав и обязанностей Васильева В.В. У Васильева В.В. имеется Заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Главным государственным санитарным врачом в Кировском районе г. Уфы, о закреплении земельного участка.

    Истец Рысаева А.Р. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Третье лицо Рысаева А.Ф. не возражала относительно удовлетворения требований Рысаевой А.Р.

Представитель третьего лица Администрации Кировского района г.Уфа Абдрашитов Р.Д. просил отказать в удовлетворении искаРысаевой А.Р., указав на не соответствие границ испрашиваемого земельного участка утвержденному проекту планировки и межевания квартала.

Представитель третьего лица Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г.Уфа РБ - Лысенко В.А. просила отказать в удовлетворении иска Рысаевой А.Р.об обязании согласовать границы земельного участка, ввиду несоответствия схемы испрашиваемого земельного участка проекту планировки и межевания территории квартала, утвержденного Постановлением Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ. Требование о выкупе земельного участка также просила отклонить, указав на то, что спорный земельный участок несформирован, не поставлен на кадастровый учет.

Истец Рысаева А.Р. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Третье лицо Васильев В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

    Ответчик Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом, согласно ст.113ГПК РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

    Представитель третьего лица - ФГБУ «ФКП Росреестра», представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились. Причины неявки в суд неизвестны.

Учитывая изложенное, суд считает возможным в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами по предоставлению доказательств и участию в их исследовании. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

На основании статьи 11 Гражданского кодекса РФ судебной защите подлежат нарушенные или оспариваемые права, свободы или законные интересы.

В силу статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Истец Рысаева Айгуль Рафаиловна, обращаясь в суд с настоящим иском, указала на то, что ДД.ММ.ГГГГ между Рысаевой Альфией Фархатовной и Васильевым В.В. был заключен договор купли-продажи дома и земельного участка, расположенных по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, ул.Крапоткина, 7.

Из материалов дела следует, что указанный договор купли-продажи в установленном законом порядке не был зарегистрирован ввиду отсутствия зарегистрированных прав на перечисленные объекты у Васильева В.В..

Согласно представленной в материалы дела Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ Рысаева Айгуль Рафаиловна является собственником жилого дома по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, ул.Крапоткина, 7, на основании договора купли-продажи, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Рысаевой Айгуль Рафаиловной и Васильевым В.В.

Из истребованного судом регистрационного дела следует, что истцом в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан при регистрации указанной сделки от ДД.ММ.ГГГГ в качестве документа, подтверждающего принадлежность земельного участка представлено Заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Главным государственным санитарным врачом в Кировском районе г. Уфы.

Иные документы, подтверждающие предоставление земельного участка в установленном законом порядке, в регистрационном деле отсутствуют.

Отсутствие у Васильева В.В. иных документов при регистрации сделки от ДД.ММ.ГГГГ также не отрицалось в судебном заседании и представителем истца.

Далее, при обращении Рысаевой А.Р. с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка получен отказ от Администрации ГО г.Уфы Республики Башкортостан, в согласовании границ расположения земельного участка, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, ул.Крапоткина, д.7, ввиду расположения испрашиваемого земельного участка на территории, ограниченной <адрес>, Пятигорской, Гафури, Заки Валиди и рекой Белой в Кировском и Ленинском районах городского округа г.Уфа РБ (письмо № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с постановлением Администрации городского округа г.Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ «О развитии застроенной территории, ограниченной <адрес>, Пятигорской, Гафури, Заки Валиди и рекой Белой в Кировском и Ленинском районах городского округа г.Уфа РБ», сносу или реконструкции подлежат следующие объекты, расположенные в границах вышеуказанной застроенной территории: жилые дома по ул. Крапоткина, д. 4,7.

В силу ст. п. 1, п. 7 ст. 11. 2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в границах застроенной территории, в отношении которой в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации принято решение о ее развитии и заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется лицом, с которым заключен такой договор, в соответствии с документацией по планировке территории, утвержденной в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) проектная документация лесных участков;

3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

На основании пп. 5 п. 16. ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

Постановлением Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект планировки территории, ограниченной <адрес>, Пятигорской, Гафури, ЗакиВалиди и рекой Белой в Кировском и Ленинском районах городского округа город Уфа Республики Башкортостан, и проекта межевания территорий кварталов №№, 6, 19.

Из материалов дела следует, что испрашиваемый земельный участок расположен на территории, где Постановлением Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден вышеуказанный проект планировки территории, и проекта межевания территорий кварталов №№, 6, 19, что в силу положения вышеприведенной правовой нормы является основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка.

При изложенных обстоятельствах суд с учетом установленных обстоятельств дела, представленных доказательств, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска Рысаевой А.Р.об установлении границ земельного участка, обязании согласовать межевой план.

По указанным выше основаниям требования Рысаевой А.Р. о выкупе земельного участка также подлежат оставлению без удовлетворения.

Отклоняя иск о выкупе земельного участка, суд также считает необходимым отметить, что данное требование в рассматриваемом споре является преждевременным, поскольку испрашиваемый земельный участок не может быть включен в гражданский оборот, поскольку как объект не сформирован, границы земельного участка не определены, на кадастровый учет не поставлен.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Рысаевой Айгуль Рафаиловны к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан об обязании согласовать границы земельного участка, признании права собственности на земельный участок, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья:                              Рамазанова З.М.