Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-5/2015 от 15.05.2015

Дело № 12-5/2015

РЕШЕНИЕ

c. Ельники 17 июня 2015 года

Судья Ельниковского районного суда Республики Мордовия Кашуркин В.Н.,

с участием представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия Яниной О.И. и Пискуновой О.В., действующих на основании доверенностей от 13.01.2015 №4-Д и 13.04.2015 №10-Д, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Владимировой С.Г.,

при секретаре Шаталиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия Репина А.А. на постановление мирового судьи судебного участка Ельниковского района Республики Мордовия от 30 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Владимировой С.Г.,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка Ельниковского района Республики Мордовия от 30 апреля 2015 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного редактора газеты АНО «Ельниковская трибуна» Владимировой С.Г. прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В жалобе руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия (далее Роскомнадзор по Республике Мордовия) Репин А.А. просит об отмене постановления мирового судьи и направлении дела на новое рассмотрение, считая его незаконным.

В судебное заседание руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия Репин А.А., надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения, не явился.

При таких обстоятельствах и в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным рассмотреть в отсутствие указанного лица.

В судебном заседании представители Роскомнадзора по Республике Мордовия Янина О.И. и Пискунова О.В. жалобу руководителя Роскомнадзора по Республике Мордовия поддержали по основаниям, изложенным в жалобе, просили ее удовлетворить.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Владимирова С.Г., просила постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Выслушав пояснения представителей Роскомнадзора по Республике Мордовия Яниной О.И. и Пискуновой О.В., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Владимирову С.Г., изучив представленные материалы дела об административном правонарушении и проверив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем обнаружения административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что днем обнаружения вменяемого главному редактору газеты АНО «Ельниковская трибуна» Владимировой С.Г. правонарушения является день получения Управлением Роскомнадзора по Республике Мордовия сведений из Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям и ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» сведений о поступлении обязательных экземпляров газеты «Ельниковская трибуна» 06 и 11 марта 2015 года.

Разрешая данное дело, судья приходит к выводу, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по данному делу об административном правонарушении истек 11 июня 2015 года.

В соответствии с пунктом 6 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, а производство по делу возобновлению не подлежит, так как это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Учитывая, что производство по делу об административном правонарушении по истечении срока привлечения к административной ответственности исключается, вопрос об административной ответственности Владимировой С.Г. обсуждаться не может.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка Ельниковского района Республики Мордовия от 30 апреля 2015 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Владимировой С.Г. - оставить без изменения.

Жалобу руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия Репина А.А. - оставить без удовлетворения.

Судья Ельниковского районного

суда Республики Мордовия