Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-1744/2021 ~ М-1214/2021 от 08.04.2021

КОПИЯ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

04 августа 2021 г. г. Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе председательствующего судьи Волковской М.В.,

при секретаре судебного заседания Орловой Е.А.,

рассматривая в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1744/2021 по иску комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя к ответчикам:

Арутюняну Р. Р., Бабич А. И., Беликову О. В., Богдановой Л. В., Бутенко Ю. Л., Волковой М. А., Гвоздиковой Ю. С., Гуденко Д. А., Демину О. НикО.чу, Жукову А. Е., Майстенко О. В., Манучаровой А. Г., Миловановой Н. П., ООО «Северо-Кавказская Управляющая Компания», Павлову Ф. Г., Павловой Ю. А., Резниковой А. Ю., Семиной Т. В., Скоморохову М. А., Соловьевой А. С., Стадниковой М. А., Старковой И. А., Страчковой И. С., Тамбовцевой (Адиханян) Н. А., Халатову А. Г., Шихалиеву Ильгаму Ю. О., Шмаковой Н. Д.,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

Авдеева Л. Ю., Антонова О. Г., Бакаева Е. К., Гиреева Л. И., Грабко Г. А., Лаврова Т. А., Леонтьев А. В., МКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе», АО «Страховое общество газовой промышленности», Чернышова Я. В., администрация <адрес>, Управление Росреестра по <адрес>,

о понуждении заключить договор аренды,

УСТАНОВИЛ:

комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> обратился в суд с иском к Арутюняну Р. Р., Бабич А. И., Беликову О. В., Богдановой Л. В., Бутенко Ю. Л., Волковой М. А., Гвоздиковой Ю. С., Гуденко Д. А., Демину О. НикО.чу, Жукову А. Е., Майстенко О. В., Манучаровой А. Г., Миловановой Н. П., ООО «Северо-Кавказская Управляющая Компания», Павлову Ф. Г., Павловой Ю. А., Резниковой А. Ю., Семиной Т. В., Скоморохову М. А., Соловьевой А. С., Стадниковой М. А., Старковой И. А., Страчковой И. С., Тамбовцевой (Адиханян) Н. А., Халатову А. Г., Шихалиеву Ильгаму Ю. О., Шмаковой Н. Д., и просит суд:

понудить ответчиков подписать договор аренды земельного участка в границах земель муниципального образования <адрес> со множественностью лиц на стороне арендатора (на котором расположены здания, сооружения) от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование заявленного требования в исковом заявлении указано на то, что комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> (далее также – комитет, КУМИ <адрес>) был подготовлен проект договора аренды земельного участка в границах земель муниципального образования <адрес> со множественностью лиц на стороне арендатора (на котором расположены здания, сооружения) от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Комитетом в адрес ответчиков и третьих лиц были направлены договоры аренды, которые в последующем, были подписаны собственниками помещений – заинтересованными лицами, находящихся на указанном земельном участке.

Истец указывает на то, что до настоящего времени ответчики указанный договор аренды не подписали.

Истец основывает свои требования на ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

Ответчик Павлова Ю.А. представила в суд письменные возражения, в которых указала, что никаких досудебных претензий или иных документов, направленных в порядке досудебного урегулирования спора после снятия ограничительных карантинных мероприятий в её адрес не поступало.

В судебное заседание стороны не явились, будучи извещенными о его времени и месте надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что земельный участок площадью 1024 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый №, имеет вид разрешенного использования: для продолжения строительства пристройки к административному зданию с подземной автостоянкой, данные о правообладателе не зарегистрированы.

На указанном земельном участке расположено нежилое административное здание площадью 3507,4 кв.м. с кадастровым номером №.

Судом установлено, что ответчики и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, являются собственниками помещений указанного административного здания.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются выписками из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН, л.д. 74-131).

КУМИ <адрес> представил суду проект договора аренды земельного участка в границах земель муниципального образования <адрес> со множественностью лиц на стороне арендатора (на котором расположены здания, сооружения) от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении земельного участка с кадастровым номером №, не подписанный ответчиками.

В силу п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии со ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта (п. 1).

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (п. 2).

В силу п. 4 указанной нормы, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Таким образом, п. п. 1, 4 ст. 445 ГК РФ установлен общий обязательный досудебный порядок урегулирования спора о понуждении заключить договор.

Статьей 39.20 ЗК РФ установлены особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение.

Так, в силу п. 1 указанной нормы, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (п. 2).

Если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (п. 3).

В случае, если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве хозяйственного ведения, другим лицам на праве оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве хозяйственного ведения, другим лицам на праве оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (п. 4).

В соответствии с п. 8 указанной нормы уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

Согласно п. 9 указанной нормы договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них.

Суду не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что комитет направлял в адрес ответчиков проект договора аренды земельного участка в границах земель муниципального образования <адрес> со множественностью лиц на стороне арендатора (на котором расположены здания, сооружения) от ДД.ММ.ГГГГ № (оферту).

Таким образом, судом установлено, что комитетом не соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования данного спора, установленный п. п. 1, 4 ст. 445 ГК РФ.

В соответствии со ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.

Таким образом, исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения ввиду несоблюдения истцом установленного п. п. 1, 4 ст. 445 ГК РФ обязательного досудебного порядка урегулирования данного спора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 222, 224-225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

исковое заявление комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя по данному гражданскому делу – оставить без рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение 15 рабочих дней со дня его вынесения.

Судья (подпись) М.В. Волковская