Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-246/2021 от 19.11.2021

Производство № 5-246/2021

УИД: 28RS0017-01-2021-001371-03

Постановление

по делу об административном правонарушении

07 декабря 2021 года                                      город Райчихинск    Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой О.В.,

при секретаре Крезо Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении Чемерских Елены Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес> проживающей по адресу по адресу: <адрес>, работающей в торговой точке «Суши LOVE» продавцом администратором, к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 10 минут в помещении торговой точки «Суши LOVE», расположенном по адресу: <адрес> Чемерских Е.А. осуществляла торговую деятельность без средств индивидуальной защиты (маски), чем нарушила Постановление <адрес> № 214 от 10.04.2020 года, Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», и Постановление Правительства Амурской области от 07.04.2020 г. № 190 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Амурской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Чемерских Е.А. вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась.

Изучив материалы дела, заслушав Чемерских Е.А., судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (ред. от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417.

Данные Правила предусматривают, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт «г» пункта 4).

В соответствии с подпунктами «м» и «у» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.

Пунктами 2-20 Постановления Правительства города Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурга новой коронавирусной инфекции «COVID-19», установлена обязанность граждан, находящихся на территории вокзалов г. Санкт-Петербурга, использовать средства индивидуальной защиты.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ за нарушение обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного руководителем сектора гражданской защиты и пожарной безопасности администрации г. Райчихинска ФИО3, следует, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 10 минут в помещении торговой точки «Суши LOVE», расположенном по адресу: Амурская область, г. Райчихинск, ул. Победы, д.7 Чемерских Е.А. осуществляла торговую деятельность без средств индивидуальной защиты (маски), чем нарушила Постановление Правительства Амурской области № 214 от 10.04.2020 года, Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», и Постановление Правительства Амурской области от 07.04.2020 г. № 190 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Амурской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)». С правонарушением Чемерских Е.А. согласилась.

Согласно объяснений ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 10 минут находясь в магазине «Суши LOVE», расположенном по адресу: Амурская область, г. Райчихинск, ул. Победы, д.7 администратор магазина осуществляла торговую деятельность без средств индивидуальной защиты (маски). Вошедший в магазин работник администрации г. Райчихинска представившись и предъявив служебное удостоверение, составил на неё протокол по делу об административном правонарушении.

Таким образом, исследованные доказательства указывают на наличие в действиях Чемерских Е.А. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Имеющиеся в деле доказательства являются относимыми, допустимыми, достаточными и с достоверностью свидетельствуют о наличии выше установленных фактических обстоятельств дела.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено административное наказание для граждан в виде предупреждения или административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания Чемерских Е.А. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, её имущественное положение и личность виновного.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает совершение административного правонарушения впервые (по имеющимся материалам), признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При установленных при настоящем рассмотрении дела обстоятельствах, с учетом характера административного правонарушения, направленного против общественного порядка и безопасности, с учетом требований справедливости, соразмерности, индивидуализации административной ответственности, целей предупреждения совершения новых правонарушений, при наличии смягчающих административное наказание обстоятельств, отсутствии отягчающих обстоятельств, Чемерских Е.А. следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000,00 руб. Данное наказание является справедливым и соразмерным содеянному правонарушению.

Оснований для назначения Чемерских Е.А. наказания в виде предупреждения, исходя из существа вменяемого правонарушения, направленного против порядка управления, связанного с правилами поведения в период режима повышенной готовности, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, не усмотрено.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

признать Чемерских Елену Александровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) руб. 00 коп.

Штраф следует оплатить по следующим реквизитам:

676770, Амурская область, г. Райчихинск, ул. Победы, 3, тел/факс 2-20-55

ИНН 2806000715 КПП 280601001

Финансовое управление (Учреждение администрация города Райчихинска Амурской области Российской Федерации л/с 03001234012, казначейский счет 03231643107200002300) счет №40102810245370000015

Отделение Благовещенска БАНКА РОССИИ//УФК по Амурской области г. Благовещенск БИК 011012100.

Разъяснить правила ст. 32.2 КоАП РФ: административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Райчихинский городской суд Амурской области.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесятидневного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством Российской Федерации.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, Приморский край, г. Владивосток, улица Светланская, 54).

Судья Райчихинского

городского суда                                                                                О.В. Грачева