Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1503/2015 ~ М-1148/2015 от 01.04.2015

Дело №2-1503/2015

Решение

Именем Российской Федерации

21 мая 2015 года                                  город Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Галицкой Е.Ю.,

при секретаре Веселовой Ю.В.,

с участием представителя истцов Фомичева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Катеринина Н. А., Игнатьева О. В., Хомутова В. К., Дьяченко В. С., Спиридонова И. Е., Гапонова А. А., Митина А. В., Аленькиной С. А. к гаражно-строительному кооперативу № 59, администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности о признании права собственности на гаражи,

установил:

Катеринин.Н.А., Игнатьева О.В., Хомутов В.К., Дьяченко В.С., Спиридонов И.Е., Гапонов А.А., Митин А.В., Аленькина С.А. обратись в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов», гаражно-строительному кооперативу №59 о признании права собственности на самовольные постройки (гаражи).

В обоснование заявленных требований указали, что постановлением администрации г. Саратова <№> от 18 сентября 1997 года ГСК №59 в бессрочное (постоянное) пользование предоставлен земельный участок, площадью 0,6386 га, для боксовых гаражей, расположенных по <адрес>у в <адрес> г. Саратова согласно государственному акту <№>. На кадастровый учет земельный участок поставлен 25 июня 2003 года с кадастровым номером <№>

На вышеуказанном земельном участке они имеют вышеназванные гаражи. Гаражи истцов соответствуют техническим, противопожарным нормам и правилам. Паевой взнос оплачен истцами в полном объеме. Основываясь на изложенном и ч.4 ст.218 ГК РФ истцы просят признать за ним право собственности на названные гаражи.

Истцы, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Представитель истцов Фомичев В.В., действующий на основании доверенностей, в судебном заседании поддержал исковые требования, дав пояснения, аналогичные, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков - администрации муниципального образования «Город Саратов», ГСК №59, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, возражений по заявленным исковым требованиям не представили.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, согласно заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, комитета по управлению имуществом г.Саратова, комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов», будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, возражений по заявленным исковым требованиям не представили.

С учетом мнения представителя истца, суд рассмотрел дело в отсутствии неявившихся истцов, представителей ответчиков и третьих лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п.4 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу приведенной нормы, обязательным условием возникновения права собственности на предоставленное кооперативом имущество является членство или наличие у лица права на паенакопления в кооперативе.

Согласно ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что гаражно-строительный кооператив №59, зарегистрирован администрацией г. Саратова 27 ноября 1996 года регистрационный номер 01226690. Место нахождения кооператива: г. Саратов, <адрес>, что подтверждается Уставом и свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года.

Постановлением администрации г. Саратова от 18 сентября 1997 года <№> гаражно-строительного кооперативу №59 в бессрочное (постоянное) пользование предоставлен земельный участок площадью 0,6386 га для боксовых гаражей, расположенных по <адрес>у в <адрес> г.Саратова. На кадастровый учет земельный участок поставлен 25.06.2003г. и ему присвоен кадастровый номер <№>, что подтверждается государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №<№> и кадастровым паспортом земельного участка от 05 октября 2009 года.

Катеринин Н.А., Игнатьева О.В., Хомутов В.К., Дьяченко В.С., Спиридонов И.Е., Гапонов А.А., Митин А.В., Аленькина С.А. являются членами гаражно-строительного кооператива №59, паевые взносы за гаражи оплачены ими в полном объеме.

За счет средств истцов в ГСК <№> по адресу: г.Саратов, <адрес>, б/н. возведены гаражи: Катеринининым Н.А. гараж <№> в боксе литера Б, площадью 22,2 кв.м., и гараж <№> в боксе литера Б, площадью 22, 2 кв.м.; Игнатьевым О.В. гараж <№> в боксе литера Б, площадью 19,8 кв.м., и <№> в боксе литера Б, площадью 19,8 кв.м.; Хомутовым В.К. гараж <№> в боксе литера Б, площадью 19,8 кв.м., Дьяченко В.С. гараж <№> в боксе литера Б, площадью 19,8 кв.м., Спиридоновым И.Е. гараж <№> в боксе литера Б, площадью 18,5 кв.м.; Гапоновым А.А. гараж <№> в боксе литера Б, площадью 19,1 кв.м.; Митиным А.В. гараж <№> в боксе литера Б, площадью 19,1 кв.м., Аленькиной С.А. гараж <№> в боксе литера Б, площадью 21,4 кв.м., что подтверждается имеющимися в материалах дела кадастровыми паспортами помещений и техническими паспортами зданий.

У гаражно-строительного кооператива №59 право собственности на гаражные боксы не зарегистрировано, что подтверждается объяснениями представителя истца и не оспаривается ответчиками.

В соответствии с п.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Полномочиями по выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) в силу пункта 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации обладают, в том числе и органы местного самоуправления.

В соответствии с ответом комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратова» от 01 апреля 2014 года с учетом положений ст. 55 Градостроительного кодекса РФ в отношении объектов капитального строительства, построенных в отсутствие разрешения на строительство, выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объектов не осуществляется.

В соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов», утвержденными решением Саратовской городской Думы от 29 апреля 2008 года № 27-280, в редакции решения от 06 февраля 2014 года земельный участок с кадастровым номером <№>, на котором находятся самовольные постройки, расположен в границах территориальной зоны ИТ-1 – зоны предприятий городского транспорта, объектов обслуживания транспорта, и разрешенный вид использования земельного участка «гаражные кооперативы боксового типа» является основным разрешенным видом использования земельных участков для данной территории.

Как установлено в судебном заседании, спорные объекты были построены без разрешения на строительство (ст. 3 ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации»), разрешительная документация не оформлялась, следовательно, спорные объекты являются самовольными постройками.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 указанной статьи (абзац второй пункта 2 статьи 222 ГК РФ).

Вместе с тем, с учетом положения пункта 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (абзац первый). Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно исследованию эксперта <№> от 05 мая 2015 года об определении технического состояния и возможности использования объектов исследования (экспертизы) по адресу: г. Саратов, <адрес> ГСК <№> в качестве нежилых помещений (гаражей) гаражи <№> гаражного кооператива №59, расположенного по адресу: г.Саратов, <адрес> соответствуют санитарным, строительно-техническим, пожарным, градостроительным нормам и правилам, пригодны для дальнейшей эксплуатации по назначению. Угрозы для жизни и здоровья граждан не создают.

Выводы представленного исследования ответчиками документально не опровергнуты. Материалы дела не содержат доводов и доказательств, которые позволили бы усомниться в правильности и обоснованности таких выводов.

Сведений о наличии правопритязаний по поводу строительства со стороны собственников смежных участков в деле нет.

При этом гаражи являются объектами недвижимого имущества, были построены истцами за счет собственных средств, что подтверждается исковым заявлением, пояснениями представителя истцов в судебном заседании.

Сохранение самовольно возведенных истцами гаражей не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, земельный участок, на котором расположен спорный объект, предоставлен ГСК №59 в бессрочное (постоянное) пользование, истцы, будучи членами ГСК, полностью внесли паевые взносы, строительство гаражей, их расположение не противоречат правилам застройки.

Гаражные боксы, принадлежащие истцам, находятся в пределах границ земельного участка, выделенного ГСК №59 на основании постановления администрации г. Саратова от 18 сентября 1997 года №530-92, что подтверждается ответом комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратова» от 01 апреля 2014 года, согласно которому в соответствии с представленным планом земельного участка, площадью 6386 кв.м., с кадастровым номером <№> боксовые гаражи ГСК <№> (литер А, Б, В, Г, Д, И, К, Е, Ж) находятся в границах отведенного земельного участка.

С учетом вышеуказанного сохранение возведенных самовольных строений не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, что согласно п.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации не препятствует признанию права собственности на данные самовольные постройки.

С учетом вышеизложенных обстоятельств и в соответствии с требованиями норм права, суд считает правильным удовлетворить исковые требования истцов о признании за ними права собственности на самовольные строения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за Катеринининым Н. А. право собственности на гараж №5А в боксе литера Б, площадью 22,2 кв.м., и гараж №5Б в боксе литера Б, площадью 22, 2 кв.м. расположенный в ГСК <№> по адресу: г. Саратов, <адрес>

Признать за Игнатьевым О. В. право собственности на гараж <№> в боксе литера Б, площадью 19,8 кв.м., и <№> в боксе литера Б, площадью 19,8 кв.м. расположенный в ГСК <№> по адресу: г.Саратов, <адрес>

Признать за Хомутовым В. К. право собственности на гараж <№> в боксе литера Б, площадью 19,8 кв.м., расположенный в ГСК <№> по адресу: г.Саратов, <адрес>

Признать за Дьяченко В. С. право собственности на гараж <№> в боксе литера Б, площадью 19,8 кв.м., расположенный в ГСК <№> по адресу: г. Саратов, <адрес>

Признать за Спиридоновым И. Е. право собственности на гараж <№> в боксе литера Б, площадью 18,5 кв.м., расположенный в ГСК <№> по адресу: г.Саратов, <адрес>

Признать за Гапоновым А. А. право собственности на гараж <№> в боксе литера Б, площадью 19,1 кв.м., расположенный в ГСК <№> по адресу: г.Саратов, <адрес>

Признать за Митиным А. В. право собственности на гараж <№> в боксе литера Б, площадью 19,1 кв.м., расположенный в ГСК <№> по адресу: г.Саратов, <адрес>

Признать за Аленькиной С. А. право собственности на гараж <№> в боксе литера Б, площадью 21,4 кв.м., расположенный в ГСК <№> по адресу: г.Саратов, <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Заводской районный суд города Саратова.

Судья:                                     Е.Ю. Галицкая