Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-78/2012 ~ М-44/2012 от 02.01.2012

К делу № 2-78/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2012 года                                                                                                    ст. Выселки

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Бумагиной О.В.,

при секретаре Коноваловой И.С.,

с участием прокурора Громовой А.М., представителя ООО «Гранд Проект Строй» - Цинцевич С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Выселковского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Гранд Проект Строй» о признании бездействия незаконным и обязании проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Выселковского района обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Гранд Проект Строй» о признании бездействия незаконным и обязании проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, указывая, что прокуратурой Выселковского района проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в деятельности ООО «Гранд Проект Строй». В ходе проверки установлено, что ООО «Гранд Проект Строй» нарушаются требования законодательства об охране труда, а именно, из 50 рабочих мест аттестация 25 рабочих мест по условиям труда, не проведена. Указанные нарушения создают условия для возможных фактов риска здоровья работников от воздействия вредных или опасных производственных факторов, вследствие чего, снижается безопасность охраны труда в процессе трудовой деятельности работников ООО «Гранд Проект Строй». Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав работников ООО «Гранд Проект Строй» на безопасные условия труда, а также в последующем могут нарушить права граждан, которые будут приняты на работу (трудоустроены) к данному работодателю.

В связи с чем, просит суд признать незаконным бездействие ООО «Гранд Проект Строй», выразившееся в неисполнении требований законодательства об охране труда в части не проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Обязать ООО «Гранд Проект Строй» устранить выявленные прокуратурой Выселковского района нарушения требований законодательства об охране труда путем проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В судебном заседании помощник прокурора Громовая А.М. просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ООО «Гранд Проект Строй»- Цинцевич С.В. в судебном заседании пояснил, что в данный момент он уже заключил договор с ООО «Центр охраны труда «Гефест» на проведение аттестации оставшихся 25 рабочих мест.

Суд, выслушав мнения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой Выселковского района проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в деятельности ООО «Гранд Проект Строй». Из 50 рабочих мест аттестация 25 рабочих мест в ООО «Гранд Проект Строй» по условиям труда не проведена.

Статьей 37 Конституции РФ закреплен основной принцип охраны труда, согласно которого каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

На основании ст.210 Трудового кодекса РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников является важнейшим направлением государственной политики в области охраны труда.

В соответствии со ст.209 Трудового кодекса РФ под безопасными условиями труда понимаются такие условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.

Согласно ст.212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда; приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда определяется Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26 апреля 2011 г. N 342н «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».

Пунктами 1, 2, 4 Приказа регламентировано, что порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда распространяется на работодателей - юридических и физических лиц. Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Аттестации подлежат все рабочие места работодателя.

В соответствии с п. 3 Порядка результаты аттестации рабочих мест используются в целях:

-установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда;

-информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, компенсациях;

-контроля за состоянием условий труда на рабочих местах;

-оценки профессионального риска;

-обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия, а также средствами коллективной защиты;

-подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;

-санитарно-бытового и медицинского обеспечения работников в соответствии с требованиями охраны труда;

-обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников;

-обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда у работодателя, в том числе, за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Согласно п. 7.1 СанПина 2.2.4.548-96.2.2.4 и МР 2.2.7.2129-06.2.2.7. измерения показателей микроклимата в целях контроля их соответствия гигиеническим требованиям должны проводиться в холодный период года - в дни с температурой наружного воздуха, отличающейся от средней температуры наиболее холодного месяца зимы не более чем на 5 °C, в теплый период года - в дни с температурой наружного воздуха, отличающейся от средней максимальной температуры наиболее жаркого месяца не более чем на 5 °C. Частота измерений в оба периода года определяется стабильностью производственного процесса, функционированием технологического и санитарно-технического оборудования.

Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Выселковского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Гранд Проект Строй» о признании бездействия незаконным и обязании проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «Гранд Проект Строй», выразившееся в неисполнении требований законодательства об охране труда в части не проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Обязать ООО «Гранд Проект Строй» устранить выявленные прокуратурой Выселковского района нарушения требований законодательства об охране труда путем проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в срок согласно СанПина 2.2.4.548-96.2.2.4 и МР 2.2.7.2129-06.2.2.7.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца путем подачи жалобы через Выселковский районный суд со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья. Решение вступило в законную силу.