Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-592/2017 ~ М-480/2017 от 30.06.2017

Дело № 2-592/2017

Строка № 200г

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2017 года р.п. Рамонь Воронежской области

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Бородкина С.А.,

с участием помощника прокурора Рамонского района Бувака В.А.,

при секретаре Ивановой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Рамонского района Воронежской области к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Рамонский детский сад № 2 Рамонского муниципального района и администрации Рамонского муниципального района Воронежской области об обеспечении охраны образовательного учреждения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Рамонского района Воронежской области, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился с иском к МКДОУ Рамонский детский сад № 2 Рамонского муниципального района и администрации Рамонского муниципального района Воронежской области об обеспечении охраны образовательного учреждения, мотивируя тем, что в МКДОУ Рамонский детский сад № 2 охрана осуществляется работниками образовательной организации (сторожами), которые не имеют специальной подготовки и навыков, необходимых для предотвращения преступных проявлений, и это создает предпосылки для проникновения в образовательные учреждения посторонних лиц в целях совершения террористических актов. Лицензии на осуществление частной охранной деятельности образовательное учреждение не имеет. Указанное является нарушением действующего законодательства Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Рамонского района Бувака В.А. требование иска поддержала по изложенным основаниям.

Ответчики - МКДОУ Рамонский детский сад № 2 Рамонского муниципального района и администрация Рамонского муниципального района Воронежской области надлежащим образом уведомлены о месте и времени судебного разбирательства. Представители ответчиков в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования прокурора Рамонского района признали в полном объеме

Признание иска ответчиками не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому суд принимает его.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковое требование прокурора Рамонского района подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 года «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

На основании пункта 8 части 1 статьи 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно части 13 статьи 30 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в зданиях и сооружениях необходимо соблюдение следующих требований: в зданиях образовательных, медицинских, банковских организаций должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий; в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.

В соответствии со статьей 11.2 Закона РФ № 2487-1 от 11.03.1992 года «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» и статьей 1 Федерального закона РФ № 99-ФЗ от 04.05.2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по осуществлению частной охранной деятельности подлежит лицензированию.

19.06.2017 года прокуратурой Рамонского района Воронежской области была проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму в МКДОУ Рамонский детский сад № 2 Рамонского муниципального района Воронежской области, расположенном по адресу: Воронежская область, Рамонский район, ст. Рамонь, ул. Лесная, д. 1а, по результатам которой было установлено, что охрану образовательного учреждения осуществляют работники учреждения, которые числятся в штатном расписании сторожами. Указанные работники не имеют специальной подготовки и навыков, необходимых для предотвращения преступных проявлений, и это создает предпосылки для проникновения в образовательные учреждения посторонних лиц в целях совершения террористических актов.

Лицензии на осуществление частной охранной деятельности МКДОУ Рамонский детский сад № 2 не имеет.

Пункт 4 статьи 123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Учитывая признание иска ответчиками, суд считает необходимым обязать МКДОУ Рамонский детский сад № 2 Рамонского муниципального района Воронежской области и администрацию Рамонского муниципального района Воронежской области обеспечить образовательное учреждение, расположенное по адресу: <.......>, специализированной службой охраны в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение Рамонский детский сад № 2 Рамонского муниципального района Воронежской области и администрацию Рамонского муниципального района Воронежской области обеспечить образовательное учреждение, расположенное по адресу: <.......>, специализированной службой охраны в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья         С.А. Бородкин