Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-573/2019 ~ М-146/2019 от 24.01.2019

Р Е Ш Е Н ИЕ
Именем Российской Федерации

18 февраля 2019 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Попова О.А., при секретаре Никулиной Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-573/2019 по исковому заявлению Фоминой Надежды Анатольевны к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области об установлении границ и площади земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Фомина Н.А. обратилась в Ставропольский районный суд Самарский области с указанным исковым заявлением, в котором просит установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, вид разрешенного использования: для садоводства и огородничества, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером Федотовой Мариной Анатольевной.

Заявленные требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, вид разрешенного использования: для садоводства и огородничества, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельство о о государственной регистрации права серии 63-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, граница указанного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Для установления границ и площади указанного земельного участка истец обратился в ООО «ГеоНика» к кадастровому инженеру Федотовой М.А., которым подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ и общая площадь спорного земельного участка определена в <данные изъяты>

С указанным межевым планом и заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области для государственной регистрации кадастрового учета.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области государственный кадастровый учет приостановлен, в связи с тем, что согласно «Заключение кадастрового инженера» представленного межевого плана местоположение границ земельного участка уточнялось с использованием технического паспорта на садовое строение от 08.08.2000г., в котором имеется ситуационный план земельного участка. Использование иных документов, подтверждающих существующие границы на местности пятнадцать и более лет, допускается только при отсутствии сведений о местоположении границ земельного участка в документе, устанавливающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Согласно плану к справке конфигурация учитываемого участка отличается от конфигурации, представленной в межевом плане по заявлению, а именно: различны длины линий границ н1-н2, н2-н5, н5-н7, 7-н1.

Таком образом, представленный межевой план по содержанию не соответствует требованиям части 10 ст. 22 Закона.

Во внесудебном порядке истец лишен возможности уточнения границы земельного участка.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации м.р. Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие.

Представители третьих лиц – Управление Росреестра по Самарской области, филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, СНТ «Приволье» с.п. Васильевка м.р. Ставропольский в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений не представили.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия указанных лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно статье 12 Гражданского Кодекса РФ (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

Статьей 15 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ) закреплено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, вид разрешенного использования: для садоводства и огородничества, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельство о о государственной регистрации права серии 63-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением администрации муниципального района Ставропольский Самарской области указанному земельному участку присвоен почтовый адрес: <адрес>

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, граница указанного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Для установления границ и площади указанного земельного участка истец обратился в ООО «ГеоНика» к кадастровому инженеру Федотовой М.А., которым подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ и общая площадь спорного земельного участка определена в <данные изъяты>

С указанным межевым планом и заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области для государственной регистрации кадастрового учета.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области государственный кадастровый учет приостановлен, в связи с тем, что согласно «Заключение кадастрового инженера» представленного межевого плана местоположение границ земельного участка уточнялось с использованием технического паспорта на садовое строение от ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеется ситуационный план земельного участка. Использование иных документов, подтверждающих существующие границы на местности пятнадцать и более лет, допускается только при отсутствии сведений о местоположении границ земельного участка в документе, устанавливающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Согласно плану к справке конфигурация учитываемого участка отличается от конфигурации, представленной в межевом плане по заявлению, а именно: различны длины линий границ н1-н2, н2-н5, н5-н7, 7-н1.

Таком образом, представленный межевой план по содержанию не соответствует требованиям части 10 ст. 22 Закона.

В соответствии с п.1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации надвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В силу ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О государственной регистрации недвижимости" в отношении земельного участка такими характеристиками являются, в том числе: кадастровый номер; описание местоположения объекта недвижимости; площадь участка; категория земель, к которой отнесен земельный участок; вид или виды разрешенного использования земельного участка; адрес объекта недвижимости (при его наличии).

В соответствии с п.7 ч.2 ст.14 указанного закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Согласно заключению кадастрового инженера, межевой план подготовлен в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> Для проведения кадастровых работ кадастровым инженером был выполнен ряд действий, в том числе геодезическая съемка. Согласно сведениям ЕГРН данный земельный участок расположен в кадастровом квартале №, однако в результате проведения геодезической съемки было выявлено, что фактически данный земельный участок расположен в кадастровом квартале №.

В соответствии с п.10 ст. 22 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» «При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка». В качестве документа, подтверждающего существование границ земельного участка 15 лет и более является технический паспорт на садовое строение от 08.08.2000, в котором имеется ситуационный план земельного участка.

На данный момент измерения в настоящее время выполнены приборами, имеющими более высокую точность. Данные измерения показали незначительное расхождение в длинах фактических, с длинами, указанными в техническом паспорте, а также соответствуют фактически существующему ограждению. А именно ширина участка составляла 17,6 м, на данный момент — это значение полностью соответствует расстоянию между точками Н1-7, а расстояние между точками н2-н-5 меньше и составляет 17,05 м. Длина земельного участка согласно техническому паспорту составляет 32,0 кв.м., при этом значение в точках н1-н-2 на данный момент составляет 31,81 кв.м., значение в точках н5-7 составляет 31,67 кв.м., то есть данные расхождения не являются значительными.

Права других лиц не нарушены, границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями:

-                      с т.3 до т.н5, согласованна с собственником смежного земельного участка с кадастровым номером №, споров по границам не имеется;

-                      с т.н5 до т.7 согласованна с собственником смежного земельного участка с кадастровым номером №, споров по границам не имеется; с т.7 до т.3 согласованна с землями общего пользования, согласована с председателем СНТ «Приволье».

В результате выполненных кадастровых работ площадь земельного участка составила <данные изъяты>

Частью 1 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяется такими градостроительными регламентами.

Правилами землепользования и застройки сельского поселения Васильевка, утвержденные решением Собрания представителей сельского поселения Васильевка муниципального района Ставропольский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, установлен предельный минимальный размер земельного участка для территориальной зоны СХ-4 - Зона садоводства, с соответствующими видами разрешенного использования, равный <данные изъяты>

В соответствии с частью 3 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ (в ред. от 03.08.2018г.) «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном законом порядке обязательному согласованию и лицами, обладающими смежными земельными участками на предусмотренных земельным кодексом РФ видах прав на землю.

Согласно ч.3 ст. 6 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 №136-ФЗ (в ред. 03.08.2018) Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки. Данными законами является в первую очередь вышеуказанный Федеральный закон от 24.07.2007г. №221-ФЗ.

В соответствии с п.1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации надвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В силу ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О государственной регистрации недвижимости" в отношении земельного участка такими характеристиками являются, в том числе: кадастровый номер; описание местоположения объекта недвижимости; площадь участка; категория земель, к которой отнесен земельный участок; вид или виды разрешенного использования земельного участка; адрес объекта недвижимости (при его наличии).

В соответствии с п.7 ч.2 ст.14 указанного закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Положениями ст.ст. 39, 40 Закона «О кадастровой деятельности» (в действующей редакции) определено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

Судом установлено, что во внесудебном порядке истец лишен возможности уточнения площади и координат земельного участка, споры о границах отсутствуют. Доказательства обратного не представлены.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Фоминой Надежды Анатольевны - удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, вид разрешенного использования: для садоводства и огородничества, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером Федотовой Мариной Анатольевной.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ставропольский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 февраля 2019 года.

Судья-подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья