Гражданское дело №2-812/2015
Определение
об оставлении заявления без рассмотрения
г.Енисейск 13 марта 2015 года
Енисейский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего Ремизовой Е.П.,
при секретаре Толкушкиной Т.А.,
рассматривая в предварительном судебном заседании гражданское дело по заявлению Алекперова ФИО10 к ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности выдать справку о проживании на территории поселка учреждения с особыми условиями хозяйственной деятельности, а также государственный жилищный сертификат,
установил:
Алекперов ФИО11.о. обратился в суд с заявлением в порядке главы 25 ГПК РФ, просит признать незаконным бездействие ГУФСИН России по Красноярскому краю по факту непредставления справки о проживании семьи заявителя на территории поселка учреждения с особыми условиями хозяйственной деятельности; обязать ГУФСИН России по Красноярскому краю выдать справку о проживании заявителя и его семьи на территории поселка учреждения с особыми условиями хозяйственной деятельности и выдать государственный жилищный сертификат в 2015 году по программе «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы», уволенным из УИС, подлежащим переселению из поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности.
Свои требования мотивирует тем, что является участником названной выше жилищной программы, пенсионер ФСИН. Зарегистрирован и с 2008 года проживает с семьёй в селе Епишино, <адрес> Енисейского района, которое включено в Перечень поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности, утвержденный распоряжением Правительства РФ N 1291-р от 7 октября 2004 года. Для получения жилищного сертификата в 2015 году заявителю было необходимо представить справку о проживании в поселке с особыми условиями хозяйственной деятельности, между тем такая справка выдана не была, что препятствует заявителю в получении жилищного сертификата.
В судебное заседание истец Алекперов ФИО14о., надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, не явился.
Представитель ФКУ Т-2 Павлова ФИО13 в судебном заседании полагала, что фактически Алекперовым ФИО12.о. заявлен спор о праве, а именно право на получение государственного жилищного сертификата на состав семьи из четырех человек. Дополнительно указала, что заявитель по месту регистрации не проживает.
Представитель ГУФСИН России по Красноярскому краю Зубов ФИО15. представил возражение на заявление Алекперова ФИО16.о., в котором указал, что отсутствие справки не влияет на получение сертификата. Невыдача справки о проживании в поселке не нарушает права или свободы заявителя, не создает препятствия к осуществлению гражданских прав и свобод. Проверка проживания Алекперова ФИО17.о. в с.Епишино, <адрес>, проведенная сотрудниками ФКУ Т-2, не выявила факта проживания семьи заявителя по указанному адресу. Выезд в с.Епишино сотрудников ГУФСИН России по Красноярскому краю 26.01.2015 в целях проверки проживания истца также не подтвердил факт проживания. Проверка проживания гражданина на территории поселка является неотъемлемым условием выдачи справки о проживании на территории посёлка. Поскольку неоднократные проверки не выявили данных подтверждающих проживание Алекперова по адресу: с.Епишино, <адрес>, указанная справка заявителю и не могла быть предоставлена. При этом законодательно не закреплено в случае негативных результатов проверки проживания граждан на территории поселка, предоставление им какой-либо иной справки. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходи к следующему.
Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 21 марта 2006 года N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы" Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" установлено, что формой финансовой государственной поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации данной подпрограммы, является приобретение им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на которое удостоверяется государственным жилищным сертификатом.
В соответствии с подпунктом "б" п. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года N 153 право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют:
- граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, а также поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности (далее - поселки). Перечень поселков, пересел░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ 16 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░ 2006 ░░░░ N 153 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░ ░. 17-░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░), ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ "░"-"░" ░░░░░░ 5 ░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ 2 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2010 ░░░░ N 1050 "░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ "░░░░░░" ░░ 2011-2015 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ "░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░".
░░░░░░░ 5 ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░░ 2011 – 2015 ░░░░ ░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ 16.05.2012 №267 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 69 ░░░░░ 1 ░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ 2 ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 16.01.2015, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░18░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ 26.06.2014 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░.░░░░░░░, <░░░░░>, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░19., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░20 ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░21, 26.06.2014 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░22.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 263 ░░░ ░░ (░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░) ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░23. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 224-225, ░.3 ░░. 263 ░░░ ░░, ░░░
░░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░24 ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░25, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ 15-░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░