Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1256/2014 ~ М-1450/2014 от 25.09.2014

Дело № 2-1256/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 октября 2014 года г. Тогучин

Тогучинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи – Тереховой Е.А.,

с участием прокурора – Кузьминых Л.И.,

при секретаре - Заковряшиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тогучинского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Киикского сельсовета Тогучинского района о признании бездействий незаконными и обязании совершить действия по устранению нарушений земельного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тогучинского района Новосибирской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Киикского сельсовета Тогучинского района о признании бездействий незаконными и обязании совершить действия по устранению нарушений земельного законодательства.

В обоснование заявленных требований помощник прокурора Кузьминых Л.И. пояснила суду, что прокуратурой Тогучинского района проведена проверка в сфере соблюдения земельного законодательства при обращении с земельными участками сельскохозяйственного назначения, расположенными на территории Тогучинского района.

В рамках проверки установлено, что на территории Киикского сельсовета имеется земельный участок, находящихся в долевой собственности. Кадастровый номер 54:24:052707:158 – разрешенное использование сельскохозяйственное производство.

Ряд земельных долей земельного участка являются не востребованными. Указанные земельные участки (доли) не используются для сельскохозяйственного производства, что подтверждается информацией, предоставленной главой Киикского сельсовета Тогучинского района.

Согласно ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно ч. 3, 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В нарушение указанных требований законодательства администрация Киикского сельсовета не опубликовывает списки невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, не размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет», информационных щитах в виду отсутствия денежных средств.

В соответствии с ч. 7 ст. 12.1 названного выше закона с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Таким образом, не опубликование списков в соответствии с федеральным законодательством об обороте земель сельскохозяйственного назначения препятствует полноценному распоряжению земельными участками, находящимися на территории поселения, что в свою очередь приводит к сокращению доходной части бюджета муниципального образования.

По результатам проведенной прокурорской проверки установлено, что администрация Киикского сельсовета Тогучинского района Новосибирской области нарушает требования земельного законодательства в части оборота земель сельскохозяйственного назначения, а именно: - не размещения списков невостребованных земельных долей в средствах массовой информации; - не опубликованы списки невостребованных земельных долей в соответствии с требованиями закона.

Частью 1 статьи 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Просит признать незаконным бездействие администрации Киикского сельсовета Тогучинского района Новосибирской в части не размещения списков невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, не размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет», информационных щитах. Обязать администрацию Киикского сельского совета Тогучинского района Новосибирской области опубликовать список лиц, земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными, по основаниям, предусмотренным Федеральным законом. Опубликовать список, земельные доли, которых могут быть признаны не востребованными, в средствах массовой информации в «Вестнике Киикского сельсовета», на сайте муниципального образования Киикского сельсовета, на информационных щитах на территории Киикского сельсовета и предоставить список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, общему собранию участников долевой собственности.

В судебном заседании глава администрации Киикского сельсовета Тогучинского района Макаров В.Н., исковые требования признал в полном объеме.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Тогучинского района Новосибирской области об администрацию Киикского сельского совета Тогучинского района Новосибирской области опубликовать список лиц, земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными, по основаниям, предусмотренным Федеральным законом, следует удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст. 39,173,198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие администрации Киикского сельсовета Тогучинского района Новосибирской в части не размещения списков невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, не размещения на своем официальном сайте в сети «Интернет», информационных щитах.

Обязать администрацию Киикского сельского совета Тогучинского района Новосибирской области опубликовать список лиц, земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными, по основаниям, предусмотренным Федеральным законом.

Опубликовать список, земельные доли, которых могут быть признаны не востребованными, в средствах массовой информации в «Вестнике Киикского сельсовета», на сайте муниципального образования Киикского сельсовета, на информационных щитах на территории Киикского сельсовета.

Предоставить список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, общему собранию участников долевой собственности, в срок до 31 декабря 2015 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья подпись

Копия за п/п верна, судья Е.А. Терехова

Решение вступило в законную силу 09 ноября 2014 года.

Судья Е.А. Терехова